一、政策調(diào)整變化

　　按原政策《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整對(duì)外修理修配飛機(jī)免抵退稅政策的通知》（財(cái)稅[2009]54號(hào)）規(guī)定，企業(yè)承接對(duì)外修理修配飛機(jī)業(yè)務(wù)，按照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)出口貨物實(shí)行免抵退稅辦法的通知》（財(cái)稅[2002]7號(hào)）有關(guān)規(guī)定實(shí)行“免、抵、退”稅辦法。在出口退（免）稅政策中，生產(chǎn)型出口企業(yè)執(zhí)行“免、抵、退”稅辦法，即，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物，免征本企業(yè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)增值稅，對(duì)所耗用的原材料、零部件、燃料、動(dòng)力等所含應(yīng)給予退還的進(jìn)項(xiàng)稅額，抵頂內(nèi)銷貨物的應(yīng)納稅額；對(duì)在當(dāng)月內(nèi)應(yīng)抵頂?shù)倪M(jìn)項(xiàng)稅額大于應(yīng)納稅額時(shí)，對(duì)未抵頂完的部分予以退稅。“免、退”稅是外貿(mào)型出口企業(yè)的退（免）稅方式，即，出口貨物實(shí)行免征本環(huán)節(jié)增值稅應(yīng)納稅額、退還相應(yīng)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。因此，對(duì)外承攬飛機(jī)維修可劃分兩類企業(yè)：一是生產(chǎn)企業(yè)承接的國外修理修配業(yè)務(wù)；二是外貿(mào)企業(yè)承接國外修理修配業(yè)務(wù)后委托生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的修理修配業(yè)務(wù)。5號(hào)公告將原飛機(jī)維修業(yè)務(wù)增值稅實(shí)行“免、抵、退”稅辦法，調(diào)整為了“免、退”稅。也就是講，無論生產(chǎn)型還是外貿(mào)型委托進(jìn)行維修飛機(jī)的業(yè)務(wù)，均按“免、退”稅政策申報(bào)退稅。

　　二、飛機(jī)維修企業(yè)免退稅的計(jì)算依據(jù)

　　在計(jì)算退稅方式上，應(yīng)退稅額以修理修配專用發(fā)票所列稅額為計(jì)算依據(jù)，其收入以出口發(fā)票上的實(shí)際收入為準(zhǔn)計(jì)算。應(yīng)注意兩方面：一是耗用的零部件、原材料由國內(nèi)生產(chǎn)購進(jìn)的，可比照一般貿(mào)易出口貨物的方式來計(jì)算免退稅；二是如果所耗用的零部件、原材料是從國外購進(jìn)，應(yīng)當(dāng)比照加工貿(mào)易中的進(jìn)料加工方式來計(jì)算免退稅，退稅率按被修理修配貨物的出口退稅率執(zhí)行。如果出口發(fā)票不能如實(shí)反映實(shí)際收入的，企業(yè)須按《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅管理、操作規(guī)程〉（試行）的通知》（國稅發(fā)[2002]11號(hào)）文件規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)實(shí)際收入。

　　三、申報(bào)免退稅的單證

　　承接對(duì)外修理修配飛機(jī)業(yè)務(wù)的企業(yè)申報(bào)免退稅時(shí)，須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供海關(guān)簽發(fā)的以修理物品貿(mào)易方式報(bào)關(guān)出口的出口貨物報(bào)關(guān)單（復(fù)印件）、對(duì)外修理修配合同、出口發(fā)票、維修工作單、外匯收入憑證及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他憑證。外匯收入憑證并非是指出口收匯核銷單的出口退稅專用聯(lián)，而是能夠證明修理、修配的飛機(jī)報(bào)關(guān)出口后正常收匯，并進(jìn)行結(jié)匯所用的一種用于入賬的憑據(jù)，例如：結(jié)匯水單。如果是外貿(mào)企業(yè)承接的國外修理修配業(yè)務(wù)委托生產(chǎn)企業(yè)修理修配的，還須提供受托生產(chǎn)企業(yè)修理修配增值稅專用發(fā)票（稅款抵扣聯(lián)）和委托加工合同。

　　四、退稅申報(bào)注意事項(xiàng)

　　一是飛機(jī)維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)在稅法規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理認(rèn)定登記、申報(bào)退（免）稅。根據(jù)《出口貨物退（免）稅管理辦法（試行）》（國稅發(fā)[2005]51號(hào)）有關(guān)規(guī)定，出口企業(yè)按《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》和商務(wù)部《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》的規(guī)定辦理備案登記后，以及沒有出口經(jīng)營資格的生產(chǎn)企業(yè)委托出口自產(chǎn)貨物，應(yīng)分別在備案登記、代理出口協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)持有關(guān)資料，填寫《出口貨物退（免）稅認(rèn)定表》，到所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定手續(xù)。

　　二是飛機(jī)維修企業(yè)如果無法按規(guī)定時(shí)限申報(bào)退（免）稅出現(xiàn)逾期時(shí)，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)時(shí)限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面延期申報(bào)申請(qǐng)。

　　三是飛機(jī)維修企業(yè)應(yīng)分別核算國內(nèi)、國外飛機(jī)維修業(yè)務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額；未分別核算或者未準(zhǔn)確核算進(jìn)項(xiàng)稅額的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行核定。造成多退稅款的，予以追回；涉及違法犯罪的，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。