穗科創(chuàng)字〔2016〕56號

各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)發(fā)布 2016年廣州市支持臺資企業(yè)科技創(chuàng)新項目申報指南并開始項目征集。請各有關(guān)單位按照指南要求，認真組織好項目申報工作。

　　附件：2016年廣州市支持臺資企業(yè)科技創(chuàng)新項目申報指南

　　廣州市科技創(chuàng)新委員會
　　2016年3月24日

　　(聯(lián)系人：鄺敏玲，聯(lián)系電話：83124072，13903078514，黃遠萍，聯(lián)系電話：83124068，13924036068)

　　附件：

2016年廣州市支持臺資企業(yè)科技創(chuàng)新項目申報指南

　　為鼓勵引導在穗臺資企業(yè)加強科技創(chuàng)新，推動提質(zhì)增效，提升核心競爭力，促進轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)依據(jù)廣州市科技計劃項目管理辦法征集廣州市支持臺資企業(yè)科技創(chuàng)新項目。本類項目結(jié)合我市臺資企業(yè)實際，通過支持開展科技項目，引導企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，加強人才隊伍建設(shè)，引進、消化、吸收國內(nèi)外先進技術(shù)設(shè)備和創(chuàng)新成果，提升內(nèi)控管理水平，再造生產(chǎn)流程，形成新產(chǎn)品和新工藝，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐。

　　本專項支持臺資企業(yè)開展國內(nèi)外科技創(chuàng)新合作，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展和關(guān)鍵技術(shù)問題，提高科技創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支撐。

　　一、申報對象及申報基本要求

　　1.本指南申報對象為在廣州市注冊的、有獨立法人資格的臺資企業(yè)，包括以下4類：

　　(1) 根據(jù)《國務院關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》 (1988年7月3日國務院令第7號)，臺灣投資者以個人、公司、企業(yè)名義投資大陸并能提供相關(guān)證明的;

　　(2)根據(jù)商務部、國臺辦2013年2月20日《臺灣投資者經(jīng)第三地轉(zhuǎn)投資認定暫行辦法》規(guī)定：臺灣投資者以其直接或間接所有或控制的第三地公司、企業(yè)或其它經(jīng)濟組織作為投資者在大陸投資設(shè)立企業(yè)且能提供相關(guān)證明材料的;

　　(3)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照中明確寫明為“港澳臺出資”的;

　　(4)企業(yè)稅務登記證中明確寫明為“港澳臺企業(yè)”的，若與其他單位聯(lián)合申報的，上述臺資企業(yè)須為第一申報單位，且成果轉(zhuǎn)化地和實施地在廣州市。

　　2.項目申報單位需具備以下能力：(1)具有組織完成項目的能力;(2)具有籌措全部項目經(jīng)費的能力;(3)具有承擔因項目失敗而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失的能力。

　　3.項目負責人在研和當年申報的市科技計劃項目累計不得超過1項，項目主要承擔人(項目組成員前3名)在研和當年申報的市科技計劃項目累計不得超過2項。項目負責人不能因為申報新的項目而退出在研項目。

　　4.項目申報單位應積極與廣州促進臺資企業(yè)科技創(chuàng)新服務機構(gòu)(平臺)或其他境內(nèi)外科技創(chuàng)新服務機構(gòu)(平臺)開展科研項目合作，推動項目順利實施。與以上單位合作開展項目的，須提供合作協(xié)議等證明材料。

　　5.每個企業(yè)每年只可申報一個本項目;內(nèi)容相同或相近的項目不得重復申報我委其他專項，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報資格，并影響申報單位的信用評價。項目組織單位應做好項目申報的組織協(xié)調(diào)工作，突出重點，認真篩選和推薦優(yōu)秀項目，避免重復申報。

　　6. 申報單位應按規(guī)定參加全國科技統(tǒng)計調(diào)查，并如實填報本單位上年度研究與試驗發(fā)展(R&D)活動相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　7.申報單位過去3年內(nèi)在申報和承擔國家、省、市科技項目中沒有不良信用記錄。

　　二、申報材料

　　(一)需在網(wǎng)上系統(tǒng)中提交的申報材料。

　　本指南項目通過廣州市科技計劃管理系統(tǒng)(http:// wsbs.gzsi.gov.cn/login.html)進行網(wǎng)上申報。

　　申報單位在廣州市科技計劃管理系統(tǒng)中填寫項目申報書(申報書樣本見附件4)，并上傳附件材料(彩色掃描件),包括：

　　1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)三證合一后的統(tǒng)一社會信用代碼證。(必須上傳附件)

　　2.項目組全部成員的身份證件(身份證、護照或臺灣居民來往大陸通行證等)復印件。(必須上傳附件)

　　3.若有合作單位的，應提供該項目的合作協(xié)議，協(xié)議中應明確各自承擔的工作責任、合作方式、產(chǎn)權(quán)歸屬、投入比例、收益分配等。(若有合作單位則必須上傳附件)

　　4.項目可行性論證報告。(提綱見附件 5，自愿上傳附件)

　　5.能證明申報單位臺資企業(yè)身份的其他材料(比如市臺協(xié)出具的證明)。(自愿上傳附件)

　　6.能證明項目前期研究基礎(chǔ)與進展、項目水平相關(guān)文件(如鑒定證書 、檢測報告、專利授權(quán)證書、新藥證書、臨床批件、名牌產(chǎn)品證書、獎勵證明等)。(自愿上傳附件)

　　7.申報單位認為需要提交的其他材料。(自愿上傳附件)

　　(二)需提交的紙質(zhì)申報材料。

　　需提交紙質(zhì)申報書一式兩份，其中一份為原件。

　　每份申報書需附上目錄及附件證明材料，用A4規(guī)格紙張雙面打印，裝訂方式為無線膠裝。

　　紙質(zhì)申報材料要求項目申報單位、合作單位、組織單位簽章齊全，項目組成員簽名、經(jīng)辦人簽名、聯(lián)系電話、日期等內(nèi)容填寫齊全。

　　網(wǎng)上提交的申報材料與紙質(zhì)申報材料必須一致。否則視為審查不合格。

　　三、申報時間與受理地點

　　(一)網(wǎng)上申報及推薦時間。

　　1.網(wǎng)上申報截止時間。

　　網(wǎng)上申報系統(tǒng)將于 2016年3月29日開通，本批項目申報截止時間為 2016年4月22日下午5時。請項目申報者盡早上網(wǎng)提交申報書，避免集中在申報截止日臨近前提交、導致網(wǎng)絡壓力過大。申報單位提交申報材料后應留意項目狀態(tài)，并注意提醒組織單位及時推薦。

　　2.網(wǎng)上推薦截止時間。

　　組織單位網(wǎng)上推薦截止時間統(tǒng)一為 2016年4月27日下午5時。

　　網(wǎng)上申報系統(tǒng)技術(shù)支持電話：83491531、83491601(工作日8:30-18:00)。

　　(二)紙質(zhì)申報材料報送時間。

　　紙質(zhì)申報材料受理截止時間為 2016年4月29日下午5時。

　　(三)紙質(zhì)申報材料受理地點。

　　受理點：廣州市科技項目評審中心(地鐵二號線紀念堂D1出口北行300米，地鐵一號線公園前站I2出口南行340米);

　　地址：廣州市連新路47號1樓

　　聯(lián)系人：閆宇琪

　　聯(lián)系電話：83321259

　　四、注意事項

　　(一)項目負責人應如實填寫申報材料，并對申報材料的真實性、合法性、有效性負責。凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實后，將取消項目負責人3年內(nèi)申報我市科技計劃項目的資格，如已獲準立項將作撤銷立項處理并通報。

　　(二)申報單位認為能證明項目前期研究基礎(chǔ)與進展、 項目水平相關(guān)文件(如鑒定證書、檢測報告、專利授權(quán)證書、新藥證書、臨床批件、名牌產(chǎn)品證書、獎勵證明等)，應在申報時提供。

　　(三)受理的申報材料一律不予退還。

　　(四)項目承擔單位是項目經(jīng)費使用的責任主體，對項目經(jīng)費使用的規(guī)范性、安全性和有效性負責。項目承擔單位應當嚴格按照項目經(jīng)費預算執(zhí)行，對立項項目設(shè)專賬進行管理，并嚴格遵循各項財務管理制度。

　　(五)項目申報單位應合理安排項目內(nèi)容、目標及總經(jīng)費。申報的項目若立項，項目合同書中內(nèi)容、目標、投入總經(jīng)費需與申報書一致。若有專家評審、論證意見或市科技創(chuàng)新委員會決策意見提出需對項目內(nèi)容、目標、投入總經(jīng)費調(diào)整的，按照專家意見或市科技創(chuàng)新委員會意見調(diào)整。

　　(六)項目申報人及申報單位須自行承擔包括知識產(chǎn)權(quán)糾紛在內(nèi)的一切風險。

　　(七)為促進項目評審公開、公平、公正，評審專家名單、評審結(jié)果、擬立項項目清單等信息都將通過廣州市科技創(chuàng)新委員會網(wǎng)站或廣州市科技計劃管理系統(tǒng)公開，請各申報人及申報單位關(guān)注相關(guān)信息。

　　(八)立項項目在市財政經(jīng)費下?lián)芮?，我委將向檢察機關(guān)查詢立項項目申報單位與項目負責人行賄犯罪檔案。 如申報單位或項目負責人有行賄犯罪記錄的，將取消項目立項資格。

　　五、支持內(nèi)容與方式

　　(一)支持方向。

　　1.開展或聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升企業(yè)技術(shù)水平;

　　2.研發(fā)或聯(lián)合研發(fā)具有先進技術(shù)水平的機器設(shè)備，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的升級換代;

　　3.引進國(境)外先進技術(shù)成果到廣州轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化;

　　4.開發(fā)新產(chǎn)品或改進現(xiàn)有產(chǎn)品;

　　5.優(yōu)化和提升生產(chǎn)制造流程和工藝，或研發(fā)新的生產(chǎn)制造流程和工藝。

　　(二)要件審查內(nèi)容及具體要求。

　　1. 本指南中要求提供的申報材料須齊全并符合指南要求;

　　2. 申報單位、項目負責人、境內(nèi)外合作機構(gòu)、項目組成員等須符合“申報對象及申報基本要求”的內(nèi)容要求;

　　3. 項目新增總經(jīng)費須不低于100萬元。

　　(三)經(jīng)費支持方式及標準。

　　本指南項目采取事前立項事后補助的資助方式，新增總經(jīng)費要求為100萬元(含)以上，由申報單位自籌經(jīng)費先行投入;待項目按規(guī)定程序通過驗收后，補助財政資金50萬元，統(tǒng)籌安排用于研發(fā)創(chuàng)新活動。

　　申報單位應按實際需求編制項目經(jīng)費預算表，作為項目驗收時財務審查或?qū)徲嫷囊罁?jù)。

　　(事前立項事后補助是指項目承擔單位根據(jù)本指南要求，按照規(guī)定的程序申請和立項后，先行投入組織研發(fā)活動并取得預期成果，按規(guī)定程序通過驗收后，給予補助的財政支持方式)

　　(四)項目實施期限。

　　項目起始時間為2016年上半年，結(jié)束時間為2017年3月前。

　　(五)聯(lián)系方式。

　　1. 對本指南申報要求或申報材料有疑問，請致電聯(lián)系：科技交流合作處。

　　聯(lián)系人：霍一博、鄺敏玲、黃遠萍。

　　聯(lián)系電話：83124169、83124072、83124068。

　　2.對申報違規(guī)問題：黨風廉政舉報電話：83722183。

　　3. 廣州市促進臺資企業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級服務中心：聯(lián)系人：李建權(quán);聯(lián)系電話：32068547，13450363512。

　　以上聯(lián)系方式接聽時間為工作日(8:30-12:00、14:00-17:30)。

    附件下載:

    1.申報流程

    2.評審流程

    3.項目經(jīng)費預算編制要求

    4.支持臺資企業(yè)科技創(chuàng)新項目申報書

    5.2016年廣州市支持臺資企業(yè)科技創(chuàng)新項目可行性研究報告提綱

    6.支持臺資企業(yè)科技創(chuàng)新項目技術(shù)評審表