財(cái)關(guān)稅[2016]36號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)總局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，為推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化，“十三五”期間繼續(xù)實(shí)施動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口動(dòng)漫開發(fā)生產(chǎn)用品稅收政策?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容通知如下：
一、自2016年1月1日至2020年12月31日。經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫直接產(chǎn)品，確需進(jìn)口的商品可享受免征進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的政策。
二、為有效實(shí)施政策，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同文化部共同制定了《動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口動(dòng)漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定》（見附件）。
請(qǐng)各單位遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口動(dòng)漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定
財(cái)政部
海關(guān)總署
國(guó)家稅務(wù)總局
2016年8月1日
附件:
動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口動(dòng)漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定
一、根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口稅收政策，特制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定所指經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）符合文化部等相關(guān)部門制定的動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)。（二）具備自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫直接產(chǎn)品的資質(zhì)和能力。
三、本規(guī)定所稱動(dòng)漫直接產(chǎn)品包括：
（一）漫畫：?jiǎn)畏投喔衤嫛⒉瀹?、漫畫圖書、動(dòng)畫抓幀圖書、漫畫報(bào)刊、漫畫原畫等；
（二）動(dòng)畫：動(dòng)畫電影、動(dòng)畫電視劇、動(dòng)畫短片、動(dòng)畫音像制品，影視特效中的動(dòng)畫片段，科技、軍事、氣象、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動(dòng)畫片段等；
（三）網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫（含手機(jī)動(dòng)漫）：以計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為主要傳播平臺(tái)，以電腦、手機(jī)及各種手持電子設(shè)備為接收終端的動(dòng)畫、漫畫作品，包括FLASH動(dòng)畫、網(wǎng)絡(luò)表情、手機(jī)動(dòng)漫等。
四、符合本規(guī)定第二款標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)漫企業(yè)于每年的9月底前向文化部提出申請(qǐng)，由文化部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)動(dòng)漫企業(yè)的進(jìn)口免稅資格進(jìn)行審核。審核合格的，由文化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局于每年的11月底前聯(lián)合公布下一年度享受進(jìn)口稅收政策的動(dòng)漫企業(yè)名單。
五、對(duì)已獲得進(jìn)口免稅資格的動(dòng)漫企業(yè)實(shí)行年審制度，由文化部負(fù)責(zé)。文化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局在公布下一年度享受進(jìn)口稅收政策動(dòng)漫企業(yè)名單時(shí)，同時(shí)公布年審合格和年審不合格的動(dòng)漫企業(yè)名單。對(duì)年審不合格的動(dòng)漫企業(yè)，自下一年度起取消其享受進(jìn)口稅收政策的資格。
對(duì)于動(dòng)漫企業(yè)存在以虛報(bào)情況獲得進(jìn)口免稅資格的，經(jīng)文化部查實(shí)后，將撤銷有關(guān)動(dòng)漫企業(yè)的進(jìn)口免稅資格。文化部及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局。有關(guān)動(dòng)漫企業(yè)應(yīng)立即補(bǔ)繳在動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下已免稅進(jìn)口有關(guān)商品的相應(yīng)稅款。
六、獲得進(jìn)口免稅資格的動(dòng)漫企業(yè)，進(jìn)口《動(dòng)漫企業(yè)免稅進(jìn)口動(dòng)漫開發(fā)生產(chǎn)用品清單》（附后）范圍內(nèi)的商品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。該清單由財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及動(dòng)漫企業(yè)的實(shí)際需求變化適時(shí)調(diào)整。海關(guān)審核進(jìn)口商品是否符合免稅范圍時(shí)，以《動(dòng)漫企業(yè)免稅進(jìn)口動(dòng)漫開發(fā)生產(chǎn)用品清單》所列的商品名稱和技術(shù)規(guī)格為準(zhǔn)。凡國(guó)務(wù)院規(guī)定一律不得減免稅的20種進(jìn)口商品，不在上述免稅范圍之列。
七、文化部應(yīng)在每年的3月底前將上一年度實(shí)際免稅進(jìn)口的商品、數(shù)量、免稅金額及所用于的項(xiàng)目匯總函告財(cái)政部，同時(shí)抄送海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局。
八、對(duì)用于自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫直接產(chǎn)品免稅進(jìn)口的商品，未經(jīng)海關(guān)審核同意，不得擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者進(jìn)行其他處置。如有違反，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和海關(guān)相關(guān)管理規(guī)定處理。
九、為保障政策銜接，2016年享受進(jìn)口稅收政策的動(dòng)漫企業(yè)名單由文化部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局另行公布。
十、本規(guī)定有效期為2016年1月1日至 2020年12月31日。
十一、本規(guī)定由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局解釋。
附件下載：動(dòng)漫企業(yè)免稅進(jìn)口動(dòng)漫開發(fā)生產(chǎn)用品清單
