根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號）、《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第93號）的規(guī)定，結(jié)合工作實際，我局草擬了《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的公告（征求意見稿）》（見附件），現(xiàn)向社會公開征求意見。本次征求意見的時間為2020年5月13日-2019年5月26日（共計10個工作日）。

　　附件：

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的公告（征求意見稿）

　　為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人使用增值稅專用發(fā)票的便利性，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細(xì)則、《交通運輸部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》（交運規(guī)〔2019〕12號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的通知》（稅總函〔2019〕405號）、《廣東省交通運輸廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理的實施細(xì)則的通知》（粵交〔2020〕2號）有關(guān)要求，現(xiàn)就廣東省（深圳市除外）網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)代開專用發(fā)票試點工作有關(guān)事項公告如下：

　　一、試點納稅人的確定

　　納入試點的網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)（以下稱試點納稅人），應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

　?。ㄒ唬┌凑铡督煌ㄟ\輸部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》（交運規(guī)〔2019〕12號）規(guī)定，取得經(jīng)營范圍中注明“網(wǎng)絡(luò)貨運”的《道路運輸經(jīng)營許可證》。

　　（二）具備與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的相關(guān)線上服務(wù)能力，包括信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，物流信息全程跟蹤、記錄、存儲、分析能力，實現(xiàn)交易、運輸、結(jié)算等各環(huán)節(jié)全過程透明化動態(tài)管理，對實際承運駕駛員和車輛的運輸軌跡實時展示，并記錄含有時間和地理位置信息的實時運輸軌跡數(shù)據(jù)，取得廣東省交通運輸主管部門出具的《具備線上服務(wù)能力要求通知書》。

　　（三）與省級交通運輸主管部門建立的網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)有效對接，按照要求完成數(shù)據(jù)上傳。

　?。ㄋ模T相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查，保證提供運輸服務(wù)的實際承運車輛具備合法有效的營運證，駕駛員具有合法有效的《中華人民共和國道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》。

　　二、代開專票的對象

　　試點納稅人可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請。經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)層報至國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局，符合要求的試點納稅人，可以為同時符合以下條件的貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人（以下稱會員）代開增值稅專用發(fā)票，并代辦相關(guān)涉稅事項。

　?。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國境內(nèi)提供公路貨物運輸服務(wù)，取得《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》和《中華人民共和國道路運輸證》。以4.5噸及以下普通貨運車輛從事普通道路貨物運輸經(jīng)營的，無須取得《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》和《中華人民共和國道路運輸證》。

　　（二）以自己的名義對外經(jīng)營，并辦理了稅務(wù)登記（包括臨時稅務(wù)登記）。

　　附件：

　?。ㄈ┪醋鲈鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票票種核定。

　?。ㄋ模┳詾樵撈脚_會員。

　　三、專用發(fā)票的開具

　　試點納稅人按照以下規(guī)定為會員代開增值稅專用發(fā)票：

　　（一）試點納稅人僅限于為符合本公告第二條所列條件的會員通過本平臺承攬的貨物運輸服務(wù)代開增值稅專用發(fā)票。

　?。ǘ┰圏c納稅人應(yīng)與會員簽訂《貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人委托代開增值稅專用發(fā)票協(xié)議》（協(xié)議范本見附件）。試點納稅人應(yīng)保管好有關(guān)委托協(xié)議和會員申請代開專用發(fā)票的有關(guān)資料，以備核查。

　?。ㄈ┰圏c納稅人使用自有增值稅發(fā)票稅控開票軟件，按照3%的征收率代開增值稅專用發(fā)票，并在發(fā)票備注欄注明會員的納稅人名稱、納稅人識別號、起運地、到達(dá)地、車種車號以及運輸貨物信息。如內(nèi)容較多可另附清單。

　　（四）試點納稅人代開增值稅專用發(fā)票，相關(guān)欄次內(nèi)容應(yīng)與會員通過本平臺承攬的運輸服務(wù)，以及本平臺記錄的物流信息保持一致。平臺記錄的交易、資金、物流等相關(guān)信息應(yīng)統(tǒng)一存儲，以備核查。

　?。ㄎ澹┰圏c企業(yè)接受會員提供的貨物運輸服務(wù)，不得為會員代開專用發(fā)票。試點企業(yè)可以按照《貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人申請代開增值稅專用發(fā)票管理辦法》（國家稅務(wù)總局公告2017年第55號發(fā)布，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號、2019年第45號修改）的相關(guān)規(guī)定，代會員向試點企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開增值稅專用發(fā)票。

　　四、涉稅事項的辦理

　　（一）試點納稅人代開增值稅專用發(fā)票應(yīng)當(dāng)繳納的增值稅及相關(guān)稅費，由試點企業(yè)按月代會員向試點企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納，并將完稅憑證轉(zhuǎn)交給會員。

　?。ǘ┰圏c納稅人辦理增值稅納稅申報時，代開增值稅專用發(fā)票對應(yīng)的收入不屬于試點納稅人的增值稅應(yīng)稅收入，無須申報。

　?。ㄈ┰圏c納稅人應(yīng)按月將代開增值稅專用發(fā)票和代繳稅款情況向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報備，具體內(nèi)容包括：代開增值稅專用發(fā)票份數(shù)、代碼、號碼、內(nèi)容、金額、稅額，已代會員申報繳納稅額和代開會員名單清冊等。

　　（四）會員應(yīng)按照其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的納稅期限，按規(guī)定計算增值稅應(yīng)納稅額，抵減已由試點企業(yè)代為繳納的增值稅后，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。

　　五、試點納稅人代開增值稅專用發(fā)票不得收取任何費用，否則不得作為試點納稅人。在試點過程中，發(fā)現(xiàn)試點納稅人存在違規(guī)代開增值稅專用發(fā)票的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將立即取消試點資格并依法處理。

　　六、本公告自2020年7月1日起施行。《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的公告》（國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2018年第20號）同時廢止。

　　特此公告。

　　1.貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人委托代開增值稅專用發(fā)票協(xié)議（范本）

　   2.委托代開協(xié)議模板（征求意見稿）