財綜[2016]7號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、民政局：

　　隨著我國公益事業(yè)的發(fā)展和社會公眾公益慈善意識的增強，公益性社會組織逐漸成為接受公益事業(yè)捐贈的重要主體。為進一步明確公益性社會組織申領(lǐng)公益事業(yè)捐贈票據(jù)有關(guān)問題，現(xiàn)通知如下：

　　一、在民政部門依法登記，并從事公益事業(yè)的社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱公益性社會組織），按照《公益事業(yè)捐贈票據(jù)使用管理暫行辦法》規(guī)定，可以到同級財政部門申領(lǐng)公益事業(yè)捐贈票據(jù)。

　　二、公益事業(yè)捐贈票據(jù)實行憑證領(lǐng)用（購）、分次限量、核舊領(lǐng)（購）新的申領(lǐng)制度。

　　公益性社會組織首次申領(lǐng)公益事業(yè)捐贈票據(jù)時，應(yīng)按規(guī)定程序先行申請辦理《財政票據(jù)領(lǐng)用（購）證》，并提交申請函、民政部門頒發(fā)的登記證書、組織機構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件、單位章程（章程中應(yīng)當(dāng)載明本組織開展公益事業(yè)的具體內(nèi)容），以及財政部門規(guī)定的其他材料。財政部門依據(jù)《財政票據(jù)管理辦法》和《公益事業(yè)捐贈票據(jù)使用管理暫行辦法》，對公益性社會組織提供的申請材料進行嚴(yán)格審核，對符合公益事業(yè)捐贈票據(jù)管理規(guī)定的申請，予以核準(zhǔn)，辦理《財政票據(jù)領(lǐng)用（購）證》，并發(fā)放公益事業(yè)捐贈票據(jù)。

　　公益性社會組織再次申領(lǐng)公益事業(yè)捐贈票據(jù)時，應(yīng)當(dāng)出示《財政票據(jù)領(lǐng)用（購）證》，并提交前次公益事業(yè)捐贈票據(jù)使用情況，包括冊（份）數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。財政部門對上述內(nèi)容審核合格后，核銷其票據(jù)存根，并繼續(xù)發(fā)放公益事業(yè)捐贈票據(jù)。

　　三、公益性社會組織接受捐贈應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，遵循自愿、無償原則，并嚴(yán)格按照《財政票據(jù)管理辦法》和《公益事業(yè)捐贈票據(jù)使用管理暫行辦法》使用公益事業(yè)捐贈票據(jù)，自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查。

　　四、各級財政部門應(yīng)當(dāng)加強對公益性社會組織領(lǐng)用（購）、使用、保管公益事業(yè)捐贈票據(jù)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公益事業(yè)捐贈票據(jù)問題，應(yīng)予以嚴(yán)肅查處，并及時向有關(guān)部門通報，確保票據(jù)管理規(guī)范有序。

　　五、各級民政部門要督促公益性社會組織做好公益事業(yè)捐贈票據(jù)使用管理工作，并將公益性社會組織使用公益事業(yè)捐贈票據(jù)情況納入年度檢查、評估、執(zhí)法監(jiān)察以及公益性社會組織信用信息記錄等工作體系中，加強對公益性社會組織監(jiān)管。

　　財政部 民政部

　　2016年2月14日