問：國發(fā)《2008》21號文規(guī)定：對企業(yè)向受災(zāi)地區(qū)的捐贈，允許在當(dāng)年企業(yè)所得稅前全額扣除，如果2008年度企業(yè)虧損，是否可以全額稅前扣除？還要受12％的比例限制么？如果虧損企業(yè)可以全額扣除此項捐贈的話，那么因捐贈扣除形成的虧損是否可以五年內(nèi)彌補(bǔ)呢？到底應(yīng)該怎么樣處理呢？

    答：《企業(yè)所得稅法實施條例》第53條規(guī)定，“企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，不超過年度利潤總額12％的部分，準(zhǔn)予扣除。年度利潤總額是指企業(yè)依照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定計算的年度會計利潤。”根據(jù)這一規(guī)定，企業(yè)在計算捐贈扣除金額時，應(yīng)是在會計利潤12％的范圍內(nèi)扣除，超過l 2％未能扣除的部分，也不能向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)。針對汶川地震的捐贈特殊優(yōu)惠政策只適用于2008年底，國務(wù)院沒有決定延長期限的，以后年度不能適用。所以，企業(yè)支持災(zāi)區(qū)重建的公益捐贈，稅前扣除的前提必須是2008年能夠?qū)崿F(xiàn)會計利潤，而且扣除的捐贈數(shù)不得超過企業(yè)本年度實現(xiàn)的會計利潤。