商務部、國家外匯管理局關于進一步加強、規(guī)范外商直接投資房地產業(yè)審批和監(jiān)管的通知
發(fā)布時間:2007-06-11 文號:商資函[2007]50號 來源: 國家外匯管理局 |
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、外匯管理部門:
為規(guī)范房地產市場外資準入和管理,國務院六部門聯合下發(fā)了《關于規(guī)范房地產市場外資準入和管理的意見》(建住房[2006]171號,以下稱《意見》)。各地、各部門認真執(zhí)行《意見》的各項規(guī)定和要求,取得一定的實效。但少數地區(qū)仍存在一些問題。根據外商投資法律法規(guī)和《意見》的有關規(guī)定,現就進一步加強、規(guī)范外商投資房地產審批、備案和監(jiān)管相關事宜通知如下:
一、各地商務主管部門要嚴格執(zhí)行《意見》和《商務部辦公廳關于貫徹落實〈關于規(guī)范房地產市場外資準入和管理的通知〉有關問題的通知》(商資字[2006]192號),依法加強外商投資房地產企業(yè)的審批和監(jiān)管,嚴格控制外商投資高檔房地產。 二、外商投資從事房地產開發(fā)、經營,應遵循項目公司原則 (一)申請設立房地產公司,應先取得土地使用權、房地產建筑物所有權,或已與土地管理部門、土地開發(fā)商/房地產建筑物所有人簽訂土地使用權或房產權的預約出讓/購買協議。未達到上述要求,審批部門不予批準。 (二)已設立外商投資企業(yè)新增地產開發(fā)或經營業(yè)務,以及外商投資房地產企業(yè)從事新的房地產項目開發(fā)經營,應按照外商投資有關法律法規(guī)向審批部門申請辦理增加經營范圍或擴大經營規(guī)模的相關手續(xù)。 三、嚴格控制以返程投資方式(包括同一實際控制人)并購或投資境內房地產企業(yè)。境外投資者不得以變更境內房地產企業(yè)實際控制人的方式,規(guī)避外商投資房地產審批。外匯管理部門一經發(fā)現以采取蓄意規(guī)避、虛假陳述等手段違規(guī)設立的外商投資房地產企業(yè),將對其擅自匯出資本及附生收益的行為追究其逃騙匯責任。 四、境外投資者在境內從事房地產開發(fā)或經營業(yè)務,應當遵守商業(yè)存在原則,依法申請設立外商投資房地產企業(yè),按核準的經營范圍從事相關業(yè)務。外商投資房地產企業(yè)的中外投資各方,不得以任何形式訂立保證任何一方固定回報或變相固定回報的條款。 五、地方審批部門批準設立外商投資房地產企業(yè),應即時依法向商務部備案。 六、外匯管理部門、外匯指定銀行對未完成商務部備案手續(xù)或未通過外商投資企業(yè)聯合年檢的外商投資房地產企業(yè),不予辦理資本項目結售匯手續(xù)。 七、對地方審批部門違規(guī)審批外商投資房地產企業(yè),商務部將予以查處糾正,外匯管理部門對違規(guī)設立的外商投資房地產企業(yè)不予辦理外匯登記等手續(xù)。 二00七年五月二十三日 |
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