稅總函〔2016〕638號 

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：

    為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，方便納稅人申領(lǐng)發(fā)票，各自由貿(mào)易試驗區(qū)依托增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)(以下簡稱“新系統(tǒng)”)推行了增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)，取得明顯成效，稅務(wù)總局決定全面復(fù)制推廣，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

    一、增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)范圍

    納稅信用等級A級、B級納稅人，以及地市國稅局確定的稅收風(fēng)險等級低、尚未評級的納稅人(不包括新辦小型商貿(mào)企業(yè))，可自愿選擇使用網(wǎng)上申領(lǐng)方式領(lǐng)用增值稅發(fā)票。

    二、增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)流程

    納稅人網(wǎng)上發(fā)票驗舊后，通過新系統(tǒng)開票軟件或各省網(wǎng)上辦稅平臺提交領(lǐng)用發(fā)票申請，申請信息傳遞到核心征管系統(tǒng)，征管系統(tǒng)處理申請信息發(fā)放發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過物流配送將紙質(zhì)發(fā)票郵寄給納稅人，或者放置在辦稅服務(wù)廳指定位置由納稅人自取，同時將領(lǐng)用發(fā)票的電子信息發(fā)送至新系統(tǒng)開票軟件。納稅人收到紙質(zhì)發(fā)票后，通過新系統(tǒng)確認(rèn)下載領(lǐng)用發(fā)票的電子信息，實現(xiàn)足不出戶辦理發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)。

    三、增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)模式

    為保障增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)工作平穩(wěn)推進(jìn)，已推行發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)的地區(qū)，可結(jié)合本地實際，由省國稅局確定本省實現(xiàn)方式，納稅人通過新系統(tǒng)開票軟件或者各省網(wǎng)上辦稅平臺提交領(lǐng)用發(fā)票申請;尚未推行發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)的地區(qū)采用納稅人通過新系統(tǒng)提交申請的方式。

    使用新系統(tǒng)提交領(lǐng)用發(fā)票申請方式的地區(qū)，主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按要求配置新系統(tǒng)后臺軟件，通知選擇使用網(wǎng)上申領(lǐng)方式的納稅人，升級新系統(tǒng)開票軟件。支持網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票的新系統(tǒng)開票軟件需通過稅務(wù)專網(wǎng)獲取，軟件版本號為V2.0.12_ZS及以上。

    四、發(fā)票郵寄費(fèi)用問題

    自愿選擇使用網(wǎng)上申領(lǐng)郵寄方式的納稅人需承擔(dān)郵寄發(fā)票的相關(guān)費(fèi)用。

    五、有關(guān)工作要求

    (一)高度重視，周密組織

    推行增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)是稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的重要舉措，可有效減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)工作負(fù)擔(dān)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視，周密組織安排，細(xì)化推行工作方案，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，做好對納稅人的宣傳輔導(dǎo)工作。

    (二)優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范管理

    各地國稅機(jī)關(guān)在推行增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)，優(yōu)化納稅服務(wù)的同時，要規(guī)范稅收管理，做好風(fēng)險防控工作。一是規(guī)范相關(guān)信息管理，納稅人接收郵寄發(fā)票地址、收件人信息應(yīng)與征管軟件登記信息一致，特殊情況經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后方可變更。二是要注重信息安全，各地要高度重視信息安全保密工作，加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)維，保障信息安全。三是做好發(fā)票物流配送銜接工作，保障郵寄發(fā)票的安全。

國家稅務(wù)總局  

2016年11月30日