工商企監(jiān)字〔2018〕33號
各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門:
“雙隨機、一公開”監(jiān)管是國務院部署的深化“放管服”改革的重要內容,是2018年度全國工商、市場監(jiān)管部門三項重點工作之一。為貫徹落實全國工商、市場監(jiān)管工作會議和全國企業(yè)登記和監(jiān)管重點工作電視電話會議精神,全面深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,工商總局修訂《工商總局隨機抽查事項清單(第二版)》(以下簡稱《清單》,見附件1),現(xiàn)予以公布。各?。▍^(qū)、市)工商、市場監(jiān)管部門可在《清單》的基礎上,依法依規(guī)增加相應抽查事項,修訂并公布本地區(qū)抽查事項清單。
工商總局同時制定了《工商總局隨機抽查工作指引》(以下簡稱《指引》,見附件2),逐項明確了《清單》所列各抽查事項的檢查內容、方法和依據(jù),供各地在實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管中參照執(zhí)行。各?。▍^(qū)、市)工商、市場監(jiān)管部門可根據(jù)《指引》的要求,結合本地區(qū)抽查事項清單和監(jiān)管實際情況制定工作指引,便于一線監(jiān)管人員理解和操作。
結合《清單》的修訂,工商總局對《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“雙隨機、一公開”數(shù)據(jù)規(guī)范》(GS52—2017)中相應數(shù)據(jù)代碼進行了更新。各?。▍^(qū)、市)工商、市場監(jiān)管部門要按照《工商總局隨機抽查事項代碼V1.1》(見附件3)及時做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)調整工作,按照新的編碼方法和格式,于3月31日前上報本地區(qū)雙隨機抽查事項清單和2018年隨機抽查工作計劃。
各地工商、市場監(jiān)管部門要深刻領會“雙隨機、一公開”監(jiān)管的重要意義,按照《工商總局關于做好“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》(工商辦字〔2017〕105號)的要求,加強工作統(tǒng)籌協(xié)調,將對市場主體的所有日常監(jiān)管和檢查都納入雙隨機抽查中,不得到企業(yè)隨意檢查。要保質保量地完成全年抽查企業(yè)5%的任務,個體工商戶、農民專業(yè)合作社的抽查比例由各地工商、市場監(jiān)管部門根據(jù)實際情況確定。同時要堅持問題導向,對投訴舉報、轉辦交辦和大數(shù)據(jù)分析獲知的突出問題要及時處置、妥善解決。在商品質量抽檢、重點領域市場秩序整治等專項工作中,要充分體現(xiàn)和運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管的原則、理念,確保監(jiān)管到位。
各地工商、市場監(jiān)管部門在貫徹落實《清單》《指引》,推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管中遇到的具體問題,請及時與工商總局相關業(yè)務司局聯(lián)系。
工商總局
2018年3月9日
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