稅總函〔2017〕402號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

      根據(jù)《國家稅務總局關于進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革 優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》（稅總發(fā)〔2017〕101號）要求，進一步鞏固商事登記制度改革成果，切實減輕納稅人和基層稅務人員負擔，現(xiàn)就進一步推進“多證合一”工商共享信息運用有關事項通知如下。

      一、加強與工商部門的信息共享協(xié)作

      （一）配合工商部門加強共享信息源頭管理。各地稅務機關要主動加強與工商部門的溝通，及時向工商部門通報工商共享信息的質量問題，積極協(xié)調(diào)工商部門增加相關信息錄入校驗規(guī)則，擴大登記信息共享范圍，以滿足稅務機關工作需要。

　?。ǘ┨嵘畔鬏斮|量。各地稅務機關要結合當?shù)貙嶋H，優(yōu)化工商、稅務信息共享方式方法，加強技術支撐，暢通信息共享渠道，提升信息共享頻率。對信息傳輸中出現(xiàn)的失真、遺漏問題，要與相關部門共同核實，查找原因，及時解決。
　?。ㄈ┙~核實機制。各地稅務機關要健全并落實與工商部門之間的信息共享對賬機制，加大對共享信息的核實力度，定期進行數(shù)據(jù)質量比對分析，及時解決信息共享不全、不準的問題，不斷提高工商共享信息質量。
　　二、優(yōu)化登記信息補充采集
　　（一）開展“多證合一”登記信息確認。新設立登記的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”）首次辦理涉稅事宜時，稅務機關依據(jù)工商部門共享的登記信息制作《“多證合一”登記信息確認表》（詳見附件），提醒納稅人對其中不全的信息進行補充，對不準的信息進行更正，對需要更新的信息進行補正。
　?。ǘ﹥?yōu)化納稅人信息采集環(huán)節(jié)。《納稅人首次辦稅補充信息表》中的部分信息由金稅三期核心征管系統(tǒng)（以下簡稱“征管系統(tǒng)”）自動生成，部分信息合并至實名辦稅、財務會計制度備案等環(huán)節(jié)采集。對首次辦理涉稅事宜的新設立登記企業(yè)，稅務機關不再要求其填報《納稅人首次辦稅補充信息表》。
　　三、做好存量戶換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照（以下簡稱“換照”）的稅務銜接
　　（一）實現(xiàn)工商部門換照信息自動傳遞。金稅三期外部信息交換系統(tǒng)自動將納稅人在工商部門的換照信息傳遞至征管系統(tǒng)，各地稅務機關通過征管系統(tǒng)相關模塊，及時為納稅人辦理相關涉稅業(yè)務。
　?。ǘ┨崆耙龑Ъ{稅人辦理換照涉稅事宜。根據(jù)商事登記制度改革相關文件要求，企業(yè)要在2017年底前完成換照，稅務機關需要將納稅人識別號由原15位稅務登記號變更為18位統(tǒng)一社會信用代碼。各地稅務機關要早計劃、早安排，合理引導納稅人分批辦理，做好納稅服務,避免因納稅人識別號變更涉及的稅控系統(tǒng)、實時繳稅協(xié)議等業(yè)務處理導致辦稅服務廳擁堵。
　　四、工作要求
　?。ㄒ唬└叨戎匾?。強化“多證合一”工商共享信息運用，是推進商事登記制度改革，便利市場主體，激發(fā)市場活力的重要前提。各地稅務機關要高度重視，切實提高相關工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)信息“多跑路”，納稅人“少跑腿”，保障各項改革措施落地。
　　（二）加強領導。各地稅務機關分管領導要親自安排部署、組織推動，明確部門職責，做好政策宣傳、業(yè)務培訓、系統(tǒng)改造、崗責設置等相關工作。國稅局、地稅局要加強溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，共同推進。
　?。ㄈ└檰栃?。各地稅務機關要細化工作方案，明確責任主體，綜合運用督察督辦、績效管理等方法，確保工作落到實處、取得實效。
　　本通知自2017年11月1日施行。稅務總局之前發(fā)布的文件與本通知規(guī)定不一致的，依照本通知規(guī)定執(zhí)行。

　　附件下載： “多證合一”登記信息確認表