失業(yè)保險(xiǎn)的基本內(nèi)涵
——更新時(shí)間:2006-10-19 02:23:29 點(diǎn)擊率: 5015
1 .失業(yè)保險(xiǎn)的含義
失業(yè)保險(xiǎn)是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的,由社會(huì)集中建立基金,對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助的制度。它是社會(huì)保障體系的重要組成部分,是社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目之一。
2 .失業(yè)保險(xiǎn)的內(nèi)容
《 失業(yè)保險(xiǎn)條例 》 (以下簡(jiǎn)稱 《 條例 》 )分設(shè)總則、失業(yè)保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)待遇、管理和監(jiān)督、罰則和附則,共 6 章 33 條。主要明確了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
( l )應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位和人員。
從單位來講,城鎮(zhèn)的國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)、私營企業(yè)等各類企業(yè),以及事業(yè)單位都必須參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。從個(gè)人來講,上述單位的職工也要按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),失業(yè)后符合條件的可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。社會(huì)團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)中有雇工的個(gè)體工商戶,雇工是否適用 《 條例 》 ,由各省級(jí)人民政府確定。
( 2 )失業(yè)保險(xiǎn)所需資金的來源和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納。
失業(yè)保險(xiǎn)所需資金來源于四個(gè)部分:失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),包括單位繳納和個(gè)人繳納兩部分,這是基金的主要來源;財(cái)政補(bǔ)貼,這是政府負(fù)擔(dān)的一部分;基金利息,這是基金存人銀行和購買國債的收益部分;其他資金,主要是指對(duì)不按期繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位征收的滯納金等。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的 2%繳納,城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的 1 %繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
( 3 )失業(yè)人員可享受到的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
具體來說,包括按月領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金及其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金。另外,還可以為失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的機(jī)構(gòu)或接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的本人給予補(bǔ)貼,以幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),并減輕失業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府確定,原則是低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府規(guī)定。喪葬補(bǔ)助金和撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照對(duì)當(dāng)?shù)芈毠さ囊?guī)定辦理,一次性發(fā)放。
失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取時(shí)間是由失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間決定的,滿 1 年不足 5 年的,最長(zhǎng)不超過 12 個(gè)月;滿 5 年不足 10 年的,最長(zhǎng)不超過 18 個(gè)月; 10 年以上的,最長(zhǎng)不超過 24 個(gè)月。