各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工商行政管理局(市場監(jiān)督管理部門，國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

    自今年10月1日“三證合一、一照一碼”登記制度改革全面實(shí)施以來，各地工商(市場監(jiān)管)和稅務(wù)部門精心組織，強(qiáng)化落實(shí)，通力協(xié)作，形成了改革合力，“三證合一、一照一碼”工作進(jìn)展總體順利。為了進(jìn)一步推動(dòng)改革深入有序開展，有效解決各地在改革進(jìn)程中遇到的業(yè)務(wù)調(diào)整、系統(tǒng)對接以及數(shù)據(jù)共享等方面的問題，現(xiàn)就工商(市場監(jiān)管)、稅務(wù)部門進(jìn)一步協(xié)同做好企業(yè)登記和稅務(wù)管理有關(guān)工作補(bǔ)充通知如下：

    一、進(jìn)一步明確信息采集范圍和要求，確保信息共享順暢

    (一)明確數(shù)據(jù)項(xiàng)采集和交換范圍。企業(yè)登記機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)對各自業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，建立起數(shù)據(jù)項(xiàng)的對應(yīng)關(guān)系。按工商企注字[2015]121號文件要求，企業(yè)登記機(jī)關(guān)將企業(yè)設(shè)立、變更(備案)、注銷登記的相關(guān)信息(數(shù)據(jù)項(xiàng)見附表)及時(shí)共享到省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，下同)級共享交換平臺；稅務(wù)機(jī)關(guān)按要求將清稅信息、稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱及生產(chǎn)經(jīng)營地、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、核算方式的變更信息及時(shí)共享到省級交換平臺。企業(yè)登記機(jī)關(guān)對設(shè)立登記、變更登記及注銷登記企業(yè)分別加注標(biāo)識。對于未辦理稅務(wù)登記證、僅換發(fā)新營業(yè)執(zhí)照的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)將前述企業(yè)相關(guān)信息及時(shí)共享到省級共享交換平臺(不含財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)起變更的數(shù)據(jù)項(xiàng))。地方企業(yè)登記機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大共享范圍。

    (二)做好數(shù)據(jù)采集、傳輸、接收和導(dǎo)入工作。企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)確保共享的登記、變更信息完整、準(zhǔn)確，稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)接收、獲取，并做好數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、整理和轉(zhuǎn)化工作，確保共享信息在稅務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效融合使用。對企業(yè)登記部門無法采集的信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在當(dāng)事人辦理涉稅事務(wù)時(shí)采集納稅人信息。

    (三)完善登記(備案)信息采集。對涉及各類主體股東(出資人)出資情況變化章程備案的，當(dāng)事人要一并填寫《股東(發(fā)起人)出資情況表》。對各類主體登記(備案)申請書填寫說明進(jìn)行同步完善。

    二、進(jìn)一步完善部門間信息共享交換機(jī)制，確保信息應(yīng)用銜接到位

    (四)完善信息傳輸應(yīng)用、對賬核實(shí)機(jī)制。各級企業(yè)登記機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照相關(guān)要求修改完善業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，及時(shí)共享信息，確保共享信息的準(zhǔn)確率和完整率。建立相互間數(shù)據(jù)共享對賬機(jī)制，加大對共享信息的核實(shí)力度。各部門要將數(shù)據(jù)共享記錄日志(數(shù)據(jù)發(fā)送數(shù)、實(shí)際接收數(shù)、失敗數(shù)等)及時(shí)反饋給對方，對于信息共享過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)問題要及時(shí)溝通并協(xié)調(diào)解決。

    (五)繼續(xù)推進(jìn)信息共享平臺建設(shè)。目前尚不能實(shí)現(xiàn)登記信息實(shí)時(shí)傳遞的省(自治區(qū)、直轄市)的企業(yè)登記機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)信息共享平臺建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)登記信息實(shí)時(shí)傳遞。

    三、進(jìn)一步做好企業(yè)登記和稅務(wù)登記相關(guān)業(yè)務(wù)工作

    (六)有序做好已登記企業(yè)證照的換發(fā)工作。對于已登記企業(yè)因原發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證過期等原因申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

    (七)辦理簡易注銷時(shí)不再要求提供清稅證明。對試點(diǎn)開展未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷改革的地方，企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理簡易注銷時(shí)不再要求當(dāng)事人提供清稅證明，稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對簡易注銷企業(yè)的監(jiān)管，及時(shí)將有關(guān)信息通告企業(yè)登記機(jī)關(guān)，企業(yè)登記機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)不適用簡易程序的，應(yīng)終止簡易注銷程序，恢復(fù)注銷前登記狀態(tài)。

    (八)做好檔案查詢和管理工作。各級企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好查詢、調(diào)取企業(yè)登記檔案工作，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)保證查詢工作的規(guī)范和檔案安全。

    (九)加強(qiáng)檢查督促。工商總局、稅務(wù)總局將組織不定期聯(lián)合檢查，并就落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，重點(diǎn)圍繞企業(yè)設(shè)立、變更(備案)、注銷登記的相關(guān)信息在采集、共享、接收過程中的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。各級企業(yè)登記機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識，不折不扣地執(zhí)行文件要求。

國家工商行政管理總局
國家稅務(wù)總局     
2015-12-31       

    附件下載：

   1.工商部門與稅務(wù)部門共享數(shù)據(jù)項(xiàng)

   2.工商部門與稅務(wù)部門共享數(shù)據(jù)技術(shù)調(diào)整方案