欠繳話費(fèi)可以作為損失在企業(yè)所得前扣除。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]88號(hào))第十七條的規(guī)定,逾期不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)中,單筆數(shù)額較小、不足以彌補(bǔ)清收成本的,由企業(yè)作出專項(xiàng)說(shuō)明,對(duì)確實(shí)不能收回的部分,認(rèn)定為損失?!秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于電信企業(yè)壞賬損失稅前扣除問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2010]196號(hào))作出進(jìn)一步說(shuō)明,從事電信業(yè)務(wù)的企業(yè),其用戶應(yīng)收話費(fèi),凡單筆數(shù)額較小、拖欠時(shí)間超過(guò)1年以上沒(méi)有收回的,由企業(yè)統(tǒng)一作出說(shuō)明后,可作為壞賬損失在企業(yè)所得稅稅前扣除。
扣除欠費(fèi)損失時(shí)電信企業(yè)應(yīng)提供相關(guān)證明、清單。國(guó)稅發(fā)[2009]88號(hào)文件第十二條解釋得比較詳細(xì),電信企業(yè)應(yīng)該提供的特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù),是指會(huì)計(jì)核算制度健全,內(nèi)部控制制度完善的企業(yè),對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)發(fā)生毀損、報(bào)廢、盤虧、死亡、變質(zhì)等內(nèi)部證明或承擔(dān)責(zé)任的聲明,主要包括:(一)有關(guān)會(huì)計(jì)核算資料和原始憑證;(二)資產(chǎn)盤點(diǎn)表;(三)相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同;(四)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)鑒定部門的鑒定文件或資料(數(shù)額較大、影響較大的資產(chǎn)損失項(xiàng)目,應(yīng)聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的專家參加鑒定和論證);(五)企業(yè)內(nèi)部核批文件及有關(guān)情況說(shuō)明;(六)對(duì)責(zé)任人由于經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任造成損失的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說(shuō)明;(七)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)特定事項(xiàng)真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任的聲明。
未扣除的損失統(tǒng)一在2009年列支。一般損失在扣除時(shí)稅法強(qiáng)調(diào)時(shí)效性,即當(dāng)年發(fā)生的要當(dāng)年扣除,國(guó)稅發(fā)[2009]88號(hào)文件第三條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失,應(yīng)在按稅收規(guī)定實(shí)際確認(rèn)或者實(shí)際發(fā)生的當(dāng)年申報(bào)扣除,不得提前或延后扣除。因各類原因?qū)е沦Y產(chǎn)損失未能在發(fā)生當(dāng)年準(zhǔn)確計(jì)算并按期扣除的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可追補(bǔ)確認(rèn)在損失發(fā)生的年度稅前扣除,并相應(yīng)調(diào)整該資產(chǎn)損失發(fā)生年度的應(yīng)納所得稅額。調(diào)整后計(jì)算的多繳稅額,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以退稅,或者抵頂企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅款。國(guó)稅函[2010]196號(hào)文件對(duì)話費(fèi)損失扣除時(shí)間比較特殊,對(duì)2008年發(fā)生的上述壞賬損失,當(dāng)年已作為壞賬損失的,不再調(diào)整;沒(méi)有作為壞賬損失的,統(tǒng)一在2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)確認(rèn)為壞賬損失。
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