溫馨提示：自2016年5月1日起，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年32號(hào)）開(kāi)始施行，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展商品和服務(wù)稅收分類(lèi)與編碼試點(diǎn)工作的通知》（稅總函[2016]56號(hào)）同時(shí)廢止。

稅總函〔2016〕56號(hào)   

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

    為加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)，方便納稅人便捷、規(guī)范開(kāi)具增值稅發(fā)票，有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)增值稅征收管理，稅務(wù)總局編寫(xiě)了《商品和服務(wù)稅收分類(lèi)與編碼（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)編碼，見(jiàn)附件），并在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版中增加了編碼相關(guān)功能。為做好全國(guó)推行編碼的準(zhǔn)備工作，稅務(wù)總局決定自2016年2月19日起在北京市、上海市、江蘇省和廣東省進(jìn)行編碼推廣的試點(diǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

    一、試點(diǎn)范圍

    試點(diǎn)地區(qū)的省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，根據(jù)實(shí)際情況確定省內(nèi)試點(diǎn)地區(qū)，并開(kāi)展編碼推行試點(diǎn)工作：

    （一）2016年2月19日起，試點(diǎn)地區(qū)新辦增值稅納稅人使用具有編碼功能的增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版開(kāi)具增值稅發(fā)票。

    （二）2016年2月19日起，試點(diǎn)地區(qū)原增值稅納稅人分批完成具有編碼功能的增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版的升級(jí)。

    納稅人使用具有編碼功能的增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版開(kāi)具的增值稅發(fā)票，包括增值稅專(zhuān)用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票。

    二、升級(jí)安排

    （一）試點(diǎn)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于2016年2月19日零點(diǎn)前完成稅務(wù)端系統(tǒng)（防偽稅控系統(tǒng)、貨運(yùn)稅控系統(tǒng)、統(tǒng)一受理平臺(tái)、電子底賬系統(tǒng)）的升級(jí)工作，并自2月19日起組織對(duì)增值稅納稅人進(jìn)行系統(tǒng)的安裝、升級(jí)。

    非試點(diǎn)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于2016年2月19日零點(diǎn)前完成電子底賬系統(tǒng)的升級(jí)工作。

    （二）涉及的補(bǔ)丁升級(jí)包和說(shuō)明文檔將在稅務(wù)總局電子稅務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址：http://100.16.92.105）“補(bǔ)丁發(fā)布”欄目發(fā)布。請(qǐng)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)于2016年2月16日及時(shí)下載軟件補(bǔ)丁升級(jí)包。

    各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)提前做好升級(jí)應(yīng)急預(yù)案，分析評(píng)估需要配套升級(jí)的相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)，確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性和一致性。

    三、工作要求

    （一）試點(diǎn)工作意義重大，試點(diǎn)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視，積極穩(wěn)妥地制定符合本地區(qū)實(shí)際情況的試點(diǎn)方案。

    （二）試點(diǎn)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好試運(yùn)行組織工作，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)，組織服務(wù)單位做好軟件下載（安裝）升級(jí)、編碼維護(hù)等服務(wù)工作。

    （三）各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合。增值稅管理部門(mén)負(fù)責(zé)試運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)，做好對(duì)服務(wù)單位的監(jiān)督管理工作；技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)稅控裝置初始化、發(fā)行以及稅務(wù)端應(yīng)用系統(tǒng)的升級(jí)和技術(shù)維護(hù)等工作，保障增值稅發(fā)票系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

    （四）各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按時(shí)完成稅務(wù)端系統(tǒng)升級(jí)工作，密切監(jiān)控系統(tǒng)試運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并上報(bào)稅務(wù)總局（貨物和勞務(wù)稅司、電子稅務(wù)管理中心）。

    （五）試點(diǎn)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于2016年3月20日前將試點(diǎn)工作總結(jié)通過(guò)可控FTP上報(bào)稅務(wù)總局（貨物和勞務(wù)稅司、電子稅務(wù)管理中心）。

     附件下載： 商品和服務(wù)稅收分類(lèi)與編碼（試行）

國(guó)家稅務(wù)總局 
2016年2月15日

    網(wǎng)友曉璋解讀——
     1、2月15日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展商品和服務(wù)稅收分類(lèi)與編碼試點(diǎn)工作的通知》（稅總函〔2016〕56號(hào)），決定在北京市、上海市、江蘇省和廣東省進(jìn)行編碼推廣的試點(diǎn)工作，試點(diǎn)什么呢？一句話，開(kāi)票系統(tǒng)要增加一個(gè)編碼功能，也就是說(shuō)，以后開(kāi)的增值稅發(fā)票上都會(huì)有一個(gè)商品和服務(wù)稅收分類(lèi)與編碼，比如你發(fā)票開(kāi)小麥，發(fā)票上就會(huì)有小麥相應(yīng)的編碼1010101020000000000（這個(gè)文件同時(shí)公布了第一版試行的編碼），全國(guó)通用。 
     2、這事有什么重大意義呢？現(xiàn)在還沒(méi)有官方解讀，筆者結(jié)合自己感受揣測(cè)一下，權(quán)當(dāng)娛樂(lè)：一是為了識(shí)別，原來(lái)發(fā)票名稱(chēng)五花八門(mén)，也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，寫(xiě)什么是什么，名實(shí)能不能相符不說(shuō)，稅務(wù)部門(mén)也沒(méi)法識(shí)別和篩選，現(xiàn)在給你個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，只要是這一類(lèi)的，都用這個(gè)編碼，相當(dāng)于蓋個(gè)全國(guó)通用的標(biāo)記，只要識(shí)別一下編碼，就知道是什么東西，不管買(mǎi)方賣(mài)方、南方北方對(duì)這個(gè)東西叫法千差萬(wàn)別，編碼一出，統(tǒng)統(tǒng)都是浮云。

     3、那第二呢？識(shí)別是第一步，但絕對(duì)是很重要的一步，能識(shí)別就能統(tǒng)計(jì)、能分析、能篩選、能比對(duì)，這就像GPS，能找到你，就能定位你，分析你，然后……，能做的事情太多了，畫(huà)面太美就不展開(kāi)了；當(dāng)然了，對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)，只要心里不虛，何懼東南西北風(fēng)，反而有了這編碼系統(tǒng)，再也不用擔(dān)心開(kāi)發(fā)票貨物名稱(chēng)怎么寫(xiě)了。 
     半句話點(diǎn)評(píng)：一張一弛，文武之道，稅收管理也是如此，從3月1日起A類(lèi)納稅人不用認(rèn)證發(fā)票了，可認(rèn)為是一弛，今天說(shuō)的開(kāi)增值稅發(fā)票要增加一個(gè)編碼，不妨認(rèn)為是一張，技術(shù)上一小步，管理上一大步，以網(wǎng)絡(luò)發(fā)票為基礎(chǔ)，增值稅發(fā)票的籬笆越扎越緊，財(cái)務(wù)人員著實(shí)要瞪大眼睛，謹(jǐn)防雷區(qū)。