為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省、市關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求，國(guó)家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局制定以下十條措施：

一、深入落實(shí)相關(guān)稅收政策。落實(shí)降低增值稅稅率、增值稅期末留抵稅額退稅、小微企業(yè)普惠性稅收減免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶延緩繳納2020年所得稅、提高部分產(chǎn)品出口退稅率等相關(guān)稅收政策，對(duì)符合享受稅收優(yōu)惠政策條件的民營(yíng)企業(yè)與其他納稅人一律平等對(duì)待，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

二、持續(xù)落實(shí)費(fèi)金減免措施。落實(shí)階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2021年4月30日，階段性降低職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2022年6月30日。加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)，繼續(xù)實(shí)施文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)減半征收優(yōu)惠政策至2024年12月31日（其中2020年全年免征）。按照不高于2017年標(biāo)準(zhǔn)征收殘疾人保障金，落實(shí)分級(jí)減繳和暫緩征收優(yōu)惠政策，實(shí)施期限至2022年12月31日（即所屬期至2021年12月31日）。

三、加強(qiáng)溝通促進(jìn)稅費(fèi)政策直達(dá)快享。加強(qiáng)與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)，建立與民營(yíng)企業(yè)溝通互動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，加大各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳力度，輔導(dǎo)企業(yè)正確核算、及時(shí)申報(bào)、準(zhǔn)確享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。除個(gè)別依法需要核準(zhǔn)或辦理備案的事項(xiàng)外，扎實(shí)推進(jìn)“自行判別、申報(bào)享受、留存資料備查”的辦理方式，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)享受政策紅利和服務(wù)便利的獲得感。

四、深化“銀稅互動(dòng)”緩解融資難題。優(yōu)化“銀稅互動(dòng)”機(jī)制，在依法合規(guī)的前提下，進(jìn)一步發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與合作銀行機(jī)構(gòu)涉稅數(shù)據(jù)信息共享，推動(dòng)合作銀行機(jī)構(gòu)為誠(chéng)信納稅的民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)精準(zhǔn)放貸，幫扶民營(yíng)企業(yè)紓解融資難題。推動(dòng)相關(guān)合作銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步豐富“銀稅互動(dòng)”信貸產(chǎn)品，拓展銀稅互動(dòng)覆蓋面，增加民營(yíng)企業(yè)融資渠道。

五、提升繳納稅費(fèi)事項(xiàng)辦理便利度。持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步精簡(jiǎn)申報(bào)資料，壓減納稅繳費(fèi)時(shí)間和納稅次數(shù)。推行稅種綜合申報(bào)，納稅人申報(bào)繳納企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、印花稅中一個(gè)或多個(gè)稅種時(shí)，可以選擇稅種綜合申報(bào)。鞏固拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，大力推進(jìn)稅費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦。

六、減免社保費(fèi)無(wú)感辦理有感享受。不改變繳費(fèi)人業(yè)務(wù)辦理流程，申報(bào)、繳費(fèi)、減免查詢等全部實(shí)現(xiàn)線上渠道“非接觸式”辦理，讓繳費(fèi)人無(wú)需上門、免填單、免申請(qǐng)就能自動(dòng)享受減免優(yōu)惠。

七、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，將新業(yè)態(tài)新模式市場(chǎng)主體作為“行業(yè)+特定類型”和“信用+風(fēng)險(xiǎn)”分類分級(jí)服務(wù)和管理的突破口，支持新業(yè)態(tài)新模式市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。

八、打造公平稅收法治環(huán)境。堅(jiān)持依法依規(guī)征收稅費(fèi)，全面深入推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，堅(jiān)決防止粗放式、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。加強(qiáng)納稅信用管理，積極推動(dòng)守信激勵(lì)、失信懲戒措施落實(shí)，促進(jìn)納稅人誠(chéng)信自律，提高稅法遵從度。

九、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保障。依法為經(jīng)營(yíng)困難的民營(yíng)企業(yè)辦理延期繳納稅款。暢通渠道采集企業(yè)的合理涉稅訴求，建立小微企業(yè)涉稅訴求和意見(jiàn)臺(tái)賬，本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)限范圍內(nèi)能解決的訴求原則上5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。與市公安局建立涉稅協(xié)查事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。

十、大力支持民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)出口。積極支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展跨境電商零售出口、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式等外貿(mào)新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)擴(kuò)大出口退稅無(wú)紙化申報(bào)范圍，進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間。允許外貿(mào)企業(yè)一個(gè)月內(nèi)多次申報(bào)，不受月度申報(bào)期限制，進(jìn)一步縮短外貿(mào)企業(yè)資金回籠時(shí)間。

國(guó)家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局

2020-11-02