粵稅辦發(fā)[2020]59號(hào) 

國(guó)家稅務(wù)總局廣州、各地級(jí)市、珠海市橫琴新區(qū)稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

　　根據(jù)稅務(wù)總局《2020年稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)任務(wù)清單》(稅總辦發(fā)〔2020〕34號(hào)印發(fā))，國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局研究制定了《2020年廣東省稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)任務(wù)清單》(以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)清單》)，現(xiàn)印發(fā)給你們并提出以下要求，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

　　一、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

　　政務(wù)公開(kāi)是法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，對(duì)于促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)具有重要意義。全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的決策部署上來(lái)，不斷提升站位，切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和使命感。要從貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度來(lái)認(rèn)識(shí)政務(wù)公開(kāi)工作的重要性，把政務(wù)公開(kāi)制度體系作為稅收治理體系的重要組成部分，把政務(wù)公開(kāi)能力作為稅收治理能力的重要內(nèi)容，自覺(jué)把政務(wù)公開(kāi)要求貫穿于稅收工作全過(guò)程，推動(dòng)稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶峙e措落實(shí)落細(xì)落到位，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)在統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

　　二、夯實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，夯實(shí)工作責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少要聽(tīng)取一次政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，研究推動(dòng)有關(guān)工作;分管政務(wù)公開(kāi)的負(fù)責(zé)同志要具體抓好政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管領(lǐng)域的政務(wù)公開(kāi)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真履職盡責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展、有效落地。

　　三、對(duì)標(biāo)對(duì)表，確保完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

　　各市、縣稅務(wù)局要對(duì)照《任務(wù)清單》和省稅務(wù)局安排，結(jié)合稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化有關(guān)要求，明確各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、完成時(shí)限。要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)和督查督辦，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)落地。省稅務(wù)局將適時(shí)抽查落實(shí)情況并予以通報(bào)。

　　各地在落實(shí)《任務(wù)清單》過(guò)程中的做法以及遇到的重大問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省稅務(wù)局辦公室。

國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局辦公室

2020年9月3日             

2020年廣東省稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)任務(wù)清單

　　一、緊扣依法治稅推進(jìn)用權(quán)公開(kāi)

　　1.深化稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單公開(kāi)。省稅務(wù)局及省以下具有執(zhí)法主體資格且以自己名義對(duì)外執(zhí)法的稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所、稅務(wù)局稽查局按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，編制權(quán)責(zé)清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂廢止、本機(jī)關(guān)行政權(quán)力調(diào)整和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)的變化，及時(shí)更新完善并在“政府信息公開(kāi)”欄目法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容和行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)公開(kāi)。

　　完成時(shí)限：持續(xù)開(kāi)展。

　　2.規(guī)范稅務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)。全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法公開(kāi)本機(jī)關(guān)工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息。按稅務(wù)總局和省稅務(wù)局統(tǒng)一要求，組織編寫(xiě)機(jī)構(gòu)職能目錄并向社會(huì)公開(kāi)。

　　完成時(shí)限：2020年12月底前。

　　3.健全重大稅務(wù)行政決策公眾參與機(jī)制。研究制定重大稅務(wù)行政決策事項(xiàng)目錄并公開(kāi)，嚴(yán)格遵循聽(tīng)取意見(jiàn)、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定相結(jié)合的重大稅務(wù)行政決策機(jī)制。抓緊構(gòu)建基層行政決策公眾參與機(jī)制，凡是與行政相對(duì)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的稅務(wù)規(guī)范性文件，起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取行政相對(duì)人代表和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn);除依法需要保密的外，起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)將規(guī)范性文件征求意見(jiàn)稿及其說(shuō)明向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，期限一般不少于30日。

　　完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。

　　4.加強(qiáng)稅務(wù)規(guī)范性文件公開(kāi)管理。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要系統(tǒng)梳理本機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件，按照“放管服”改革要求及時(shí)立改廢。組織匯編現(xiàn)行有效的稅費(fèi)政策文件，逐步建成稅費(fèi)政策庫(kù)，通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站集中統(tǒng)一對(duì)外公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新，提供在線便捷查閱、檢索、下載等服務(wù)。

　　完成時(shí)限：2020年12月底前。

　　5.推進(jìn)稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照《國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引〉的通知》(稅總辦發(fā)〔2019〕65號(hào))要求，動(dòng)態(tài)更新政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，積極配合各級(jí)政府完成基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作，不斷提升稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

　　完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。

　　二、緊扣“六穩(wěn)”“六保”推進(jìn)稅費(fèi)政策發(fā)布解讀和輔導(dǎo)

　　6.加大減稅降費(fèi)政策解讀力度。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)“六穩(wěn)”“六?！倍愘M(fèi)優(yōu)惠政策措施宣傳解讀，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭主動(dòng)發(fā)聲，以權(quán)威信息加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。動(dòng)態(tài)更新支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引、支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引等。創(chuàng)意推出圖解、漫畫(huà)、短視頻、電子書(shū)等政策解讀產(chǎn)品，豐富解讀形式，全面深入解讀各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，確保各項(xiàng)紓困惠企政策直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體。

　　完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。

　　7.拓寬稅費(fèi)政策發(fā)布渠道。融合運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、稅務(wù)網(wǎng)站和新媒體、12366納稅服務(wù)平臺(tái)以及辦稅服務(wù)廳等線上線下渠道，及時(shí)廣泛對(duì)外公布稅費(fèi)政策。加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站與各地政府網(wǎng)站、主流媒體和商業(yè)網(wǎng)站的鏈接，不斷提升稅費(fèi)政策發(fā)布宣傳的覆蓋面。運(yùn)用南方+“廣東稅務(wù)發(fā)布廳”、入駐優(yōu)質(zhì)第三方新媒體平臺(tái)等傳播影響力，積極擴(kuò)大政策解讀覆蓋面。

　　完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。

　　8.增強(qiáng)稅費(fèi)政策措施解讀精準(zhǔn)性。圍繞稅務(wù)總局黨委提出的“優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、非接觸式辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要加力、疫情防控工作要盡力”要求，對(duì)涉及納稅人繳費(fèi)人切身利益的稅費(fèi)政策及貫徹落實(shí)文件，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要從便于納稅人繳費(fèi)人理解的角度加強(qiáng)解讀，著重解讀文件出臺(tái)的背景、意義、重點(diǎn)內(nèi)容、理解難點(diǎn)、具體操作辦法、執(zhí)行口徑、必要舉例說(shuō)明和落實(shí)要求等。解讀稿要與文件同步起草、同步審批、同步發(fā)布。

　　完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。

　　9.提升基層稅務(wù)人員稅費(fèi)政策輔導(dǎo)能力。省稅務(wù)局要更加注重增強(qiáng)基層稅務(wù)人員特別是12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)分局、稅務(wù)所等一線工作人員政策解答、操作輔導(dǎo)的能力。制定稅費(fèi)政策及落實(shí)文件時(shí)，要同步加強(qiáng)“一竿子到底”培訓(xùn)輔導(dǎo)，并通過(guò)及時(shí)發(fā)布政策答問(wèn)口徑、更新12366知識(shí)庫(kù)等方式，幫助一線工作人員提高政策理解、咨詢輔導(dǎo)等能力，確保減稅降費(fèi)等各項(xiàng)政策措施在“最后一公里”落實(shí)中不遺漏、不走樣。

　　完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。