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建筑和房地產(chǎn)企業(yè)“營改增”后稅務(wù)管控三大原理

——更新時(shí)間:2016-03-31 05:12:35 點(diǎn)擊率: 13332

[案例分析4:某房地產(chǎn)公司“三流不統(tǒng)一”的涉稅風(fēng)險(xiǎn)分析]
    (1)案情介紹
    云南省某房地產(chǎn)公司與建筑裝修公司簽訂包工包料合同,合同金額為1000萬元(不含增值稅) ,材料費(fèi)用為800萬元(不含增值稅) ,勞務(wù)費(fèi)用為200萬元(不含增值稅) 。該建筑裝修公司向材料供應(yīng)商采購材料,價(jià)款為800萬元,為了節(jié)省稅負(fù),建筑裝修公司通知房地產(chǎn)公司向材料供應(yīng)商支付材料采購款800萬元,材料供應(yīng)商向房地產(chǎn)公司開具800萬元的增值稅專用發(fā)票,工程完工后,建筑裝修公司與房地產(chǎn)公司進(jìn)行工程結(jié)算,結(jié)算價(jià)為1000萬元,房地產(chǎn)公司支付建筑裝修公司200萬元?jiǎng)趧?wù)款,建筑裝修公司開具增值稅專用發(fā)票200萬元(不含增值稅)給房地產(chǎn)公司。房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)人員將材料供應(yīng)商開具的800萬元普通增值稅發(fā)票和建筑裝修公司開具的200萬元增值稅專用發(fā)票進(jìn)開發(fā)成本。結(jié)果在進(jìn)行增值稅抵扣時(shí),稅務(wù)部門不同意材料供應(yīng)商開具房地產(chǎn)公司800萬元的增值稅專用發(fā)票在增值稅銷項(xiàng)稅前扣除。請分析800萬元的增值稅專用發(fā)票為什么不能在增值稅銷項(xiàng)稅前抵扣。

(2)涉稅分析
    《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理若干問題的通知》(國稅發(fā)【1995】192號)第一條第(三)項(xiàng)規(guī)定:“購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)支付貨款、勞務(wù)費(fèi)用的對象。納稅人購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù),支付運(yùn)輸費(fèi)用,所支付款項(xiàng)的對象,必須與開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務(wù)的單位一致,才能夠申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,否則不予抵扣?!?根據(jù)此規(guī)定,如果房地產(chǎn)公司與建筑裝修公司簽訂包工包料合同,則裝修公司必須對施工過程中所耗的建筑裝修材料依法繳納增值稅。因此,本案例中的建筑裝修公司與房地產(chǎn)公司簽訂包工包料合同,結(jié)算價(jià)為1000萬元,應(yīng)該給房地產(chǎn)公司開具1000萬元的增值稅專用發(fā)票。而案例中的房地產(chǎn)公司向材料供應(yīng)商支付800萬元貨款與材料供應(yīng)商向房地產(chǎn)公司開具800萬元的增值稅專用發(fā)票;建筑裝修公司向房地產(chǎn)公司收取200萬勞務(wù)款,開具200萬元增值稅專用發(fā)票,雖然滿足票款一致,但與合同不匹配。因?yàn)榉康禺a(chǎn)公司沒有向材料供應(yīng)商采購材料,即房地產(chǎn)公司與材料供應(yīng)商沒有簽訂材料采購合同,房地產(chǎn)公司是替建筑裝修公司支付材料采購款的,材料是建筑裝修公司采購的(建筑裝修公司與材料供應(yīng)商簽訂800萬元的采購合同),800萬元增值稅專用發(fā)票理所當(dāng)然應(yīng)該由材料供應(yīng)商開給建筑裝修公司,建筑裝修公司應(yīng)該全額開票1000萬元增值稅專用發(fā)票給房地產(chǎn)公司。所以房地產(chǎn)公司和建筑裝修公司雖然票款一致,但不符合三流統(tǒng)一(房地產(chǎn)公司缺乏800萬元的物流,建筑裝修公司800萬元的物流,缺乏800萬元資金流和票流)。

(3)分析結(jié)論
    企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)中,票據(jù)開具必須與合同保持匹配,必須保證資金流、票流和物流(勞務(wù)流)相互統(tǒng)一。

[5:某房地產(chǎn)企業(yè)指定分包方中票款不一致的涉稅分析]

(1)案情介紹:
    某房地產(chǎn)企業(yè)甲與建筑企業(yè)乙簽訂總承包合同1000萬元,同時(shí)甲指定建筑企業(yè)乙與其屬于同一法人代表的具有分包資質(zhì)的建筑企業(yè)丙簽訂分包合同300萬元,在工程款支付上,該房地產(chǎn)企業(yè)甲直接將分包工程款依次支付給丙公司,分包方將發(fā)票開具給總包乙公司,總包將發(fā)票開具給房地產(chǎn)公司甲,

(2)涉稅分析:
    該房地產(chǎn)企業(yè)甲收到建筑企業(yè)乙開具的1000萬元增值發(fā)票,只支付700萬元資金給建筑企業(yè)乙;房地產(chǎn)企業(yè)甲支付300萬元資金給分包方丙,與建筑企業(yè)丙開具300萬元增值稅專用發(fā)票給總包方乙,出現(xiàn)了資金流、票流、勞物流不統(tǒng)一,和票款不一致的問題??偘液头康禺a(chǎn)企業(yè)甲不可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅。

(3)應(yīng)對策略:
    為了規(guī)避票款不一致和三流不統(tǒng)一導(dǎo)致不能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅,必須在總承包合同的基礎(chǔ)上,業(yè)主、總包和分包必須簽訂“業(yè)主指定分包方的三方分包協(xié)議”,合同中有三個(gè)當(dāng)事人:業(yè)主、總承包方、分包指定方。指定分包協(xié)議中必須明確“業(yè)主支付”模式(業(yè)主是指定分包方工程款的直接支付義務(wù)人)具體如下:
    一、指定分包商應(yīng)按經(jīng)總承包商和業(yè)主確認(rèn)的工程量金額,向總承包商開具工程款增值稅專業(yè)用發(fā)票,總承包商則應(yīng)向業(yè)主單獨(dú)開具等額的并標(biāo)明指定分包工程名稱的工程款增值稅專業(yè)用發(fā)票。

二、業(yè)主按總承包商向其開具的發(fā)票金額,在扣除照管費(fèi)或管理費(fèi)(如約定由指定分包商支付)后,將剩余款項(xiàng)直接支付給指定分包商。

三、業(yè)主將扣減照管費(fèi)(如約定由指定分包商支付)支付給總承包商。

三、三價(jià)統(tǒng)一原理:合同價(jià)、發(fā)票價(jià)和結(jié)算價(jià)相互統(tǒng)一
    所謂的“三價(jià)統(tǒng)一”是指符合民法規(guī)定具有法律效力的合同或協(xié)議上注明的

價(jià)格、發(fā)票上填寫的金額和結(jié)算價(jià)格都必須是相等的。實(shí)踐中,發(fā)票上的金額是根據(jù)結(jié)算價(jià)而開具的。如果發(fā)票上的金額大于結(jié)算價(jià),則一定是虛開發(fā)票;如果發(fā)票上的金額小于結(jié)算價(jià),則企業(yè)有隱瞞收入之嫌疑。例如某公司工程造價(jià)約定為2.3億元,最后的工程總結(jié)算金額只1.3億元,但開具發(fā)票總額為人民幣2.3億元,這樣就虛增了1億元成本。同樣,合同價(jià)與結(jié)算價(jià)一般都會(huì)不一樣。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)交易活動(dòng)中,存在各種客觀因素,例如材料價(jià)格的市場波動(dòng)、技術(shù)水平差異,企業(yè)管理水平的高低等,都會(huì)使結(jié)算價(jià)和合同價(jià)產(chǎn)生偏離。特別是在建筑工程領(lǐng)域,工程結(jié)算價(jià)超合同價(jià)的現(xiàn)象比較普遍,究其原因主要有五個(gè)方面:一是招標(biāo)時(shí)人為降低招標(biāo)控制價(jià)。如項(xiàng)目暫定價(jià)低于市場價(jià)計(jì)入招標(biāo)控制價(jià),結(jié)算時(shí)按簽證價(jià)調(diào)整,導(dǎo)致結(jié)算價(jià)超出中標(biāo)合同價(jià);二是工程定位模糊或圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠,導(dǎo)致施工期間工程變更,為施工單位增加造價(jià)創(chuàng)造條件;三是目前建設(shè)市場競爭激烈,施工單位為了中標(biāo),多采用不平衡報(bào)價(jià),中標(biāo)后,為了利潤的最大化,施工單位千方百計(jì)變更施工內(nèi)容,達(dá)到提高結(jié)算價(jià)的目的;四是一些現(xiàn)場監(jiān)理的素質(zhì)不高,在造價(jià)控制方面不作為,甚至被有經(jīng)驗(yàn)的施工單位蒙蔽或直接與施工單位聯(lián)手弄虛作假;五是近幾年建設(shè)市場人工價(jià)格飛漲,材料價(jià)格波動(dòng)大。

結(jié)算價(jià)超合同價(jià)現(xiàn)象也難以避免,為了保持合同價(jià)和結(jié)算價(jià)的統(tǒng)一,必須以最后的結(jié)算價(jià)為準(zhǔn),通過結(jié)算書或結(jié)算報(bào)告,并通過一定的法律手續(xù),調(diào)整合同價(jià),使合同價(jià)與結(jié)算價(jià)保持一致,然后以結(jié)算價(jià)開具發(fā)票,實(shí)現(xiàn)合同價(jià)、發(fā)票價(jià)和結(jié)算價(jià)相互統(tǒng)一。

[案例分析6:某建筑企業(yè)“三價(jià)不統(tǒng)一”的涉稅風(fēng)險(xiǎn)分析]
    (1)案情介紹
    建筑公司與房地產(chǎn)公司簽訂1億元的建筑施工包工包料合同,其中建筑公司購買建筑材料6000萬元,建筑施工勞務(wù)為4000元。由于市場價(jià)格波動(dòng),建筑材料在施工過程中的價(jià)格飛漲,出現(xiàn)材料差價(jià)款200萬元。同時(shí)應(yīng)房地產(chǎn)公司的要求變更綠化工程設(shè)計(jì),追加工程量200萬元。另外,由于工程提前完工,按照合同約定,房地產(chǎn)公司應(yīng)該給予建筑公司提前竣工獎(jiǎng)100萬元,使最后的工程結(jié)算價(jià)為1.05億元。該建筑公司向房地產(chǎn)公司開具1.04億元增值稅專用發(fā)票,收到100萬元提前竣工獎(jiǎng)時(shí),向房地產(chǎn)公司開具100萬元收據(jù)。請分析本案例中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

(2)涉稅風(fēng)險(xiǎn)分析
    《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,價(jià)外費(fèi)用,包括收取的手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、基金、集資費(fèi)、返還利潤、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)、罰息及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)?!?

基于以上法律規(guī)定,建筑公司收到房地產(chǎn)公司100萬提前竣工獎(jiǎng)和200萬元的材料差價(jià)款是一種價(jià)外費(fèi)用,必須依法繳納增值稅。而本案例中的建筑公司收到房地公司100萬元的提前竣工獎(jiǎng),向房地產(chǎn)公司開具100萬元收據(jù),顯然是一種漏稅行為,即建筑公司漏了增值稅的計(jì)稅依據(jù)100萬元。對于房地產(chǎn)公司而言,獲得的100萬元收據(jù)不可以再企業(yè)所得稅前進(jìn)行扣除。

通過以上法律手續(xù),使合同價(jià)與結(jié)算價(jià)保持一致,即合同價(jià)從1億元變?yōu)?.05億元,于是建筑施工企業(yè)以結(jié)算價(jià)1.05億元開具增值稅專用發(fā)票給房地產(chǎn)公司,房地產(chǎn)公司給建筑施工企業(yè)支付1.05億元的工程款,實(shí)現(xiàn)了合同價(jià)、發(fā)票價(jià)和結(jié)算價(jià)的“三價(jià)統(tǒng)一”。

關(guān)于合同價(jià)、發(fā)票價(jià)和結(jié)算價(jià)的相互統(tǒng)一問題,必須注意一個(gè)前提條件:合同上的價(jià)格是符合民法規(guī)定有效合同上載明的價(jià)格,而不是陰陽合同或黑白合同上注明的價(jià)格。



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