國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
國(guó)資分配[2006]243號(hào)
關(guān)于中央企業(yè)計(jì)提技術(shù)獎(jiǎng)酬金和
業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)有關(guān)問題的通知
有關(guān)中央企業(yè)：
根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，中央企業(yè)計(jì)提的技術(shù)獎(jiǎng)酬金（“四技”收入）和業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，對(duì)激勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)投入、調(diào)動(dòng)科研設(shè)計(jì)人員積極性、提高自主創(chuàng)新能力起到了積極作用。但在實(shí)施中也存在不少問題，主要是一些企業(yè)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、提取金額較大等。為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)收入分配渠道，加強(qiáng)人工成本管理，現(xiàn)就中央企業(yè)（含子企業(yè)）計(jì)提技術(shù)獎(jiǎng)酬金和業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)管理（試行）的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、按有關(guān)政策規(guī)范計(jì)提的中央企業(yè)，可一次性納入工資總額
根據(jù)《〈國(guó)有企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤規(guī)定〉的通知》（勞部發(fā)[1993]161號(hào)）中將各種單項(xiàng)獎(jiǎng)及其他工資性支出納入掛鉤工資總額基數(shù)的有關(guān)要求，經(jīng)國(guó)資委核定后，企業(yè)可申請(qǐng)將計(jì)提的技術(shù)獎(jiǎng)酬金和業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一次性納入工資總額，以后年度只進(jìn)行技術(shù)合同登記，不再另行計(jì)提。
納入工資總額的計(jì)提部分應(yīng)向從事創(chuàng)新勞動(dòng)的科研設(shè)計(jì)人員分配，提高科研設(shè)計(jì)人員的收入水平，并應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，不斷強(qiáng)化內(nèi)部分配的激勵(lì)功能。
二、對(duì)暫不能納入工資總額管理的企業(yè)，嚴(yán)格按政策規(guī)定規(guī)范計(jì)提
對(duì)暫不能納入工資總額管理，仍需單獨(dú)計(jì)提技術(shù)獎(jiǎng)酬金和業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的中央企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》（財(cái)稅字［1999］273號(hào)）、《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》（國(guó)科發(fā)政字[2000]063號(hào)）、《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》（科發(fā)政字〔2001〕253號(hào)）、《關(guān)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)執(zhí)行新財(cái)務(wù)制度若干問題的通知》（財(cái)工字［1995］256號(hào)）等有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)近三年（2003—2005年）的提取情況進(jìn)行自我檢查，與核定的工資總額一并計(jì)算是否符合“兩低于”原則，在企業(yè)內(nèi)部規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，制訂有關(guān)管理辦法報(bào)國(guó)資委審核后試行。
（一）對(duì)計(jì)提技術(shù)獎(jiǎng)酬金的企業(yè)，技術(shù)獎(jiǎng)酬金的收入和相應(yīng)的支出應(yīng)納入企業(yè)統(tǒng)一核算。技術(shù)獎(jiǎng)酬金的計(jì)提基數(shù)為技術(shù)合同的凈收入，計(jì)提比例不得超過技術(shù)合同凈收入的25%。技術(shù)合同凈收入是指技術(shù)合同收入扣除企業(yè)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定確認(rèn)的與合同相關(guān)的成本費(fèi)用后的余額。其中，成本費(fèi)用包括材料成本、人工成本等直接費(fèi)用以及分?jǐn)偟脑O(shè)備折舊費(fèi)、輔助費(fèi)用等間接費(fèi)用。企業(yè)不得以技術(shù)合同額或技術(shù)合同的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)為基數(shù)提取技術(shù)獎(jiǎng)酬金。將技術(shù)合同委托給其他單位完成的收入不得計(jì)提技術(shù)獎(jiǎng)酬金。
?。ǘ?duì)計(jì)提業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的企業(yè)，應(yīng)按有關(guān)政策規(guī)定，將計(jì)提的業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)納入企業(yè)統(tǒng)一核算，并要明確區(qū)分設(shè)計(jì)收入與業(yè)余設(shè)計(jì)收入。業(yè)余設(shè)計(jì)收入直接扣除核定的定額指標(biāo)后按剩余部分的20%計(jì)提業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。核定的業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)定額指標(biāo)為業(yè)余設(shè)計(jì)收入（產(chǎn)值），收入定額要大于本企業(yè)上年人工成本總額、且人均收入定額要高于本企業(yè)上年人均人工成本。付給轉(zhuǎn)包、分包單位的收入不得計(jì)提業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。
?。ㄈ┢髽I(yè)按有關(guān)規(guī)定計(jì)提的技術(shù)獎(jiǎng)酬金和業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)是對(duì)科研設(shè)計(jì)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)，不得將技術(shù)獎(jiǎng)酬金和業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)轉(zhuǎn)化為全體員工的固定性工資收入，也不得從工資總額中扣減科研設(shè)計(jì)人員的工資用于其他人員的分配。
（四）同一技術(shù)合同或同一技術(shù)給不同用戶的技術(shù)合同不得重復(fù)計(jì)提技術(shù)獎(jiǎng)酬金。不得同時(shí)計(jì)提技術(shù)獎(jiǎng)酬金和業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。
三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)獎(jiǎng)酬金和業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的管理和監(jiān)督，建立申報(bào)和清算制度
?。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)制訂明確具體的管理辦法。包括計(jì)提技術(shù)獎(jiǎng)酬金和業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的人員范圍、計(jì)提收入、扣除標(biāo)準(zhǔn)、科研設(shè)計(jì)人員工資收入水平及2005年計(jì)提情況（包括認(rèn)定的合同名稱、參加人員、合同收入、扣除比例及計(jì)提金額等），在申報(bào)2005年工效掛鉤方案和申報(bào)2006年工資總額計(jì)劃時(shí)，報(bào)送國(guó)資委審核清算，同時(shí)抄送外派監(jiān)事會(huì)。
（二）技術(shù)獎(jiǎng)酬金和業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，在相應(yīng)成本費(fèi)用科目中據(jù)實(shí)列支，通過“應(yīng)付工資”賬戶下設(shè)置的“計(jì)提的技術(shù)獎(jiǎng)酬金”和“計(jì)提的業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”明細(xì)科目核算，原則上當(dāng)年沒有余額，并按規(guī)定在企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告的人工成本統(tǒng)計(jì)表中填列。
?。ㄈ﹪?guó)資委將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)獎(jiǎng)酬金和業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的監(jiān)督檢查，對(duì)多提多發(fā)的，將根據(jù)審核清算情況相應(yīng)核減企業(yè)效益工資總額或工資總額基數(shù)。沒有計(jì)提的企業(yè)已納入工資總額，不再計(jì)提。
?。ㄋ模┢髽I(yè)計(jì)提的技術(shù)獎(jiǎng)酬金和業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，應(yīng)在財(cái)務(wù)決算中由會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注補(bǔ)充資料中披露。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二ＯＯ六年三月十七日
