粵稅辦發(fā)[2020]59號 

國家稅務(wù)總局廣州、各地級市、珠海市橫琴新區(qū)稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

　　根據(jù)稅務(wù)總局《2020年稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開重點(diǎn)任務(wù)清單》(稅總辦發(fā)〔2020〕34號印發(fā))，國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局研究制定了《2020年廣東省稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開工作重點(diǎn)任務(wù)清單》(以下簡稱《任務(wù)清單》)，現(xiàn)印發(fā)給你們并提出以下要求，請抓好貫徹落實(shí)。

　　一、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識

　　政務(wù)公開是法治政府建設(shè)的一項重要制度，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，對于促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)具有重要意義。全省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于政務(wù)公開的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開的決策部署上來，不斷提升站位，切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和使命感。要從貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神、服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度來認(rèn)識政務(wù)公開工作的重要性，把政務(wù)公開制度體系作為稅收治理體系的重要組成部分，把政務(wù)公開能力作為稅收治理能力的重要內(nèi)容，自覺把政務(wù)公開要求貫穿于稅收工作全過程，推動稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局舉措落實(shí)落細(xì)落到位，推動政務(wù)公開在統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

　　二、夯實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，夯實(shí)工作責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少要聽取一次政務(wù)公開工作匯報，研究推動有關(guān)工作;分管政務(wù)公開的負(fù)責(zé)同志要具體抓好政務(wù)公開工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管領(lǐng)域的政務(wù)公開。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真履職盡責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作有序開展、有效落地。

　　三、對標(biāo)對表，確保完成各項重點(diǎn)任務(wù)

　　各市、縣稅務(wù)局要對照《任務(wù)清單》和省稅務(wù)局安排，結(jié)合稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化有關(guān)要求，明確各項重點(diǎn)任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時限。要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)化績效考評和督查督辦，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項任務(wù)落細(xì)落實(shí)落地。省稅務(wù)局將適時抽查落實(shí)情況并予以通報。

　　各地在落實(shí)《任務(wù)清單》過程中的做法以及遇到的重大問題，請及時報告省稅務(wù)局辦公室。

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局辦公室

2020年9月3日             

2020年廣東省稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開工作重點(diǎn)任務(wù)清單

　　一、緊扣依法治稅推進(jìn)用權(quán)公開

　　1.深化稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單公開。省稅務(wù)局及省以下具有執(zhí)法主體資格且以自己名義對外執(zhí)法的稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所、稅務(wù)局稽查局按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，編制權(quán)責(zé)清單并實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂廢止、本機(jī)關(guān)行政權(quán)力調(diào)整和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)的變化，及時更新完善并在“政府信息公開”欄目法定主動公開內(nèi)容和行政執(zhí)法信息公示平臺公開。

　　完成時限：持續(xù)開展。

　　2.規(guī)范稅務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開。全省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法公開本機(jī)關(guān)工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息。按稅務(wù)總局和省稅務(wù)局統(tǒng)一要求，組織編寫機(jī)構(gòu)職能目錄并向社會公開。

　　完成時限：2020年12月底前。

　　3.健全重大稅務(wù)行政決策公眾參與機(jī)制。研究制定重大稅務(wù)行政決策事項目錄并公開，嚴(yán)格遵循聽取意見、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定相結(jié)合的重大稅務(wù)行政決策機(jī)制。抓緊構(gòu)建基層行政決策公眾參與機(jī)制，凡是與行政相對人生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的稅務(wù)規(guī)范性文件，起草部門應(yīng)當(dāng)聽取行政相對人代表和行業(yè)協(xié)會商會的意見;除依法需要保密的外，起草部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)范性文件征求意見稿及其說明向社會公開征求意見，期限一般不少于30日。

　　完成時限：持續(xù)推進(jìn)。

　　4.加強(qiáng)稅務(wù)規(guī)范性文件公開管理。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要系統(tǒng)梳理本機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件，按照“放管服”改革要求及時立改廢。組織匯編現(xiàn)行有效的稅費(fèi)政策文件，逐步建成稅費(fèi)政策庫，通過稅務(wù)網(wǎng)站集中統(tǒng)一對外公開并動態(tài)更新，提供在線便捷查閱、檢索、下載等服務(wù)。

　　完成時限：2020年12月底前。

　　5.推進(jìn)稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引〉的通知》(稅總辦發(fā)〔2019〕65號)要求，動態(tài)更新政務(wù)公開內(nèi)容，積極配合各級政府完成基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作，不斷提升稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

　　完成時限：持續(xù)推進(jìn)。

　　二、緊扣“六穩(wěn)”“六?！蓖七M(jìn)稅費(fèi)政策發(fā)布解讀和輔導(dǎo)

　　6.加大減稅降費(fèi)政策解讀力度。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)“六穩(wěn)”“六?！倍愘M(fèi)優(yōu)惠政策措施宣傳解讀，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭主動發(fā)聲，以權(quán)威信息加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。動態(tài)更新支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引、支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引等。創(chuàng)意推出圖解、漫畫、短視頻、電子書等政策解讀產(chǎn)品，豐富解讀形式，全面深入解讀各項減稅降費(fèi)政策，確保各項紓困惠企政策直達(dá)基層、直接惠及市場主體。

　　完成時限：持續(xù)推進(jìn)。

　　7.拓寬稅費(fèi)政策發(fā)布渠道。融合運(yùn)用報刊、廣播、電視、稅務(wù)網(wǎng)站和新媒體、12366納稅服務(wù)平臺以及辦稅服務(wù)廳等線上線下渠道，及時廣泛對外公布稅費(fèi)政策。加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站與各地政府網(wǎng)站、主流媒體和商業(yè)網(wǎng)站的鏈接，不斷提升稅費(fèi)政策發(fā)布宣傳的覆蓋面。運(yùn)用南方+“廣東稅務(wù)發(fā)布廳”、入駐優(yōu)質(zhì)第三方新媒體平臺等傳播影響力，積極擴(kuò)大政策解讀覆蓋面。

　　完成時限：持續(xù)推進(jìn)。

　　8.增強(qiáng)稅費(fèi)政策措施解讀精準(zhǔn)性。圍繞稅務(wù)總局黨委提出的“優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、非接觸式辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要加力、疫情防控工作要盡力”要求，對涉及納稅人繳費(fèi)人切身利益的稅費(fèi)政策及貫徹落實(shí)文件，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要從便于納稅人繳費(fèi)人理解的角度加強(qiáng)解讀，著重解讀文件出臺的背景、意義、重點(diǎn)內(nèi)容、理解難點(diǎn)、具體操作辦法、執(zhí)行口徑、必要舉例說明和落實(shí)要求等。解讀稿要與文件同步起草、同步審批、同步發(fā)布。

　　完成時限：持續(xù)推進(jìn)。

　　9.提升基層稅務(wù)人員稅費(fèi)政策輔導(dǎo)能力。省稅務(wù)局要更加注重增強(qiáng)基層稅務(wù)人員特別是12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)分局、稅務(wù)所等一線工作人員政策解答、操作輔導(dǎo)的能力。制定稅費(fèi)政策及落實(shí)文件時，要同步加強(qiáng)“一竿子到底”培訓(xùn)輔導(dǎo)，并通過及時發(fā)布政策答問口徑、更新12366知識庫等方式，幫助一線工作人員提高政策理解、咨詢輔導(dǎo)等能力，確保減稅降費(fèi)等各項政策措施在“最后一公里”落實(shí)中不遺漏、不走樣。

　　完成時限：持續(xù)推進(jìn)。