穗人社規(guī)字〔2018〕8號(hào)

各區(qū)人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、稅務(wù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位：

      根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《廣州市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法》（以下簡稱《辦法》）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

      本《辦法》實(shí)施后，用人單位根據(jù)《廣州市人力資源和社會(huì)保障局 廣州市財(cái)政局 廣州市地方稅務(wù)局 關(guān)于調(diào)整廣州市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率及有關(guān)問題的通知》（穗人社發(fā)〔2016〕36號(hào)）確定的工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率較《廣州市工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》（穗府〔2014〕30號(hào)，以下簡稱《若干規(guī)定》）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高的，仍按《若干規(guī)定》的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行至另有規(guī)定為止。

廣州市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法

      第一條 為完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的杠桿作用，促進(jìn)用人單位做好工傷預(yù)防工作，根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》和《關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》（人社部發(fā)〔2015〕71號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于對(duì)參加本市統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)的用人單位確定工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。

      第三條 本辦法所稱的工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率，是指市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在用人單位執(zhí)行工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，根據(jù)用人單位上一個(gè)自然年度工傷保險(xiǎn)支繳率、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害情況等因素，確定本浮動(dòng)周期內(nèi)其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率是否浮動(dòng)及浮動(dòng)的檔次。

      前款所稱之工傷保險(xiǎn)支繳率，是指在上一個(gè)自然年度內(nèi)，市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已核定應(yīng)支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用（不列入考核范圍的待遇費(fèi)用除外）占該用人單位按行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率正常繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的比例。

      第四條 工傷保險(xiǎn)基金支付的下列工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用，不列入用人單位工傷保險(xiǎn)支繳率的考核范圍：

      （一）職工在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡發(fā)生的費(fèi)用；

      （二）職工在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害發(fā)生的費(fèi)用；

      （三）職工由用人單位指派前往依法宣布為疫區(qū)的地方工作而感染疫病發(fā)生的費(fèi)用；

      （四）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)發(fā)生的費(fèi)用；

      （五）職工在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害發(fā)生的費(fèi)用；

      （六）納入工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理的用人單位老（原）工傷人員發(fā)生的費(fèi)用；

      （七）在上一自然年度前已核定的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金費(fèi)用；

      （八）工傷職工工傷復(fù)發(fā)，經(jīng)確認(rèn)需要治療，由工傷保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用。

      第五條 用人單位屬于一類行業(yè)的，其費(fèi)率分為三個(gè)檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，可向上浮動(dòng)至120%、150%，不實(shí)施費(fèi)率下?。挥萌藛挝粚儆诙愔涟祟愋袠I(yè)的，其費(fèi)率分為五個(gè)檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，可分別向上浮動(dòng)至120%、150%或向下浮動(dòng)至80%、50%（具體費(fèi)率檔次見附表）。

      工傷保險(xiǎn)最低費(fèi)率不得低于本市一類風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。

      第六條 本市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的浮動(dòng)周期為1年，從當(dāng)年7月1日至次年6月30日。工傷保險(xiǎn)支繳率考核期間為上一年1月1日至上一年12月31日。

      再次進(jìn)行費(fèi)率浮動(dòng)時(shí)，仍在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上進(jìn)行浮動(dòng)。

      在工傷保險(xiǎn)支繳率考核期內(nèi)，用人單位首次參保且實(shí)際繳費(fèi)不滿12個(gè)月的，不參加工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)，仍執(zhí)行行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。用人單位非首次參保且實(shí)際繳費(fèi)不足12個(gè)月的，按照其實(shí)際繳費(fèi)月份計(jì)算工傷保險(xiǎn)支繳率，參加工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)。

      第七條 市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工傷保險(xiǎn)支繳率確定用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的浮動(dòng)檔次：

      （一）工傷保險(xiǎn)支繳率為零的，其費(fèi)率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行下浮二檔；

      （二）工傷保險(xiǎn)支繳率大于零且小于等于50%的，其費(fèi)率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行下浮一檔；

      （三）工傷保險(xiǎn)支繳率大于50%且小于等于100%的，其費(fèi)率執(zhí)行所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率；

      （四）工傷保險(xiǎn)支繳率大于100%且小于等于150%的，其費(fèi)率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行上浮一檔；

      （五）工傷保險(xiǎn)支繳率大于150%的，其費(fèi)率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行上浮二檔。

      用人單位屬于一類行業(yè)且符合本條第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)的，其費(fèi)率不實(shí)施下浮，仍執(zhí)行一類風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。

      第八條 用人單位有以下情形之一的，在按照本辦法第七條確定的費(fèi)率浮動(dòng)檔次基礎(chǔ)上再下浮兩個(gè)費(fèi)率檔次：

      （一）持有一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書；

      （二）被依法列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象。

      用人單位持有二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的，在按照本辦法第七條確定的費(fèi)率浮動(dòng)檔次基礎(chǔ)上再下浮一個(gè)費(fèi)率檔次。

     上述下浮費(fèi)率，不得低于用人單位所屬風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)類別的最低檔次費(fèi)率。

      第九條 在上一個(gè)自然年度內(nèi)，被依法列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒對(duì)象（含各類安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害“黑名單”）的用人單位，在按照本辦法第七、八條確定的費(fèi)率浮動(dòng)檔次基礎(chǔ)上再上浮兩個(gè)費(fèi)率檔次。上浮后費(fèi)率不高于用人單位所屬風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)類別最高檔次費(fèi)率。

      第十條 按本辦法第七、八、九條規(guī)定用人單位在本浮動(dòng)周期內(nèi)可享受在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行下浮的，如在上一個(gè)自然年度內(nèi)經(jīng)立案查實(shí)其有下列情形之一的，其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率不實(shí)施下浮，執(zhí)行所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率：

      （一）用人單位欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的；

      （二）用人單位騙取工傷保險(xiǎn)待遇的；

      （三）用人單位少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資總額或者職工人數(shù)的；

      （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      第十一條 用人單位認(rèn)為其符合享受費(fèi)率優(yōu)待條件的，應(yīng)在實(shí)施浮動(dòng)的當(dāng)年3月底前向市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交仍在有效期內(nèi)的一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書。市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于4月10日前將仍在有效期內(nèi)的一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書交市安全監(jiān)管部門確認(rèn)，市安全監(jiān)管部門于4月20日前向市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反饋結(jié)果，經(jīng)確認(rèn)符合條件的用人單位可享受費(fèi)率優(yōu)待。市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于當(dāng)年4月10日前向市安全監(jiān)管部門征詢被依法列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象和列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒對(duì)象的用人單位及相關(guān)信息，以便準(zhǔn)確確定其費(fèi)率檔次。

      市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照本辦法定期擬訂本市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率的實(shí)施方案，將擬實(shí)施費(fèi)率浮動(dòng)的用人單位及其工傷保險(xiǎn)支繳率、浮動(dòng)費(fèi)率檔次及確定依據(jù)等信息在當(dāng)年5月份予以公示，公示時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。

      用人單位對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)擬確定的新繳費(fèi)費(fèi)率有異議的，可以提交相關(guān)材料進(jìn)行核對(duì)。擬確定的用人單位繳費(fèi)費(fèi)率不當(dāng)?shù)?，市社保?jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)糾正并告知用人單位。

      公示結(jié)束后，市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將確定的用人單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率于當(dāng)年6月15日前提供給市稅務(wù)局。市稅務(wù)局負(fù)責(zé)按照確定的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率征收用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

      第十二條 市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定用人單位繳費(fèi)費(fèi)率確有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)予以糾正，如導(dǎo)致用人單位多繳或者少繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)，按照現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)退費(fèi)和補(bǔ)征的相關(guān)程序處理。

      第十三條 用人單位對(duì)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，但復(fù)議、訴訟期間不停止執(zhí)行原繳費(fèi)費(fèi)率。

      第十四條 市人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的指導(dǎo)。

      市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在費(fèi)率浮動(dòng)當(dāng)年9月底前，將本市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率實(shí)施情況及實(shí)施效果報(bào)市人力資源社會(huì)保障行政部門、市財(cái)政部門，作為完善費(fèi)率政策的參考依據(jù)。

       第十五條 本辦法所指的用人單位持有一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書，是指用人單位整體的安全生產(chǎn)條件被依法評(píng)為達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，不包括用人單位僅有部分分支機(jī)構(gòu)、部分項(xiàng)目、部分設(shè)施設(shè)備等被評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的情況。

      第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為5年。此前已有規(guī)定與本辦法規(guī)定不符的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

      附表

工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率及費(fèi)率浮動(dòng)簡明表

      說明：上年度工傷保險(xiǎn)支繳率=上一個(gè)自然年度內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已核定應(yīng)支付用人單位的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用（不列入考核范圍的待遇費(fèi)用除外）÷上一個(gè)自然年度內(nèi)用人單位按行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率正常繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)總額。