穗稅發(fā)〔2023〕7號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局廣州市各區(qū)稅務(wù)局，市局機(jī)關(guān)各處室、各派出機(jī)構(gòu)、各事業(yè)單位：

　　為深入貫徹黨的二十大精神，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，落實(shí)省、市高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議精神，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的通知》(粵稅發(fā)〔2023〕6號(hào))要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將市稅務(wù)局開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱“春風(fēng)行動(dòng)”)有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下。

　　一、行動(dòng)目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持踐行人民至上，圍繞稅務(wù)總局“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”行動(dòng)主題，以省稅務(wù)局“四通”(即跨域通辦、終端通用、數(shù)據(jù)通達(dá)、互動(dòng)通暢)為著力點(diǎn)，以市稅務(wù)局“四新”(即辦稅新場(chǎng)景、業(yè)務(wù)新渠道、數(shù)據(jù)新應(yīng)用、溝通新方式)為抓手，接續(xù)發(fā)力，守正創(chuàng)新，搶抓時(shí)間，搶抓機(jī)遇，聚焦納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，蓄力發(fā)展，確?！氨忝褶k稅春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)措施有效落地，辦好惠民便民實(shí)事，展稅務(wù)新氣象，以廣州稅務(wù)現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化，助力開創(chuàng)廣州高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

　　二、行動(dòng)內(nèi)容

　　按照稅務(wù)總局、省稅務(wù)局“訴求響應(yīng)提質(zhì)、政策落實(shí)提效、精細(xì)服務(wù)提檔、智能辦稅提速、精簡(jiǎn)流程提級(jí)、規(guī)范執(zhí)法提升”整體六方面“春風(fēng)行動(dòng)”工作要求，制定《廣州市稅務(wù)局2023年第一批“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作任務(wù)安排表》(附件1)，細(xì)化落實(shí)稅務(wù)總局第一批17條便民辦稅繳費(fèi)措施;同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際，推出具有廣州特色的“穗稅春風(fēng)惠民12條”便利化措施，具體詳見《廣州市稅務(wù)局“穗稅春風(fēng)惠民12條”便利化措施工作任務(wù)安排表》(附件2)。包括以下四個(gè)方面：

　　(一)打造辦稅新場(chǎng)景

　　元宇宙辦稅廳“創(chuàng)新辦”。元宇宙辦稅廳以實(shí)體辦稅廳和納稅人之家為藍(lán)本，將虛擬空間劃分為咨詢輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)辦理、納稅人學(xué)堂、稅務(wù)文化墻等區(qū)域，突出科技感和互動(dòng)性。納稅人通過虛擬現(xiàn)實(shí)眼鏡或使用手機(jī)移動(dòng)終端可實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)數(shù)字員工互動(dòng)咨詢、觀看稅收宣傳視頻等體驗(yàn)。“一站式”全周期服務(wù)“走出去”。構(gòu)建“走出去”企業(yè)全周期全鏈條分類分級(jí)服務(wù)體系，發(fā)揮“南沙走出去引進(jìn)來稅收服務(wù)中心”作用，成立“一站式”稅務(wù)工作室，打造稅收服務(wù)“走出去”廣州特色品牌，多措并舉支持“走出去”企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，推進(jìn)南沙中國(guó)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地建設(shè)，共建高水平對(duì)外開放門戶。

　　(二)創(chuàng)建業(yè)務(wù)新渠道

　　稅收身份證明“一鍵辦”。實(shí)現(xiàn)《中國(guó)稅收居民身份證明》“網(wǎng)上申請(qǐng)—資料遞交—政策審核—證明領(lǐng)取”全流程自動(dòng)化辦理，符合條件的納稅人提交申請(qǐng)后“零等待”即時(shí)出證，極限壓縮稅收身份證明辦理時(shí)間，最大程度便利納稅人享受稅收協(xié)定待遇。股權(quán)變更線上“一站辦”。自然人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓只需要登錄廣東省電子稅務(wù)局，即可線上一個(gè)入口辦理涉稅申報(bào)業(yè)務(wù)及市場(chǎng)監(jiān)管部門登記變更事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)線上辦理，避免納稅人“多頭跑”，進(jìn)一步提高辦稅效率，優(yōu)化辦稅體驗(yàn)，降低辦稅成本。來穗人員納稅數(shù)據(jù)“自動(dòng)審”。實(shí)現(xiàn)便捷的“納稅”積分指標(biāo)自動(dòng)化審核服務(wù)，大幅減少納稅數(shù)據(jù)審核時(shí)長(zhǎng)，大大提升政務(wù)服務(wù)水平，增強(qiáng)來穗人員的獲得感、幸福感和滿足感，為廣州高質(zhì)量發(fā)展聚集人才提供便利。一手房涉稅“全通辦”。為納稅人辦理一手房涉稅業(yè)務(wù)提供“全通辦”便利服務(wù)。通過多部門信息共享，自動(dòng)預(yù)填申報(bào)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”;依托信息系統(tǒng)，打破辦稅服務(wù)區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)“全城通辦”。推出覆蓋跨境稅收復(fù)雜事項(xiàng)、覆蓋非居民企業(yè)和個(gè)人的政策適用確定性服務(wù)“線上辦”，通過電子稅務(wù)局在線提交訴求，實(shí)現(xiàn)跨境稅收政策適用“事前定”的云端辦理，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，更好支持高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”。

　　(三)開發(fā)數(shù)據(jù)新應(yīng)用

　　不動(dòng)產(chǎn)登記稅費(fèi)金“一碼清”。持續(xù)拓展稅費(fèi)繳納渠道，在不動(dòng)產(chǎn)登記稅費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)一次刷卡繳納基礎(chǔ)上，增加掃碼支付的繳納方式，探索推行不動(dòng)產(chǎn)登記稅費(fèi)、登記費(fèi)、土地出讓金“一碼清”，提升不動(dòng)產(chǎn)登記納稅繳費(fèi)金便利性。費(fèi)源信息“自動(dòng)集”。進(jìn)一步推進(jìn)非稅收入精誠(chéng)共治，在非稅繳費(fèi)“一站辦”的基礎(chǔ)上，提升“以數(shù)管費(fèi)”質(zhì)效，通過信息化手段及數(shù)據(jù)共享渠道，自動(dòng)采集國(guó)有土地出讓等項(xiàng)目相關(guān)前端信息，實(shí)現(xiàn)征收信息“智能采集、預(yù)先提示、提前掌握”。同時(shí)依托大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，智能比對(duì)自然資源部門合同交易等費(fèi)源傳輸信息，實(shí)現(xiàn)非稅收入費(fèi)源提前掌握、征收實(shí)時(shí)跟進(jìn)、全程智慧服務(wù)，用“數(shù)據(jù)通達(dá)”的時(shí)效性壓縮跨部門辦事流轉(zhuǎn)耗時(shí)，保障非稅收入征管及時(shí)、準(zhǔn)確，繳費(fèi)人辦事便利、高效。

　　(四)拓展溝通新方式

　　智稅call(智能語(yǔ)音外呼)“暢溝通”。依托人工智能技術(shù)，由機(jī)器語(yǔ)音代替人工，將部分特定的核實(shí)核對(duì)事項(xiàng)通過技術(shù)手段同時(shí)間段批量電話聯(lián)系納稅人，納稅人通過簡(jiǎn)單語(yǔ)音回答即可完成涉稅信息核實(shí)，實(shí)現(xiàn)“雙向交互、自動(dòng)高效”，優(yōu)化稅務(wù)管理服務(wù)資源配置?！霸茣?huì)客”平臺(tái)“個(gè)性辦”。在“云稅廳”中推廣應(yīng)用“云會(huì)客”“云調(diào)解”功能，納稅人繳費(fèi)人在遇到復(fù)雜業(yè)務(wù)辦理、稅費(fèi)疑難問題咨詢、對(duì)稅費(fèi)爭(zhēng)議需要進(jìn)行調(diào)解或其他相關(guān)問題時(shí)，可以在“粵稅通”和廣東稅務(wù)智能導(dǎo)辦系統(tǒng)兩個(gè)入口預(yù)約，以“非接觸、云見面、可視化”的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)的咨詢和辦理，以及遠(yuǎn)程解決稅費(fèi)爭(zhēng)議問題。智能問辦“雙暢行”。拓展“邊辦邊問”業(yè)務(wù)范圍，分步實(shí)現(xiàn)同項(xiàng)業(yè)務(wù)，咨詢、辦理雙向暢行的“咨辦一體”服務(wù)，即納稅人繳費(fèi)人通過智能咨詢窗口直接跳轉(zhuǎn)至具體辦稅界面后，也可在辦稅頁(yè)面直接發(fā)起智能咨詢，以智能隨行、咨辦一體的服務(wù)模式進(jìn)一步提升智能服務(wù)效能，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。

　　三、工作要求

　　(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升政治站位。開展“春風(fēng)行動(dòng)”是稅務(wù)部門貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及省、市高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議精神的具體舉措，各單位各部門務(wù)必高度重視，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，為“春風(fēng)行動(dòng)”開展打牢思想基礎(chǔ)，將便民舉措落實(shí)和服務(wù)質(zhì)效提升作為檢驗(yàn)黨建業(yè)務(wù)融合的重要標(biāo)準(zhǔn)，將“春風(fēng)行動(dòng)”開展情況作為學(xué)習(xí)宣貫黨的二十大精神的生動(dòng)展示。各單位要切實(shí)壓實(shí)主體責(zé)任，發(fā)揮稅務(wù)部門職能作用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(二)堅(jiān)持細(xì)化任務(wù)，狠抓貫徹落實(shí)。各單位各部門要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真謀劃、精心組織，全力推動(dòng)春風(fēng)行動(dòng)落實(shí)落細(xì)。各牽頭單位要落實(shí)主體責(zé)任，精準(zhǔn)對(duì)接稅務(wù)總局、省稅務(wù)局重點(diǎn)工作，將“四新”要求落實(shí)到位，在抓好稅務(wù)總局六個(gè)方面17條措施落實(shí)的同時(shí)，深刻理解省稅務(wù)局“四通”、市稅務(wù)局“四新”的精神內(nèi)涵，因地制宜，積極探索推進(jìn)“穗稅春風(fēng)惠民12條”便利化措施，加強(qiáng)部門協(xié)同，合理安排時(shí)間進(jìn)度，做到上下聯(lián)動(dòng)、環(huán)環(huán)相扣、層層壓實(shí)。

　　(三)堅(jiān)持廣泛宣傳，認(rèn)真總結(jié)提升。各單位各部門要加強(qiáng)“春風(fēng)行動(dòng)”宣傳，依托各類媒體主動(dòng)發(fā)聲，通過電視、廣播、報(bào)紙、雜志等媒體，結(jié)合走訪“兩代表一委員”、重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等方式，廣泛宣傳惠企利民政策、便民辦稅舉措，營(yíng)造良好稅收宣傳社會(huì)氛圍，說好惠民助企的稅收故事。

　　(四)堅(jiān)持督促檢查，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各項(xiàng)目措施牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)過程中的困難。市稅務(wù)局將適時(shí)通過工作調(diào)研、督辦督查等方式，對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”開展情況和取得的實(shí)際效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查和跟蹤問效，并以集中研討、座談交流、書面反饋等形式對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行推廣，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，通過便利化措施的落實(shí)加速形成具有廣州特色的便民惠民辦稅新模式。

　　附件：1.廣州市稅務(wù)局2023年第一批“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作任務(wù)安排表

　　          2.廣州市稅務(wù)局“穗稅春風(fēng)惠民12條”便利化措施工作任務(wù)安排表

國(guó)家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局

2023年2月13日