銀發(fā)[2019]292號(hào)

為規(guī)范國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)有關(guān)各方的業(yè)務(wù)行為，維護(hù)國庫資金安全，保障繳款人合法權(quán)益，中國人民銀行制定了《國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

請(qǐng)中國人民銀行各分支機(jī)構(gòu)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、民營銀行、外資法人銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)。

附件：國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)管理辦法（試行）

中國人民銀行 

2019年12月6日

附件

國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條  為規(guī)范國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)有關(guān)各方的業(yè)務(wù)行為，維護(hù)國庫資金安全，保障繳款人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國國家金庫條例》、《中華人民共和國國家金庫條例實(shí)施細(xì)則》（（1989）財(cái)預(yù)字第68號(hào)）、《商業(yè)銀行、信用社代理國庫業(yè)務(wù)管理辦法》（中國人民銀行令〔2001〕第1號(hào)發(fā)布）、《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（中國人民銀行令〔2010〕第2號(hào)發(fā)布）、《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》（中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令〔2016〕第2號(hào)發(fā)布）、《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》（中國人民銀行公告〔2015〕第43號(hào)公布）等法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)，是指非銀行支付機(jī)構(gòu)依托商業(yè)銀行或清算機(jī)構(gòu)與國庫直連的網(wǎng)絡(luò)通道，為各類預(yù)算收入經(jīng)收入庫提供的網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)。國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)是國庫經(jīng)收業(yè)務(wù)的延伸，是僅面向個(gè)人銀行結(jié)算賬戶提供的網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)。

國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)包括兩種業(yè)務(wù)模式:一是非銀行支付機(jī)構(gòu)通過清算機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行連接，依托商業(yè)銀行直連國庫的網(wǎng)絡(luò)通道提供經(jīng)收支付服務(wù)（以下簡稱模式一）；二是非銀行支付機(jī)構(gòu)依托清算機(jī)構(gòu)直連國庫的網(wǎng)絡(luò)通道提供經(jīng)收支付服務(wù)（以下簡稱模式二）。

本辦法所稱非銀行支付機(jī)構(gòu)，是指持有中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》的境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱清算機(jī)構(gòu)，是指具備合法清算資質(zhì)，且已加入國庫信息處理系統(tǒng)（TIPS）的法人機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱商業(yè)銀行，是指通過TIPS經(jīng)收預(yù)算收入的商業(yè)銀行和信用社。

商業(yè)銀行、清算機(jī)構(gòu)加入TIPS的有關(guān)要求另行規(guī)定。

第三條  符合以下條件的非銀行支付機(jī)構(gòu)，可參與提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)。

（一）遵守中國人民銀行有關(guān)國庫業(yè)務(wù)和非銀行支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)各項(xiàng)管理規(guī)定；

（二）符合本辦法規(guī)定；

（三）能夠提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)必須的技術(shù)支持與系統(tǒng)改造服務(wù)；

（四）獲得互聯(lián)網(wǎng)支付或移動(dòng)電話支付業(yè)務(wù)許可；

（五）最近三年分類評(píng)級(jí)均為B類及以上，且未發(fā)生重大違法違規(guī)行為。

第四條  本辦法適用于在預(yù)算收入逐筆經(jīng)收繳入國庫過程中，非銀行支付機(jī)構(gòu)參與提供的網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)。

第二章 服務(wù)合作協(xié)議的一般規(guī)定

第五條  在國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)模式一中，非銀行支付機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行和清算機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)合作協(xié)議；在國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)模式二中，非銀行支付機(jī)構(gòu)和清算機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)合作協(xié)議。

第六條  國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）協(xié)議各方的名稱（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）、法定代表人姓名、聯(lián)系電話；

（二）國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)覆蓋的業(yè)務(wù)范圍、行政區(qū)域和服務(wù)期限；

（三）國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)的業(yè)務(wù)模式、流程和資金扣劃清算方式；

（四）國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)中的信息交互傳送標(biāo)準(zhǔn)；

（五）協(xié)議各方責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)；

（六）信息保密條款；

（七）監(jiān)督制約事項(xiàng)；

（八）其他有關(guān)事項(xiàng)。

協(xié)議還應(yīng)當(dāng)明確和細(xì)化本辦法有關(guān)國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)的其他具體要求。

協(xié)議由各方法定代表人簽字并加蓋單位公章后生效。

國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)內(nèi)容發(fā)生變更的，各方應(yīng)當(dāng)就變更部分簽訂補(bǔ)充協(xié)議或簽訂新協(xié)議。

第七條  國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)各方應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)開展10個(gè)工作日前完成協(xié)議簽訂，并于協(xié)議簽訂后的5個(gè)工作日內(nèi),分別報(bào)送中國人民銀行備案。

國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自補(bǔ)充協(xié)議或新協(xié)議簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，各方分別向中國人民銀行重新備案。

國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)終止的，除按本條第二款要求進(jìn)行備案外，各方還應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月分別書面告知中國人民銀行。

第八條  國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)各方不得將該項(xiàng)服務(wù)通過委托等方式全部或部分轉(zhuǎn)給其他機(jī)構(gòu)或單位。

第三章 服務(wù)行為管理

第九條  提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)的非銀行支付機(jī)構(gòu)，在繳款人繳款時(shí)，應(yīng)當(dāng)向繳款人明確提示本機(jī)構(gòu)在繳款過程中提供的支付服務(wù)內(nèi)容。

第十條  國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)各方應(yīng)當(dāng)提供該項(xiàng)服務(wù)必須且符合相關(guān)信息安全管理要求的系統(tǒng)連接、數(shù)據(jù)傳輸、信息安全等技術(shù)支持，并制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保障資金安全和服務(wù)的連續(xù)性。

國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)各方因系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)升級(jí)等原因影響服務(wù)提供，需要暫?；蜃兏鼧I(yè)務(wù)處理時(shí)間的，責(zé)任方應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日向中國人民銀行和有關(guān)征收機(jī)關(guān)報(bào)告，并通過適當(dāng)方式向社會(huì)公告。

國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)各方因系統(tǒng)故障等突發(fā)情況影響服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)盡快解決故障，并立即將具體情況同步報(bào)告中國人民銀行和有關(guān)征收機(jī)關(guān)。

第十一條  國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)各方應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最小且必要原則采集、使用、存儲(chǔ)和傳輸與該項(xiàng)業(yè)務(wù)有關(guān)的信息，使用涉稅信息應(yīng)依法且遵循保密原則。

非銀行支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知繳款人所采集信息的使用目的和范圍，采集的必要信息包括繳款人名稱和繳款金額。

國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)各方不得將已采集信息用于該項(xiàng)服務(wù)之外的其他業(yè)務(wù)，不得向其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供繳款人信息及資金相關(guān)信息，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十二條  在國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)中，商業(yè)銀行、清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照TIPS銀行端查詢繳稅方式要求，與TIPS實(shí)現(xiàn)逐筆信息交互，信息交互內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定，同時(shí)符合銀行端查詢繳稅報(bào)文內(nèi)容要求。

在國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)模式一中，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)傳送給非銀行支付機(jī)構(gòu)的繳款人繳款信息進(jìn)行過濾，確保非銀行支付機(jī)構(gòu)采集信息范圍符合本辦法規(guī)定。在國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)模式二中，清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳送給非銀行支付機(jī)構(gòu)的繳款人繳款信息進(jìn)行過濾，確保非銀行支付機(jī)構(gòu)采集信息范圍符合本辦法規(guī)定。

在國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)中，商業(yè)銀行、清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障傳遞到TIPS的繳款信息完整，準(zhǔn)確反映繳款人開戶行及賬號(hào)等信息。

第十三條  非銀行支付機(jī)構(gòu)提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)時(shí)，資金應(yīng)當(dāng)從繳款人個(gè)人銀行結(jié)算賬戶扣劃。

在國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)模式一中，商業(yè)銀行負(fù)責(zé)發(fā)起TIPS銀行端查詢繳稅業(yè)務(wù)。資金從繳款人個(gè)人銀行結(jié)算賬戶扣劃后，由商業(yè)銀行直接劃入“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”一級(jí)科目有關(guān)賬戶，并根據(jù)TIPS對(duì)賬報(bào)文嚴(yán)格執(zhí)行繳庫操作。

在國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)模式二中，清算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)起TIPS銀行端查詢繳稅業(yè)務(wù)。資金從繳款人個(gè)人銀行結(jié)算賬戶直接扣劃至清算機(jī)構(gòu)在中國人民銀行開設(shè)的專門用于收納預(yù)算收入資金的清算賬戶，等待繳庫；待TIPS對(duì)賬結(jié)束后，清算機(jī)構(gòu)根據(jù)TIPS對(duì)賬場(chǎng)次，參照對(duì)賬文件，將清算賬戶內(nèi)的待劃轉(zhuǎn)國庫資金執(zhí)行繳庫操作。

國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)各方應(yīng)按照國庫經(jīng)收業(yè)務(wù)管理規(guī)定，履行資金劃繳和對(duì)賬等各項(xiàng)工作要求。

第十四條  在國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)中，非銀行支付機(jī)構(gòu)不得參與資金核算與存放。

清算機(jī)構(gòu)不得使用本辦法第十三條限定的清算賬戶以外的其他賬戶核算資金，不得將資金轉(zhuǎn)入其他賬戶。

商業(yè)銀行不得使用本辦法第十三條限定的“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”一級(jí)科目有關(guān)賬戶以外的其他賬戶核算資金，不得將資金轉(zhuǎn)入其他賬戶。

國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)各方不得延解、占?jí)夯蚺灿脩?yīng)當(dāng)入庫的資金。

第十五條  國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)各方以TIPS銀行端繳款處理成功的信息作為資金繳款業(yè)務(wù)成功的唯一電子標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條  資金入庫后需要退庫的，按照國庫退庫管理有關(guān)規(guī)定辦理。

非銀行支付機(jī)構(gòu)不得辦理退庫業(yè)務(wù)。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條  國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)各方發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國人民銀行報(bào)告。

第十八條  非銀行支付機(jī)構(gòu)提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)，應(yīng)當(dāng)接受中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。

清算機(jī)構(gòu)提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)接受中國人民銀行的指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。

商業(yè)銀行提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)的，其業(yè)務(wù)屬于商業(yè)銀行國庫經(jīng)收業(yè)務(wù)的一部分，相關(guān)業(yè)務(wù)處理必須符合國庫經(jīng)收各項(xiàng)規(guī)章制度要求，接受中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。

第十九條  非銀行支付機(jī)構(gòu)提供國庫經(jīng)收支付服務(wù)存在以下情形的，商業(yè)銀行、清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒其限時(shí)糾正；對(duì)糾正無效的，應(yīng)當(dāng)將情況及時(shí)報(bào)告中國人民銀行，并視情節(jié)輕重暫?；蛲Ｖ古c非銀行支付機(jī)構(gòu)的國庫資金經(jīng)收支付業(yè)務(wù)往來。

（一）未按本辦法簽訂合作協(xié)議或合作協(xié)議不合規(guī)的；

（二）未按本辦法備案的；

（三）業(yè)務(wù)辦理流程不符合合作協(xié)議規(guī)定的；

（四）延解、占?jí)夯蚺灿脩?yīng)當(dāng)入庫資金的；

（五）違規(guī)使用繳款人繳款信息的；

（六）其他違反本辦法要求或相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的行為。

第二十條   中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)督促非銀行支付機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)，對(duì)非銀行支付機(jī)構(gòu)違法違規(guī)提供服務(wù)的情況，有權(quán)責(zé)令其限時(shí)整改，并視情節(jié)輕重依法作出行政處罰。

第二十一條   中國人民銀行有權(quán)督促清算機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)，對(duì)清算機(jī)構(gòu)提供服務(wù)存在以下情形的，中國人民銀行有權(quán)責(zé)令清算機(jī)構(gòu)限時(shí)整改，并視情節(jié)輕重依法作出行政處罰，以及暫?；蛲Ｖ骨逅銠C(jī)構(gòu)在TIPS中的業(yè)務(wù)權(quán)限。

（一）未按本辦法簽訂合作協(xié)議或合作協(xié)議不合規(guī)的；

（二）未按本辦法備案的；

（三）業(yè)務(wù)辦理流程不符合合作協(xié)議規(guī)定的；

（四）延解、占?jí)夯蚺灿脩?yīng)當(dāng)入庫資金的；

（五）違規(guī)使用繳款人繳款信息的；

（六）未及時(shí)通過暫停或停止國庫資金經(jīng)收支付業(yè)務(wù)往來等措施，切實(shí)防范非銀行支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)不規(guī)范運(yùn)行產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)的；

（七）其他違反本辦法要求或相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的行為。

第二十二條  對(duì)非銀行支付機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行、清算機(jī)構(gòu)提供國庫經(jīng)收支付服務(wù)的行為違法違規(guī)的，中國人民銀行視情節(jié)輕重和風(fēng)險(xiǎn)程度，有權(quán)要求清算機(jī)構(gòu)暫?；蛲Ｖ古c相關(guān)非銀行支付機(jī)構(gòu)的對(duì)應(yīng)資金清算。

第二十三條  中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)督促商業(yè)銀行依法合規(guī)提供國庫經(jīng)收支付服務(wù)，對(duì)商業(yè)銀行提供服務(wù)存在以下情形的，中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令商業(yè)銀行限時(shí)整改，并視情節(jié)輕重依法作出行政處罰，并采取措施暫?；蛲Ｖ瓜嚓P(guān)業(yè)務(wù)往來。

（一）未按本辦法簽訂合作協(xié)議或協(xié)議不合規(guī)的；

（二）未按本辦法備案的；

（三）業(yè)務(wù)辦理流程不符合合作協(xié)議規(guī)定的；

（四）延解、占?jí)夯蚺灿脩?yīng)當(dāng)入庫資金的；

（五）違規(guī)使用繳款人繳款信息的；

（六）未及時(shí)通過暫?；蛲Ｖ箛鴰熨Y金經(jīng)收支付業(yè)務(wù)往來等措施，切實(shí)防范非銀行支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)不規(guī)范運(yùn)行產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)的；

（七）其他違反本辦法要求或相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的行為。

第五章 附則

第二十四條  非銀行支付機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行、清算機(jī)構(gòu)已通過其他方式逐筆提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起三個(gè)月內(nèi)按照本辦法規(guī)定完成整改。

第二十五條  本辦法自2020年1月6日起施行。

第二十六條  本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就《國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)管理辦法（試行）》答記者問

2019年12月6日，《國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）發(fā)布，將于2020年1月6日起施行。日前，中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法》相關(guān)內(nèi)容回答了記者提問。

一、為什么要出臺(tái)《辦法》？

回復(fù)意見：隨著非銀行支付機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展，繳款人出現(xiàn)了通過非銀行支付機(jī)構(gòu)繳納稅收等預(yù)算收入的需求，同時(shí)，各地開展了涉及非銀行支付機(jī)構(gòu)參與國庫經(jīng)收的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，這就需要出臺(tái)專門制度對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以消除資金風(fēng)險(xiǎn)隱患。此外，稅收征管體制改革的不斷深化，客觀上也要求出臺(tái)有關(guān)制度配合改革工作，在為繳款人提供更多便利的同時(shí)，保障繳款人的合法權(quán)益。《辦法》出臺(tái)有利于規(guī)范非銀行支付機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、清算機(jī)構(gòu)等參與國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)有關(guān)各方的業(yè)務(wù)行為，維護(hù)國庫資金安全，保障繳款人合法權(quán)益，對(duì)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義，同時(shí)也是重要的便民服務(wù)措施。

二、什么是國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)？

回復(fù)意見：《辦法》所稱國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)，是指非銀行支付機(jī)構(gòu)依托商業(yè)銀行或清算機(jī)構(gòu)與國庫直連的網(wǎng)絡(luò)通道，為各類預(yù)算收入經(jīng)收入庫提供的網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)。該服務(wù)是傳統(tǒng)國庫經(jīng)收業(yè)務(wù)的延伸，是面向個(gè)人銀行結(jié)算賬戶提供的網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)。

三、哪些非銀行支付機(jī)構(gòu)能夠參與提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)？

回復(fù)意見：持有中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，遵守中國人民銀行有關(guān)國庫業(yè)務(wù)、非銀行支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)各項(xiàng)管理規(guī)定和本《辦法》規(guī)定，能夠提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)必須的技術(shù)支持與系統(tǒng)改造服務(wù)，獲得互聯(lián)網(wǎng)支付或移動(dòng)電話支付業(yè)務(wù)許可，最近三年分類評(píng)級(jí)均為B類及以上，且未發(fā)生重大違法違規(guī)行為的非銀行支付機(jī)構(gòu)，均可參與提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)。

四、非銀行支付機(jī)構(gòu)參與提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)有哪些業(yè)務(wù)模式？

回復(fù)意見：國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)包括兩種業(yè)務(wù)模式：一是非銀行支付機(jī)構(gòu)通過清算機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行連接，依托商業(yè)銀行直連國庫的網(wǎng)絡(luò)通道提供經(jīng)收支付服務(wù)；二是非銀行支付機(jī)構(gòu)依托清算機(jī)構(gòu)直連國庫的網(wǎng)絡(luò)通道提供經(jīng)收支付服務(wù)。

五、非銀行支付機(jī)構(gòu)APP中的“零錢”“余額”等可以用來繳稅嗎？

回復(fù)意見：為確保各項(xiàng)資金安全、快速繳入國庫，非銀行支付機(jī)構(gòu)提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)時(shí)，資金應(yīng)當(dāng)從繳款人個(gè)人銀行結(jié)算賬戶（即APP綁定的銀行卡）扣劃后直接匯劃至國庫賬戶，不能使用APP中的“零錢”“余額”等繳款。

六、非銀行支付機(jī)構(gòu)能參與提供退庫業(yè)務(wù)嗎？

回復(fù)意見：非銀行支付機(jī)構(gòu)依法依規(guī)可以在相應(yīng)終端界面提供退庫信息展示，但不能參與提供資金退庫業(yè)務(wù)。

七、現(xiàn)有非銀行支付機(jī)構(gòu)參與國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)的業(yè)務(wù)模式，與《辦法》不一致的怎么處理？

回復(fù)意見：非銀行支付機(jī)構(gòu)參與國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)模式與《辦法》不一致的，應(yīng)自《辦法》實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)，按《辦法》規(guī)定整改到位。

八、繳款人通過非銀行支付機(jī)構(gòu)繳納稅款時(shí)，如何了解支付服務(wù)內(nèi)容？

回復(fù)意見：提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)的非銀行支付機(jī)構(gòu)，應(yīng)在繳款人繳款時(shí)，明確提示本機(jī)構(gòu)在該項(xiàng)業(yè)務(wù)中提供的支付服務(wù)內(nèi)容，確保繳款人知曉。