[2005.09] 關(guān)于呆賬準(zhǔn)備提取有關(guān)問題的通知
——更新時間：2006-11-15 08:58:59 點擊率: 4846
財金[2005]90號
國家開發(fā)銀行，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，中國進(jìn)出口銀行，中國工商銀行，中國農(nóng)業(yè)銀行，中國銀行，中國建設(shè)銀行，中國建銀投資有限責(zé)任公司，交通銀行，招商銀行，中國民生銀行，中國國際信托投資公司，中國光大(集團(tuán))總公司，中國民族國際信托投資公司，中煤信托投資有限責(zé)任公司，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)：
財政部《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》(財金[2005]49號，以下簡稱《辦法》)印發(fā)后，部分金融企業(yè)提出了一些需要進(jìn)一步明確的問題，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、關(guān)于正常類貸款準(zhǔn)備金問題
《辦法》規(guī)定，專項準(zhǔn)備的計提比例由金融企業(yè)根據(jù)貸款資產(chǎn)的風(fēng)險程度和收回的可能性合理確定，如果正常類貸款有風(fēng)險，也可計提專項準(zhǔn)備，計提比例可根據(jù)其風(fēng)險狀況自主確定。
金融企業(yè)以前對正常貸款計提的貸款損失準(zhǔn)備是根據(jù)其風(fēng)險狀況在成本中列支的專項準(zhǔn)備，不具有一般準(zhǔn)備的性質(zhì)。金融企業(yè)2004年底的專項準(zhǔn)備余額應(yīng)該是根據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險狀況提取的，不應(yīng)該出現(xiàn)多提或少提的現(xiàn)象。如果2005年底應(yīng)保有的專項準(zhǔn)備余額大于2004年底專項準(zhǔn)備余額，可補(bǔ)提專項準(zhǔn)備；如果2005年底應(yīng)保有的專項準(zhǔn)備余額小于2004年底專項準(zhǔn)備余額，可轉(zhuǎn)回相應(yīng)的專項準(zhǔn)備。
二、關(guān)于一般準(zhǔn)備金計提范圍問題
《辦法》明確規(guī)定，一般準(zhǔn)備根據(jù)承擔(dān)風(fēng)險和損失的資產(chǎn)余額的一定比例提取。金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的范圍根據(jù)承擔(dān)風(fēng)險和損失的資產(chǎn)余額提取，不得僅對貸款余額提取，也不得以扣除已計提減值準(zhǔn)備后得資產(chǎn)凈額作為提取一般準(zhǔn)備的基數(shù)。
三、關(guān)于設(shè)置一般準(zhǔn)備過渡期問題
《辦法》規(guī)定，原則上一般準(zhǔn)備余額不低于風(fēng)險資產(chǎn)期末余額的1%，已經(jīng)考慮了一般準(zhǔn)備一次性到位的困難，因此一般準(zhǔn)備2005年無法到位的，可以分年到位。為防范不可識別風(fēng)險，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在3年左右提足一般準(zhǔn)備，最長不得超過5年。
四、關(guān)于追溯調(diào)整問題
《辦法》與《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備金提取及呆賬核銷管理辦法》(財金[2001]127號)和《金融企業(yè)會計制度》關(guān)于呆賬準(zhǔn)備計提政策是一致的，只是將有關(guān)政策加以細(xì)化，不是重大會計政策變更，因此不需追溯調(diào)整。
五、關(guān)于執(zhí)行時間和范圍問題
為了保證金融企業(yè)財務(wù)政策的統(tǒng)一，真實反映財務(wù)狀況，向社會表明誠信，金融企業(yè)不得以任何理由和借口，要求主管財政部門給予暫緩執(zhí)行《辦法》的特殊政策。政策性銀行可以參照執(zhí)行。
六、關(guān)于利潤分配順序問題
按照《公司法》的規(guī)定，企業(yè)在稅后凈利潤分配時，必須首先提取法定盈余公積和法定公益金。金融企業(yè)可在提取法定盈余公積和法定公益金之后提取一般準(zhǔn)備。
中華人民共和國財政部
二○○五年九月五日
