對(duì)定期定額個(gè)體工商戶未如實(shí)申報(bào)銷售額如何處理

——更新時(shí)間：2007-05-28 12:42:53 點(diǎn)擊率: 3837

      廣州市xx木業(yè)經(jīng)營(yíng)部是個(gè)體工商戶，2002年開(kāi)業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)木材、木板、裝飾材料批發(fā)、零售業(yè)務(wù)。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定為建帳戶，實(shí)行查帳征收與定期定額征收相結(jié)合的征收方式征收稅款。該經(jīng)營(yíng)部自報(bào)月經(jīng)營(yíng)收入額為15，000元。稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后確定為30，000元，并告知該業(yè)戶月經(jīng)營(yíng)收入額實(shí)際有出入時(shí)要及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)調(diào)整。2002年2月至8月該經(jīng)營(yíng)部一直按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的收入額填報(bào)申報(bào)表進(jìn)行納稅申報(bào)。2002年9月稅務(wù)機(jī)關(guān)在專項(xiàng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該經(jīng)營(yíng)部2002年2月至8月共實(shí)現(xiàn)銷售收入7，268，477.52元（含稅），月最低經(jīng)營(yíng)收入為292，916元，月最高經(jīng)營(yíng)收入為2，252，716.77元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)核定的數(shù)額，存在嚴(yán)重的偷稅行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)該經(jīng)營(yíng)部偷稅行為作出如下處理：追繳少繳增值稅271，156.83元，加收滯納金10，436.78元；處少繳稅款一倍罰款271，156.83元。該業(yè)戶不明白：我已按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的銷售額申報(bào)納稅，還存在偷稅嗎？
      按照有關(guān)規(guī)定，該業(yè)戶在稅務(wù)上有兩處違反了稅收法律、法規(guī)：
      一是未按規(guī)定如實(shí)辦理納稅申報(bào)。新《征管法》第二十五條規(guī)定：納稅人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)辦理納稅申報(bào)?！秱€(gè)體工商戶定期定額管理暫行辦法》（國(guó)稅發(fā)[1997]101號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第十條規(guī)定：定期定額戶必須在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)如實(shí)申報(bào)經(jīng)營(yíng)情況，報(bào)送納稅申報(bào)表和其他有關(guān)資料。在上述案件中，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)審查該經(jīng)營(yíng)部自制有關(guān)銷售匯總表、銷售情況表、銷售成本利潤(rùn)表等經(jīng)營(yíng)資料發(fā)現(xiàn)，該經(jīng)營(yíng)部月最低經(jīng)營(yíng)收入為292，916元，月最高經(jīng)營(yíng)收入為2，252，716.77元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出30，000元的核定月經(jīng)營(yíng)收入額，但該經(jīng)營(yíng)部并沒(méi)有按上述規(guī)定如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，每月仍按原核定定額申報(bào)納稅。
      二是對(duì)超出核定額的部分收入未及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。《辦法》第八條規(guī)定：定期定額戶經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化以至影響其稅務(wù)機(jī)關(guān)原核定定額繳納稅款的，必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出要求調(diào)整定額的申請(qǐng)。所謂“經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化以至影響其稅務(wù)機(jī)關(guān)原核定定額繳納稅款的”，主要是指，經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和從業(yè)人員等因素發(fā)生變化；按實(shí)際經(jīng)營(yíng)額計(jì)算繳納稅款與原核定定額繳納稅款相差較大；原核定定額明顯與定期定額戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不符；等等。定期定額戶凡發(fā)生以上情況的，必須及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)整核定定額，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況依一定程序調(diào)增或者調(diào)減核定定額。因此，定期定額戶的核定額不是一定不變的，實(shí)際情況發(fā)生較大變化時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)作出調(diào)整。該經(jīng)營(yíng)部在明顯超出核定月經(jīng)營(yíng)收入額以至影響稅務(wù)機(jī)關(guān)原核定定額繳納稅款情況下，沒(méi)有提出要求調(diào)整定額的申請(qǐng)，其做法違反了上述的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
      按照《辦法》第十五條規(guī)定：定期定額戶在核定期內(nèi)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)額高于稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額20%至30%而不及時(shí)如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)調(diào)整定額的，按偷稅處理。該經(jīng)營(yíng)部實(shí)際經(jīng)營(yíng)額最低月的收入已是核定定額的九倍多，大大超過(guò)了稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的20%至30%。因此，對(duì)該業(yè)戶不及時(shí)如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)調(diào)整定額的行為應(yīng)按照上述規(guī)定作偷稅處理。
      通過(guò)該案件，定期定額個(gè)體工商戶應(yīng)注意了，在日常納稅申報(bào)中千萬(wàn)不能錯(cuò)誤地認(rèn)為：只要按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額申報(bào)納稅就行了，超出部分就是自己的。正確的做法是：在經(jīng)營(yíng)中，凡是實(shí)際月經(jīng)營(yíng)收入額超過(guò)核定額的，應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定調(diào)整。