企業(yè)所得稅法新舊法條要點對照 |
2007年3月16日,我國公布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》,該法將于2008年1月1日起施行。新的《企業(yè)所得稅法》將取代1991年4月9日公布的《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》和1993年12月13日發(fā)布的《企業(yè)所得稅暫行條例》。鑒于新法在納稅人、稅率、扣除、稅收優(yōu)惠等方面與現行稅法有諸多不同,本文將企業(yè)所得稅法新舊法條要點加以歸納,以備讀者比較。
納稅人
現行《企業(yè)所得稅暫行條例》第二條規(guī)定,下列實行獨立經濟核算的企業(yè)或者組織,為企業(yè)所得稅的納稅義務人(以下簡稱納稅人):(一)國有企業(yè);(二)集體企業(yè);(三)私營企業(yè);(四)聯營企業(yè);(五)股份制企業(yè);(六)有生產、經營所得和其他所得的其他組織。
現行《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》規(guī)定的納稅人為外商投資企業(yè)和外國企業(yè)。外商投資企業(yè),是指在中國境內設立的中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)和外資企業(yè);外國企業(yè),是指在中國境內設立機構、場所,從事生產、經營和雖未設立機構、場所,而有來源于中國境內所得的外國公司、企業(yè)和其他經濟組織。
新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,在中華人民共和國境內,企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人,依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。
個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用本法。
企業(yè)分為居民企業(yè)和非居民企業(yè)。依照中國法律、法規(guī)在中國境內成立,或者依照外國(地區(qū))法律成立但實際管理機構在中國境內的企業(yè),為居民企業(yè)。依照外國(地區(qū))法律、法規(guī)成立且實際管理機構不在中國境內,但在中國境內設立機構、場所的,或者在中國境內未設立機構、場所,但有來源于中國境內所得的企業(yè),為非居民企業(yè)。
稅率
現行《企業(yè)所得稅暫行條例》第三條規(guī)定,納稅人應納稅額,按應納稅所得額計算,稅率為33%。
現行《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第五條規(guī)定,外商投資企業(yè)的企業(yè)所得稅和外國企業(yè)就其在中國境內設立的從事生產、經營的機構、場所的所得應納的企業(yè)所得稅,按應納稅的所得額計算,稅率為30%;地方所得稅,按應納稅的所得額計算,稅率為3%。
新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)所得稅的稅率為25%;非居民企業(yè)在中國境內未設立機構、場所的,或者雖設立機構、場所但取得的所得與其所設機構、場所沒有實際聯系的,應當就其來源于中國境內的所得繳納企業(yè)所得稅,適用稅率為20%。
應納稅所得
現行《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,中華人民共和國境內的企業(yè),除外商投資企業(yè)和外國企業(yè)外,應當就其生產、經營所得和其他所得,依照本條例繳納企業(yè)所得稅。
企業(yè)的生產、經營所得和其他所得,包括來源于中國境內、境外的所得。
納稅人每一納稅年度的收入總額減去準予扣除項目后的余額為應納稅所得額。
納稅人的收入總額包括:
?。ㄒ唬┥a、經營收入;
(二)財產轉讓收入;
?。ㄈ├⑹杖?;
?。ㄋ模┳赓U收入;
?。ㄎ澹┨卦S權使用費收入;
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(七)其他收入。
現行《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》規(guī)定,中華人民共和國境內的外商投資企業(yè)生產、經營所得和其他所得,依照本法的規(guī)定繳納所得稅。
在中華人民共和國境內,外國企業(yè)生產、經營所得和其他所得,依照本法的規(guī)定繳納所得稅。外商投資企業(yè)的總機構設在中國境內,就來源于中國境內、境外的所得繳納所得稅。外國企業(yè)就來源于中國境內的所得繳納所得稅。
外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在中國境內設立的從事生產、經營的機構、場所每一納稅年度的收入總額,減除成本、費用以及損失后的余額,為應納稅的所得額。
新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,居民企業(yè)應當就其來源于中國境內、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。
非居民企業(yè)在中國境內設立機構、場所的,應當就其所設機構、場所取得的來源于中國境內的所得,以及發(fā)生在中國境外但與其所設機構、場所有實際聯系的所得,繳納企業(yè)所得稅。
非居民企業(yè)在中國境內未設立機構、場所的,或者雖設立機構、場所但取得的所得與其所設機構、場所沒有實際聯系的,應當就其來源于中國境內的所得繳納企業(yè)所得稅。
企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額,為應納稅所得額。
企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入,為收入總額。包括:
?。ㄒ唬╀N售貨物收入;
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(三)轉讓財產收入;
?。ㄋ模┕上?、紅利等權益性投資收益;
(五)利息收入;
?。┳饨鹗杖?;
?。ㄆ撸┨卦S權使用費收入;
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收入總額中的下列收入為不征稅收入:
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?。ǘ┮婪ㄊ杖〔⒓{入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金;
?。ㄈ﹪鴦赵阂?guī)定的其他不征稅收入。
非居民企業(yè)在中國境內未設立機構、場所的,或者雖設立機構、場所但取得的所得與其所設機構、場所沒有實際聯系的,按照下列方法計算其應納稅所得額:
?。ㄒ唬┕上?、紅利等權益性投資收益和利息、租金、特許權使用費所得,以收入全額為應納稅所得額;
?。ǘ┺D讓財產所得,以收入全額減除財產凈值后的余額為應納稅所得額;
?。ㄈ┢渌?,參照前兩項規(guī)定的方法計算應納稅所得額。
扣除
現行《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,計算應納稅所得額時準予扣除的項目,是指與納稅人取得收入有關的成本、費用和損失。下列項目,按照規(guī)定的范圍、標準扣除:
(一)納稅人在生產、經營期間,向金融機構借款的利息支出,按照實際發(fā)生數扣除;向非金融機構借款的利息支出,不高于按照金融機構同類、同期貸款利率計算的數額以內的部分,準予扣除;
(二)納稅人支付給職工的工資,按照計稅工資扣除。計稅工資的具體標準,在財政部規(guī)定的范圍內,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,報財政部備案。
(三)納稅人的職工工會經費、職工福利費、職工教育經費,分別按照計稅工資總額的2%、14%、1.5%計算扣除;
?。ㄋ模┘{稅人用于公益、救濟性的捐贈,在年度應納稅所得額3%以內的部分,準予扣除。除上述項目外的其他項目,依照法律、行政法規(guī)和國家有關稅收的規(guī)定扣除。
現行《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第十二條規(guī)定,外商投資企業(yè)來源于中國境外的所得已在境外繳納的所得稅稅款,準予在匯總納稅時,從其應納稅額中扣除,但扣除額不得超過其境外所得依照本法規(guī)定計算的應納稅額。
新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應納稅所得額時扣除。
企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。
在計算應納稅所得額時,企業(yè)按照規(guī)定計算的固定資產折舊,準予扣除。
計算應納稅所得額時,企業(yè)按照規(guī)定計算的無形資產攤銷費用,準予扣除。
在計算應納稅所得額時,企業(yè)發(fā)生的下列支出作為長期待攤費用,按照規(guī)定攤銷的,準予扣除:
?。ㄒ唬┮炎泐~提取折舊的固定資產的改建支出;
?。ǘ┳馊牍潭ㄙY產的改建支出;
?。ㄈ┕潭ㄙY產的大修理支出;
(四)其他應當作為長期待攤費用的支出。
企業(yè)使用或者銷售存貨,按照規(guī)定計算的存貨成本,準予在計算應納稅所得額時扣除。
企業(yè)轉讓資產,該項資產的凈值,準予在計算應納稅所得額時扣除。
不得扣除
現行《企業(yè)所得稅暫行條例》
第十七條規(guī)定,在計算應納稅所得額時,下列項目不得扣除:
?。ㄒ唬┵Y本性支出;
(二)無形資產受讓、開發(fā)支出;
?。ㄈ┻`法經營的罰款和被沒收財物的損失;
(四)各項稅收的滯納金、罰金和罰款;
?。ㄎ澹┳匀粸暮蛘咭馔馐鹿蕮p失有賠償的部分;
(六)超過國家規(guī)定允許扣除的公益、救濟性捐贈,以及非公益、救濟性的捐贈;
?。ㄆ撸└鞣N贊助支出;
?。ò耍┡c取得收入無關的其他各項支出。
新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,在計算應納稅所得額時,下列支出不得扣除:
?。ㄒ唬┫蛲顿Y者支付的股息、紅利等權益性投資收益款項;
?。ǘ┢髽I(yè)所得稅稅款;
?。ㄈ┒愂諟{金;
(四)罰金、罰款和被沒收財物的損失;
?。ㄎ澹┍痉ǖ诰艞l規(guī)定以外的捐贈支出;
?。┵澲С?;
(七)未經核定的準備金支出;
?。ò耍┡c取得收入無關的其他支出。
下列固定資產不得計算折舊扣除:
(一)房屋、建筑物以外未投入使用的固定資產;
(二)以經營租賃方式租入的固定資產;
(三)以融資租賃方式租出的固定資產;
(四)已足額提取折舊仍繼續(xù)使用的固定資產;
?。ㄎ澹┡c經營活動無關的固定資產;
(六)單獨估價作為固定資產入賬的土地;
(七)其他不得計算折舊扣除的固定資產。
下列無形資產不得計算攤銷費用扣除:
?。ㄒ唬┳孕虚_發(fā)的支出已在計算應納稅所得額時扣除的無形資產;
?。ǘ┳詣?chuàng)商譽;
?。ㄈ┡c經營活動無關的無形資產;
?。ㄋ模┢渌坏糜嬎銛備N費用扣除的無形資產。
企業(yè)對外投資期間,投資資產的成本在計算應納稅所得額時不得扣除。
稅收優(yōu)惠
現行《企業(yè)所得稅暫行條例》第八條規(guī)定,對下列納稅人,實行稅收優(yōu)惠政策:
(一)民族自治地方的企業(yè),需要照顧和鼓勵的,經省級人民政府批準,可以實行定期減稅或者免稅;
?。ǘ┓伞⑿姓ㄒ?guī)和國務院有關規(guī)定給予減稅或者免稅的企業(yè),依照規(guī)定執(zhí)行。
現行《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》規(guī)定,設在經濟特區(qū)的外商投資企業(yè),在經濟特區(qū)設立機構、場所從事生產、經營的外國企業(yè)和設在經濟技術開發(fā)區(qū)的生產性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
設在沿海經濟開放區(qū)和經濟特區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產性外商投資企業(yè),減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅。
設在沿海經濟開放區(qū)和經濟特區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)或者設在國務院規(guī)定的其他地區(qū)的外商投資企業(yè),屬于能源、交通、港口、碼頭或者國家鼓勵的其他項目的,可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,具體辦法由國務院規(guī)定。
對生產性外商投資企業(yè),經營期在10年以上的,從開始獲利的年度起,第1年和第2年免征企業(yè)所得稅,第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅,但是屬于石油、天然氣、稀有金屬、貴重金屬等資源開采項目的,由國務院另行規(guī)定。外商投資企業(yè)實際經營期不滿10年的,應當補繳已免征、減征的企業(yè)所得稅稅款。
現行《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》施行前國務院公布的規(guī)定,對能源、交通、港口、碼頭以及其他重要生產性項目給予比前款規(guī)定更長期限的免征、減征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠待遇,或者對非生產性的重要項目給予免征、減征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠待遇,在本法施行后繼續(xù)執(zhí)行。
從事農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè)和設在經濟不發(fā)達的邊遠地區(qū)的外商投資企業(yè),依照前兩款規(guī)定享受免稅、減稅待遇期滿后,經企業(yè)申請,國務院稅務主管部門批準,在以后的10年內可以繼續(xù)按應納稅額減征15%~30%的企業(yè)所得稅。
對鼓勵外商投資的行業(yè)、項目,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據實際情況決定免征、減征地方所得稅。
外商投資企業(yè)的外國投資者,將從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè),增加注冊資本,或者作為資本投資開辦其他外商投資企業(yè),經營期不少于5年的,經投資者申請,稅務機關批準,退還其再投資部分已繳納所得稅40%的稅款,國務院另有優(yōu)惠規(guī)定的,依照國務院的規(guī)定辦理;再投資不滿5年撤出的,應當繳回已退的稅款。
新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,國家對重點扶持和鼓勵發(fā)展的產業(yè)和項目,給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
企業(yè)的下列收入為免稅收入:
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?。ǘ┓蠗l件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權益性投資收益;
?。ㄈ┰谥袊硟仍O立機構、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構、場所有實際聯系的股息、紅利等權益性投資收益;
?。ㄋ模┓蠗l件的非營利組織的收入。
企業(yè)的下列所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅:
?。ㄒ唬氖罗r、林、牧、漁業(yè)項目的所得;
?。ǘ氖聡抑攸c扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得;
(三)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得;
(四)符合條件的技術轉讓所得;
(五)本法第三條第三款規(guī)定的所得。
符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
國家需要重點扶持的高新技術企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
民族自治地方的自治機關對本民族自治地方的企業(yè)應繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分,可以決定減征或者免征。自治州、自治縣決定減征或者免征的,須報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
企業(yè)的下列支出,可以在計算應納稅所得額時加計扣除:
?。ㄒ唬╅_發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用;
?。ǘ┌仓脷埣踩藛T及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資,可以按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。
企業(yè)的固定資產由于技術進步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。
企業(yè)綜合利用資源,生產符合國家產業(yè)政策規(guī)定的產品所取得的收入,可以在計算應納稅所得額時減計收入。
企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產等專用設備的投資額,可以按一定比例實行稅額抵免。
特別納稅調整
現行《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,納稅人與其關聯企業(yè)之間的業(yè)務往來,應當按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來收取或者支付價款、費用。不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來收取或者支付價款、費用,而減少其應納稅所得額的,稅務機關有權進行合理調整。
現行《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》規(guī)定,外商投資企業(yè)或者外國企業(yè)在中國境內設立的從事生產、經營的機構、場所與其關聯企業(yè)之間的業(yè)務往來,應當按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來收取或者支付價款、費用。不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來收取或者支付價款、費用,而減少其應納稅所得額的,稅務機關有權進行合理調整。
新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定企業(yè)與其關聯方之間的業(yè)務往來,不符合獨立交易原則而減少企業(yè)或者其關聯方應納稅收入或者所得額的,稅務機關有權按照合理方法調整。
企業(yè)與其關聯方共同開發(fā)、受讓無形資產,或者共同提供、接受勞務發(fā)生的成本,在計算應納稅所得額時應當按照獨立交易原則進行分攤。
企業(yè)可以向稅務機關提出與其關聯方之間業(yè)務往來的定價原則和計算方法,稅務機關與企業(yè)協(xié)商、確認后,達成預約定價安排。
企業(yè)向稅務機關報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表時,應當就其與關聯方之間的業(yè)務往來,附送年度關聯業(yè)務往來報告表。
稅務機關在進行關聯業(yè)務調查時,企業(yè)及其關聯方,以及與關聯業(yè)務調查有關的其他企業(yè),應當按照規(guī)定提供相關資料。
企業(yè)不提供與其關聯方之間業(yè)務往來資料,或者提供虛假、不完整資料,未能真實反映其關聯業(yè)務往來情況的,稅務機關有權依法核定其應納稅所得額。
由居民企業(yè),或者由居民企業(yè)和中國居民控制的設立在實際稅負明顯低于本法第四條第一款規(guī)定稅率(25%)水平的國家(地區(qū))的企業(yè),并非由于合理的經營需要而對利潤不作分配或者減少分配的,上述利潤中應歸屬于該居民企業(yè)的部分,應當計入該居民企業(yè)的當期收入。
企業(yè)從其關聯方接受的債權性投資與權益性投資的比例超過規(guī)定標準而發(fā)生的利息支出,不得在計算應納稅所得額時扣除。
企業(yè)實施其他不具有合理商業(yè)目的的安排而減少其應納稅收入或者所得額的,稅務機關有權按照合理方法調整。
稅務機關依照規(guī)定作出納稅調整,需要補征稅款的,應當補征稅款,并按照國務院規(guī)定加收利息。
稅收征管
現行《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,繳納企業(yè)所得稅,按年計算,分月或者分季預繳。月份或者季度終了后15日內預繳,年度終了后4個月內匯算清繳,多退少補。
納稅人應當在月份或者季度終了后15日內,向其所在地主管稅務機關報送會計報表和預繳所得稅申報表;年度終了后45日內,向其所在地主管稅務機關報送會計決算報表和所得稅申報表。
現行《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》規(guī)定,繳納企業(yè)所得稅和地方所得稅,按年計算,分季預繳。季度終了后15日內預繳;年度終了后5個月內匯算清繳,多退少補。
外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在中國境內設立的從事生產、經營的機構、場所應當在每次預繳所得稅的期限內,向當地稅務機關報送預繳所得稅申報表;年度終了后4個月內,報送年度所得稅申報表和會計決算報表。
新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)所得稅按納稅年度計算。企業(yè)所得稅分月或者分季預繳。
企業(yè)應當自月份或者季度終了之日起15日內,向稅務機關報送預繳企業(yè)所得稅納稅申報表,預繳稅款。
企業(yè)應當自年度終了之日起5個月內,向稅務機關報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表,并匯算清繳,結清應繳應退稅款。
企業(yè)在報送企業(yè)所得稅納稅申報表時,應當按照規(guī)定附送財務會計報告和其他有關資料。
?。ㄗⅲ罕疚膬H就新《企業(yè)所得稅法》與現行《企業(yè)所得稅暫行條例》、《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》中的有關條文加以比較,不涉及依據現行稅法制定的法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性文件的有關規(guī)定 |
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