穗科創(chuàng)字〔2016〕56號(hào)

各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)發(fā)布 2016年廣州市支持臺(tái)資企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南并開始項(xiàng)目征集。請(qǐng)各有關(guān)單位按照指南要求，認(rèn)真組織好項(xiàng)目申報(bào)工作。

　　附件：2016年廣州市支持臺(tái)資企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南

　　廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)
　　2016年3月24日

　　(聯(lián)系人：鄺敏玲，聯(lián)系電話：83124072，13903078514，黃遠(yuǎn)萍，聯(lián)系電話：83124068，13924036068)

　　附件：

2016年廣州市支持臺(tái)資企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南

　　為鼓勵(lì)引導(dǎo)在穗臺(tái)資企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)提質(zhì)增效，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)依據(jù)廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法征集廣州市支持臺(tái)資企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。本類項(xiàng)目結(jié)合我市臺(tái)資企業(yè)實(shí)際，通過(guò)支持開展科技項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)、消化、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和創(chuàng)新成果，提升內(nèi)控管理水平，再造生產(chǎn)流程，形成新產(chǎn)品和新工藝，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

　　本專項(xiàng)支持臺(tái)資企業(yè)開展國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新合作，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，提高科技創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技支撐。

　　一、申報(bào)對(duì)象及申報(bào)基本要求

　　1.本指南申報(bào)對(duì)象為在廣州市注冊(cè)的、有獨(dú)立法人資格的臺(tái)資企業(yè)，包括以下4類：

　　(1) 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定》 (1988年7月3日國(guó)務(wù)院令第7號(hào))，臺(tái)灣投資者以個(gè)人、公司、企業(yè)名義投資大陸并能提供相關(guān)證明的;

　　(2)根據(jù)商務(wù)部、國(guó)臺(tái)辦2013年2月20日《臺(tái)灣投資者經(jīng)第三地轉(zhuǎn)投資認(rèn)定暫行辦法》規(guī)定：臺(tái)灣投資者以其直接或間接所有或控制的第三地公司、企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)組織作為投資者在大陸投資設(shè)立企業(yè)且能提供相關(guān)證明材料的;

　　(3)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照中明確寫明為“港澳臺(tái)出資”的;

　　(4)企業(yè)稅務(wù)登記證中明確寫明為“港澳臺(tái)企業(yè)”的，若與其他單位聯(lián)合申報(bào)的，上述臺(tái)資企業(yè)須為第一申報(bào)單位，且成果轉(zhuǎn)化地和實(shí)施地在廣州市。

　　2.項(xiàng)目申報(bào)單位需具備以下能力：(1)具有組織完成項(xiàng)目的能力;(2)具有籌措全部項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的能力;(3)具有承擔(dān)因項(xiàng)目失敗而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失的能力。

　　3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在研和當(dāng)年申報(bào)的市科技計(jì)劃項(xiàng)目累計(jì)不得超過(guò)1項(xiàng)，項(xiàng)目主要承擔(dān)人(項(xiàng)目組成員前3名)在研和當(dāng)年申報(bào)的市科技計(jì)劃項(xiàng)目累計(jì)不得超過(guò)2項(xiàng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能因?yàn)樯陥?bào)新的項(xiàng)目而退出在研項(xiàng)目。

　　4.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)積極與廣州促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)(平臺(tái))或其他境內(nèi)外科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)(平臺(tái))開展科研項(xiàng)目合作，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。與以上單位合作開展項(xiàng)目的，須提供合作協(xié)議等證明材料。

　　5.每個(gè)企業(yè)每年只可申報(bào)一個(gè)本項(xiàng)目;內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)我委其他專項(xiàng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報(bào)資格，并影響申報(bào)單位的信用評(píng)價(jià)。項(xiàng)目組織單位應(yīng)做好項(xiàng)目申報(bào)的組織協(xié)調(diào)工作，突出重點(diǎn)，認(rèn)真篩選和推薦優(yōu)秀項(xiàng)目，避免重復(fù)申報(bào)。

　　6. 申報(bào)單位應(yīng)按規(guī)定參加全國(guó)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查，并如實(shí)填報(bào)本單位上年度研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)活動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　7.申報(bào)單位過(guò)去3年內(nèi)在申報(bào)和承擔(dān)國(guó)家、省、市科技項(xiàng)目中沒(méi)有不良信用記錄。

　　二、申報(bào)材料

　　(一)需在網(wǎng)上系統(tǒng)中提交的申報(bào)材料。

　　本指南項(xiàng)目通過(guò)廣州市科技計(jì)劃管理系統(tǒng)(http:// wsbs.gzsi.gov.cn/login.html)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

　　申報(bào)單位在廣州市科技計(jì)劃管理系統(tǒng)中填寫項(xiàng)目申報(bào)書(申報(bào)書樣本見(jiàn)附件4)，并上傳附件材料(彩色掃描件),包括：

　　1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)三證合一后的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證。(必須上傳附件)

　　2.項(xiàng)目組全部成員的身份證件(身份證、護(hù)照或臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證等)復(fù)印件。(必須上傳附件)

　　3.若有合作單位的，應(yīng)提供該項(xiàng)目的合作協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)明確各自承擔(dān)的工作責(zé)任、合作方式、產(chǎn)權(quán)歸屬、投入比例、收益分配等。(若有合作單位則必須上傳附件)

　　4.項(xiàng)目可行性論證報(bào)告。(提綱見(jiàn)附件 5，自愿上傳附件)

　　5.能證明申報(bào)單位臺(tái)資企業(yè)身份的其他材料(比如市臺(tái)協(xié)出具的證明)。(自愿上傳附件)

　　6.能證明項(xiàng)目前期研究基礎(chǔ)與進(jìn)展、項(xiàng)目水平相關(guān)文件(如鑒定證書 、檢測(cè)報(bào)告、專利授權(quán)證書、新藥證書、臨床批件、名牌產(chǎn)品證書、獎(jiǎng)勵(lì)證明等)。(自愿上傳附件)

　　7.申報(bào)單位認(rèn)為需要提交的其他材料。(自愿上傳附件)

　　(二)需提交的紙質(zhì)申報(bào)材料。

　　需提交紙質(zhì)申報(bào)書一式兩份，其中一份為原件。

　　每份申報(bào)書需附上目錄及附件證明材料，用A4規(guī)格紙張雙面打印，裝訂方式為無(wú)線膠裝。

　　紙質(zhì)申報(bào)材料要求項(xiàng)目申報(bào)單位、合作單位、組織單位簽章齊全，項(xiàng)目組成員簽名、經(jīng)辦人簽名、聯(lián)系電話、日期等內(nèi)容填寫齊全。

　　網(wǎng)上提交的申報(bào)材料與紙質(zhì)申報(bào)材料必須一致。否則視為審查不合格。

　　三、申報(bào)時(shí)間與受理地點(diǎn)

　　(一)網(wǎng)上申報(bào)及推薦時(shí)間。

　　1.網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間。

　　網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)將于 2016年3月29日開通，本批項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為 2016年4月22日下午5時(shí)。請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)者盡早上網(wǎng)提交申報(bào)書，避免集中在申報(bào)截止日臨近前提交、導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)壓力過(guò)大。申報(bào)單位提交申報(bào)材料后應(yīng)留意項(xiàng)目狀態(tài)，并注意提醒組織單位及時(shí)推薦。

　　2.網(wǎng)上推薦截止時(shí)間。

　　組織單位網(wǎng)上推薦截止時(shí)間統(tǒng)一為 2016年4月27日下午5時(shí)。

　　網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持電話：83491531、83491601(工作日8:30-18:00)。

　　(二)紙質(zhì)申報(bào)材料報(bào)送時(shí)間。

　　紙質(zhì)申報(bào)材料受理截止時(shí)間為 2016年4月29日下午5時(shí)。

　　(三)紙質(zhì)申報(bào)材料受理地點(diǎn)。

　　受理點(diǎn)：廣州市科技項(xiàng)目評(píng)審中心(地鐵二號(hào)線紀(jì)念堂D1出口北行300米，地鐵一號(hào)線公園前站I2出口南行340米);

　　地址：廣州市連新路47號(hào)1樓

　　聯(lián)系人：閆宇琪

　　聯(lián)系電話：83321259

　　四、注意事項(xiàng)

　　(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)如實(shí)填寫申報(bào)材料，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)后，將取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)申報(bào)我市科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格，如已獲準(zhǔn)立項(xiàng)將作撤銷立項(xiàng)處理并通報(bào)。

　　(二)申報(bào)單位認(rèn)為能證明項(xiàng)目前期研究基礎(chǔ)與進(jìn)展、 項(xiàng)目水平相關(guān)文件(如鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告、專利授權(quán)證書、新藥證書、臨床批件、名牌產(chǎn)品證書、獎(jiǎng)勵(lì)證明等)，應(yīng)在申報(bào)時(shí)提供。

　　(三)受理的申報(bào)材料一律不予退還。

　　(四)項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任主體，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性和有效性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行，對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)專賬進(jìn)行管理，并嚴(yán)格遵循各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。

　　(五)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)合理安排項(xiàng)目?jī)?nèi)容、目標(biāo)及總經(jīng)費(fèi)。申報(bào)的項(xiàng)目若立項(xiàng)，項(xiàng)目合同書中內(nèi)容、目標(biāo)、投入總經(jīng)費(fèi)需與申報(bào)書一致。若有專家評(píng)審、論證意見(jiàn)或市科技創(chuàng)新委員會(huì)決策意見(jiàn)提出需對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、目標(biāo)、投入總經(jīng)費(fèi)調(diào)整的，按照專家意見(jiàn)或市科技創(chuàng)新委員會(huì)意見(jiàn)調(diào)整。

　　(六)項(xiàng)目申報(bào)人及申報(bào)單位須自行承擔(dān)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在內(nèi)的一切風(fēng)險(xiǎn)。

　　(七)為促進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審公開、公平、公正，評(píng)審專家名單、評(píng)審結(jié)果、擬立項(xiàng)項(xiàng)目清單等信息都將通過(guò)廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)網(wǎng)站或廣州市科技計(jì)劃管理系統(tǒng)公開，請(qǐng)各申報(bào)人及申報(bào)單位關(guān)注相關(guān)信息。

　　(八)立項(xiàng)項(xiàng)目在市財(cái)政經(jīng)費(fèi)下?lián)芮?，我委將向檢察機(jī)關(guān)查詢立項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人行賄犯罪檔案。 如申報(bào)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄的，將取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格。

　　五、支持內(nèi)容與方式

　　(一)支持方向。

　　1.開展或聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升企業(yè)技術(shù)水平;

　　2.研發(fā)或聯(lián)合研發(fā)具有先進(jìn)技術(shù)水平的機(jī)器設(shè)備，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備的升級(jí)換代;

　　3.引進(jìn)國(guó)(境)外先進(jìn)技術(shù)成果到廣州轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化;

　　4.開發(fā)新產(chǎn)品或改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品;

　　5.優(yōu)化和提升生產(chǎn)制造流程和工藝，或研發(fā)新的生產(chǎn)制造流程和工藝。

　　(二)要件審查內(nèi)容及具體要求。

　　1. 本指南中要求提供的申報(bào)材料須齊全并符合指南要求;

　　2. 申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、境內(nèi)外合作機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目組成員等須符合“申報(bào)對(duì)象及申報(bào)基本要求”的內(nèi)容要求;

　　3. 項(xiàng)目新增總經(jīng)費(fèi)須不低于100萬(wàn)元。

　　(三)經(jīng)費(fèi)支持方式及標(biāo)準(zhǔn)。

　　本指南項(xiàng)目采取事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助的資助方式，新增總經(jīng)費(fèi)要求為100萬(wàn)元(含)以上，由申報(bào)單位自籌經(jīng)費(fèi)先行投入;待項(xiàng)目按規(guī)定程序通過(guò)驗(yàn)收后，補(bǔ)助財(cái)政資金50萬(wàn)元，統(tǒng)籌安排用于研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)。

　　申報(bào)單位應(yīng)按實(shí)際需求編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算表，作為項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)財(cái)務(wù)審查或?qū)徲?jì)的依據(jù)。

　　(事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助是指項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)本指南要求，按照規(guī)定的程序申請(qǐng)和立項(xiàng)后，先行投入組織研發(fā)活動(dòng)并取得預(yù)期成果，按規(guī)定程序通過(guò)驗(yàn)收后，給予補(bǔ)助的財(cái)政支持方式)

　　(四)項(xiàng)目實(shí)施期限。

　　項(xiàng)目起始時(shí)間為2016年上半年，結(jié)束時(shí)間為2017年3月前。

　　(五)聯(lián)系方式。

　　1. 對(duì)本指南申報(bào)要求或申報(bào)材料有疑問(wèn)，請(qǐng)致電聯(lián)系：科技交流合作處。

　　聯(lián)系人：霍一博、鄺敏玲、黃遠(yuǎn)萍。

　　聯(lián)系電話：83124169、83124072、83124068。

　　2.對(duì)申報(bào)違規(guī)問(wèn)題：黨風(fēng)廉政舉報(bào)電話：83722183。

　　3. 廣州市促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)中心：聯(lián)系人：李建權(quán);聯(lián)系電話：32068547，13450363512。

　　以上聯(lián)系方式接聽(tīng)時(shí)間為工作日(8:30-12:00、14:00-17:30)。

    附件下載:

    1.申報(bào)流程

    2.評(píng)審流程

    3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制要求

    4.支持臺(tái)資企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)書

    5.2016年廣州市支持臺(tái)資企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提綱

    6.支持臺(tái)資企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審表