十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議于2013年8月30日表決通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)商標(biāo)法〉的決定》,新《商標(biāo)法》將自2014年5月1日起施行?,F(xiàn)行《商標(biāo)法》于1982年制定,在1993年和2001年歷經(jīng)兩次修改,是我國(guó)改革開(kāi)放后頒布的第一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法律。
本次修改之前的《商標(biāo)法》對(duì)商標(biāo)注冊(cè)審查、審理時(shí)限沒(méi)有明確規(guī)定,僅規(guī)定“對(duì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)和商標(biāo)復(fù)審申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查”(第三十五條)。近年來(lái),隨著全社會(huì)商標(biāo)意識(shí)的增強(qiáng),商標(biāo)申請(qǐng)量大幅增長(zhǎng),商標(biāo)審查與審理周期較長(zhǎng),引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注。從2008年起,國(guó)家工商總局采取多種措施提高審查效率,大大縮短了審查周期。但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,為適應(yīng)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的新形勢(shì),保障商標(biāo)申請(qǐng)人及時(shí)獲得注冊(cè),新《商標(biāo)法》增加了商標(biāo)審查和審理時(shí)限的規(guī)定。為了更方便讀者了解這些內(nèi)容,筆者將新《商標(biāo)法》中有關(guān)商標(biāo)注冊(cè)審查和審理的具體時(shí)限予以歸納總結(jié),與大家分享。
◎商標(biāo)注冊(cè)初步審查
時(shí)限:九個(gè)月。
法條:
第二十八條 對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)自收到商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)文件之日起九個(gè)月內(nèi)審查完畢,符合本法有關(guān)規(guī)定的,予以初步審定公告。
說(shuō)明:商標(biāo)注冊(cè)初步審查還要照顧到外國(guó)申請(qǐng)人主張優(yōu)先權(quán)的六個(gè)月時(shí)間,所以初步審查九個(gè)月已經(jīng)不算長(zhǎng)。
◎駁回復(fù)審審理
時(shí)限:九個(gè)月,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)三個(gè)月。
法條:
第三十四條 對(duì)駁回申請(qǐng)、不予公告的商標(biāo),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起九個(gè)月內(nèi)做出決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三個(gè)月。當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。
◎異議審理
時(shí)限:十二個(gè)月,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)六個(gè)月。
法條:
第三十五條 對(duì)初步審定公告的商標(biāo)提出異議的,商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取異議人和被異議人陳述事實(shí)和理由,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,自公告期滿之日起十二個(gè)月內(nèi)做出是否準(zhǔn)予注冊(cè)的決定,并書(shū)面通知異議人和被異議人。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)六個(gè)月。
說(shuō)明:因?yàn)樯虡?biāo)異議程序中,需要向被異議一方交換異議材料,并由被異議一方進(jìn)行答辯,時(shí)間相對(duì)駁回復(fù)審等程序要長(zhǎng),審理起來(lái)較為復(fù)雜,所以時(shí)限也相對(duì)較長(zhǎng)。
◎不予注冊(cè)復(fù)審
時(shí)限:十二個(gè)月,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)六個(gè)月。
法條:
第三十五條 商標(biāo)局做出不予注冊(cè)決定,被異議人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十二個(gè)月內(nèi)做出復(fù)審決定,并書(shū)面通知異議人和被異議人。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)六個(gè)月。被異議人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知異議人作為第三人參加訴訟。
說(shuō)明:新《商標(biāo)法》去除了異議復(fù)審程序,即異議程序中如果異議人的理由不成立,異議人不再提出復(fù)審,而是對(duì)被異議商標(biāo)另行向商評(píng)委提起注冊(cè)商標(biāo)的無(wú)效宣告。如果異議理由成立,被異議人可以向商評(píng)委提出不予注冊(cè)復(fù)審。
◎注冊(cè)商標(biāo)的無(wú)效宣告審理
(一)以絕對(duì)理由作出的無(wú)效宣告
1.商標(biāo)局以絕對(duì)理由作出的無(wú)效宣告復(fù)審
時(shí)限:九個(gè)月,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)三個(gè)月。
法條:
第四十四條 已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo),違反本法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的,或者是以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的,由商標(biāo)局宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效;其他單位或者個(gè)人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效。
商標(biāo)局做出宣告注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效的決定,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)局的決定不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起九個(gè)月內(nèi)做出決定,并書(shū)面通知當(dāng)事人。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三個(gè)月。當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。
2.其他單位或個(gè)人以絕對(duì)理由向商評(píng)委提出請(qǐng)求無(wú)效宣告
時(shí)限:九個(gè)月,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)三個(gè)月。
法條:
第四十四條 其他單位或者個(gè)人請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)宣告注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效的,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知有關(guān)當(dāng)事人,并限期提出答辯。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起九個(gè)月內(nèi)做出維持注冊(cè)商標(biāo)或者宣告注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效的裁定,并書(shū)面通知當(dāng)事人。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三個(gè)月。當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)裁定程序的對(duì)方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。
說(shuō)明:新《商標(biāo)法》用無(wú)效宣告取代了爭(zhēng)議,本條規(guī)定是屬于根據(jù)絕對(duì)理由提起無(wú)效宣告的情形。“絕對(duì)理由”指的是文中提到的第十條、第十一條和第十二條,即涉及公共利益保護(hù)的,商標(biāo)局可以依職責(zé)主動(dòng)對(duì)有關(guān)注冊(cè)商標(biāo)宣告無(wú)效。對(duì)此不服的,商標(biāo)注冊(cè)人可以向商評(píng)委申請(qǐng)復(fù)審。其他單位或者個(gè)人也可以以絕對(duì)理由向商評(píng)委提出無(wú)效宣告的申請(qǐng)。
(二)利害關(guān)系人以相對(duì)理由請(qǐng)求宣告無(wú)效
時(shí)限:十二個(gè)月,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)六個(gè)月(需要在商標(biāo)注冊(cè)之日起五年內(nèi)提出)。
法條:
第四十五條 已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo),違反本法第十三條第二款和第三款、第十五條、第十六條第一款、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定的,自商標(biāo)注冊(cè)之日起五年內(nèi),在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效。對(duì)惡意注冊(cè)的,馳名商標(biāo)所有人不受五年的時(shí)間限制。
商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)收到宣告注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知有關(guān)當(dāng)事人,并限期提出答辯。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十二個(gè)月內(nèi)做出維持注冊(cè)商標(biāo)或者宣告注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效的裁定,并書(shū)面通知當(dāng)事人。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)六個(gè)月。當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)裁定程序的對(duì)方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。
說(shuō)明:本條規(guī)定是屬于根據(jù)相對(duì)理由提起無(wú)效宣告的情形。“相對(duì)理由”指的是文中提到的第十三條第二款和第三款、第十五條、第十六條第一款、第三十條、第三十一條、第三十二條,即涉及保護(hù)在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人的理由。此種情況類(lèi)似于商標(biāo)異議和復(fù)審的程序,涉及交換證據(jù)、答辯等程序,審理過(guò)程比較復(fù)雜,所以規(guī)定的時(shí)限也較長(zhǎng)。
◎商標(biāo)撤銷(xiāo)審理時(shí)限
時(shí)限:九個(gè)月,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)三個(gè)月。
法條:
第四十九條 注冊(cè)商標(biāo)成為其核定使用的商品的通用名稱(chēng)或者沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的,任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)。商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起九個(gè)月內(nèi)做出決定。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三個(gè)月。
說(shuō)明:新《商標(biāo)法》增加了“注冊(cè)商標(biāo)成為其核定使用的商品的通用名稱(chēng)”可能被撤銷(xiāo)的情形,對(duì)于連續(xù)三年不使用的撤銷(xiāo)增加了“沒(méi)有正當(dāng)理由”的前提條件。
◎商標(biāo)撤銷(xiāo)復(fù)審時(shí)限
時(shí)限:九個(gè)月,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)三個(gè)月。
法條:
第五十四條 對(duì)商標(biāo)局撤銷(xiāo)或者不予撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)的決定,當(dāng)事人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起九個(gè)月內(nèi)做出決定,并書(shū)面通知當(dāng)事人。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三個(gè)月。當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。
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