稅總辦發(fā)[2015]57號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

　　為全面落實(shí)小微企業(yè)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，近日，稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)工作的通知》(稅總發(fā)[2015]35號(hào))?，F(xiàn)就稅總發(fā)[2015]35號(hào)文件確定的工作提出如下分工意見(jiàn)：

　　一、全力宣傳，確保每一戶應(yīng)享受稅收優(yōu)惠的小微企業(yè)“應(yīng)享盡知”

　　(一)持續(xù)開(kāi)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳工作。(1)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)充分利用報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等載體，持續(xù)性開(kāi)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的普及性宣傳　(辦公廳、納稅服務(wù)司及各省國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé))。(2)在稅務(wù)網(wǎng)站開(kāi)辟“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠”專欄，編制和發(fā)布小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄，自動(dòng)鏈接并及時(shí)維護(hù)(辦公廳、貨物勞務(wù)稅司、所得稅司及各省國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé))。

　　(三)加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。抓好稅務(wù)干部稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟練掌握稅收政策，幫助納稅人享受稅收優(yōu)惠政策(貨物勞務(wù)稅司、所得稅司及各省國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé))。

　　二、全程服務(wù)，努力讓每一戶小微企業(yè)辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)更為便捷

　　(四)將專門(mén)備案改為通過(guò)填寫(xiě)納稅申報(bào)表自動(dòng)履行備案手續(xù)。稅務(wù)總局將進(jìn)一步修改企業(yè)所得稅季度預(yù)繳申報(bào)表，使納稅人通過(guò)填寫(xiě)申報(bào)表有關(guān)欄次自動(dòng)履行備案手續(xù)，不再另行報(bào)送專門(mén)備案材料，進(jìn)一步減輕小微企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)(所得稅司負(fù)責(zé))。

　　(五)完善小微企業(yè)所得稅納稅申報(bào)軟件。(1)省稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)核心征管系統(tǒng)或開(kāi)發(fā)應(yīng)用小微企業(yè)納稅申報(bào)稅務(wù)端軟件，運(yùn)用軟件自動(dòng)識(shí)別小微企業(yè)身份，主動(dòng)提示享受優(yōu)惠政策　(所得稅司、征管科技司、電子稅務(wù)中心及各省國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé))。(2)同時(shí)通過(guò)手機(jī)短信或其他形式告知納稅情況，使其享受稅收優(yōu)惠更便捷、更明白(所得稅司及各省國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé))。

　　(六)對(duì)未享受優(yōu)惠的小微企業(yè)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。對(duì)于因各種原因未及時(shí)享受優(yōu)惠政策的小微企業(yè)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)采取電話、上門(mén)溫馨提示等跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步提高享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人覆蓋面　(貨物勞務(wù)稅司、所得稅司及各省國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé))。

　　(七)嚴(yán)格定額征稅管理。采取民主評(píng)議、公示等程序按規(guī)定時(shí)間調(diào)整小微企業(yè)納稅定額，對(duì)違反規(guī)定調(diào)整定額增加小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究有關(guān)稅務(wù)人員責(zé)任(貨物勞務(wù)稅司、所得稅司及各省國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé))。

　　三、全年督查，切實(shí)讓每一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)履行好落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的責(zé)任

　　(八)把落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為今年稅務(wù)部門(mén)“一號(hào)督查”事項(xiàng)和績(jī)效考評(píng)事項(xiàng)。(1)稅務(wù)總局已組成督查組開(kāi)展督查，以后每季度督查一次，并通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站公開(kāi)督查情況(辦公廳牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)司局配合)。(2)把落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠列入各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效考評(píng)　(辦公廳、貨物勞務(wù)稅司、所得稅司及各省國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé))。(3)今年7月份，稅務(wù)總局將委托第三方社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況開(kāi)展評(píng)估(所得稅司牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)司局配合)。

　　(九)建立小微企業(yè)咨詢服務(wù)崗和12366反映訴求平臺(tái)。(1)在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗”，實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”(納稅服務(wù)司及各省國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé))。(2)依托12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站“局長(zhǎng)信箱”受理納稅人投訴。一旦納稅人反映應(yīng)享受未享受稅收優(yōu)惠政策情況，接收當(dāng)日轉(zhuǎn)辦，當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)要專人全程負(fù)責(zé)，在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位(納稅服務(wù)司、辦公廳及各省國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé))。

　　四、全面分析，盡力讓每一申報(bào)期間內(nèi)的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析工作具體深入

　　(十)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作。及時(shí)、全面掌握小微企業(yè)各項(xiàng)減免稅戶數(shù)、減免稅額等數(shù)據(jù)，建立典型企業(yè)調(diào)查制度，開(kāi)展減免稅效果分析，查找問(wèn)題及差距，全面實(shí)施小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效(貨物勞務(wù)稅司、所得稅司及各省國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé))。

　　小微企業(yè)是促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生力軍，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視各項(xiàng)小微企業(yè)扶持政策的落實(shí)。各單位要按照任務(wù)分工，以高度負(fù)責(zé)的精神，精心部署，周密安排，細(xì)化分解工作，落實(shí)到崗，責(zé)任到人，切實(shí)把小微企業(yè)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處。各司局在認(rèn)真做好本司局承擔(dān)工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)的督導(dǎo)，及時(shí)了解掌握工作落實(shí)情況。

　　國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳

　　2015年3月23日