粵民函〔2018〕1793號(hào)
各全省性社會(huì)組織:
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,根據(jù)《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》(民政部令第39號(hào))的規(guī)定,決定開展2018年度全省性社會(huì)組織評(píng)估工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評(píng)估對(duì)象
(一)2015年12月31日前在省民政廳登記成立,未參加過評(píng)估或評(píng)估等級(jí)有效期滿5年的全省性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu))。
(二)參加過評(píng)估,評(píng)估等級(jí)有效期滿3年及以上的全省性社會(huì)組織,可提前申請(qǐng)參加2018年度評(píng)估。
(三)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu))以及2017年12月31日前未認(rèn)定為慈善組織的基金會(huì)有下列情形之一的,不予評(píng)估:
1.未參加2017年度檢查;
2.2017年度檢查結(jié)論為不合格;
3.2016年度和2017年度檢查結(jié)論均為基本合格;
4.2017年度受到有關(guān)政府部門行政處罰或行政處罰尚未執(zhí)行完畢;
5.正在被有關(guān)政府部門或司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查;
6.其他不符合評(píng)估條件的。
(四)2017年12月31日前已認(rèn)定為慈善組織的基金會(huì)有下列情形之一的,不予評(píng)估:
1.未履行2017年度工作報(bào)告報(bào)送義務(wù)的;
2.2017年度受到有關(guān)政府部門行政處罰或行政處罰尚未執(zhí)行完畢;
3.正在被有關(guān)政府部門或司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查;
4.其他不符合評(píng)估條件的。
(五)參加評(píng)估的社會(huì)組織在評(píng)估期間發(fā)現(xiàn)與宗旨嚴(yán)重背離的事件,或者其活動(dòng)在社會(huì)上產(chǎn)生不良影響的,將取消其評(píng)估資格,已經(jīng)完成實(shí)地考察和初評(píng)的,同時(shí)取消初評(píng)成績。符合評(píng)估條件未申請(qǐng)參加評(píng)估或者評(píng)估等級(jí)有效期滿未再申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織,視為無評(píng)估等級(jí)。
二、評(píng)估內(nèi)容
社會(huì)組織評(píng)估按照社會(huì)組織的不同類型分類組織實(shí)施。各評(píng)估機(jī)構(gòu)依照參評(píng)社會(huì)組織所屬類型的評(píng)估指標(biāo),從依法依規(guī)、黨建工作、基礎(chǔ)條件、規(guī)范運(yùn)作、內(nèi)部治理、能力建設(shè)、發(fā)揮作用、工作績效和社會(huì)評(píng)價(jià)等方面,對(duì)參評(píng)社會(huì)組織進(jìn)行綜合評(píng)估。
三、評(píng)估機(jī)構(gòu)
全省性社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)負(fù)責(zé)全省性社會(huì)組織評(píng)估工作,制定評(píng)估實(shí)施方案、組織實(shí)施評(píng)估工作、作出評(píng)估等級(jí)結(jié)論并公示結(jié)果。全省性社會(huì)評(píng)估委員會(huì)委托廣東省社會(huì)組織總會(huì)為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)受理全省性社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估申請(qǐng),聯(lián)系申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織,組織評(píng)估專家實(shí)地考察社會(huì)組織等相關(guān)工作。
四、時(shí)間安排
(一)參加評(píng)估的各類全省性社會(huì)組織,對(duì)照評(píng)估指標(biāo)、進(jìn)行自評(píng)。2018年9月30日前,參評(píng)社會(huì)組織向廣東省社會(huì)組織總會(huì)報(bào)送《廣東省社會(huì)組織評(píng)估申報(bào)表》(電子版),提出參評(píng)申請(qǐng),廣東省社會(huì)組織總會(huì)對(duì)申請(qǐng)單位的參評(píng)資格進(jìn)行審查,報(bào)全省性社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)審核后,確定參評(píng)單位,由廣東省社會(huì)組織總會(huì)通知其自評(píng)。參評(píng)的社會(huì)組織對(duì)照評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估評(píng)分細(xì)則進(jìn)行自評(píng)和資料準(zhǔn)備,并將《廣東省社會(huì)組織評(píng)估申報(bào)表》(紙質(zhì)版,法人簽名加蓋公章)、法人登記證書復(fù)印件(正反面,加蓋公章)一式兩份送達(dá)廣東省社會(huì)組織總會(huì)。
廣東省社會(huì)組織總會(huì)將對(duì)符合條件的社會(huì)組織進(jìn)行評(píng)估培訓(xùn),時(shí)間地點(diǎn)另行通知。
(二)2018年12月底前,廣東省社會(huì)組織總會(huì)完成評(píng)估專家對(duì)符合參評(píng)條件的社會(huì)組織實(shí)地考察,提出初評(píng)意見。
(三)實(shí)地考察和初評(píng)工作完成后,全省性社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核,作出終評(píng)結(jié)論,確定評(píng)估等級(jí)并公示、公告。
五、評(píng)估材料
各類社會(huì)組織評(píng)估指標(biāo)、業(yè)務(wù)主管單位評(píng)價(jià)調(diào)查表、評(píng)估材料目錄和材料裝訂要求,請(qǐng)登錄“廣東社會(huì)組織信息網(wǎng)”(http://www.gdnpo.gov.cn),進(jìn)入“社會(huì)組織評(píng)估”工作專題下載評(píng)估相關(guān)材料。
六、有關(guān)要求
社會(huì)組織評(píng)估工作,是加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化管理的重要舉措,也是落實(shí)各項(xiàng)培育扶持政策的基礎(chǔ),對(duì)于推動(dòng)社會(huì)組織的組織建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)的功能十分必要。各符合參評(píng)條件的全省性社會(huì)組織,特別是慈善類社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要積極參加評(píng)估。各參評(píng)社會(huì)組織要根據(jù)本組織的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,對(duì)照評(píng)估指標(biāo),認(rèn)真準(zhǔn)備評(píng)估材料,自覺做好自評(píng)和參評(píng)工作。同時(shí),為進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織管理的一系列指示精神,引導(dǎo)社會(huì)組織健全以章程為核心的內(nèi)部管理制度,規(guī)范社會(huì)組織運(yùn)作,推進(jìn)社會(huì)組織誠信自律建設(shè),提高社會(huì)組織的透明度和公信力,達(dá)到以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)的評(píng)估目的,我廳將對(duì)長期無故不積極主動(dòng)申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織,適時(shí)進(jìn)行抽查評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,并將其作為承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)、有關(guān)部門予以鼓勵(lì)扶持的重要參考依據(jù)。
廣東省民政廳
2018年8月13日
全省性社會(huì)組織評(píng)估聯(lián)系單位:廣東省社會(huì)組織總會(huì)
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