為落實(shí)《電子商務(wù)法》和《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，服務(wù)規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)便利化，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的通知(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。歡迎各有關(guān)單位和個(gè)人提出修改意見，并于2021年6月10日前反饋市場(chǎng)監(jiān)管總局。公眾可通過以下途徑和方式提出意見：

　　一、登錄國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn)，通過首頁“互動(dòng)”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。

　　二、通過電子郵件將意見發(fā)送至djjxkc samr.gov.cn，郵件主題請(qǐng)注明“經(jīng)營范圍(征求意見稿)公開征求意見”。

　　三、信函寄至：北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號(hào)，市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局(郵編：100820)，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌啊峨娮由虅?wù)經(jīng)營者登記(征求意見稿)》公開征集意見”字樣。

　　附件：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的通知(征求意見稿)

市場(chǎng)監(jiān)管總局 

2021年5月11日

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的通知(征求意見稿)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)：

　　為落實(shí)《電子商務(wù)法》和《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，服務(wù)規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)便利化，現(xiàn)就進(jìn)一步做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作通知如下。

　　一、電子商務(wù)經(jīng)營者申請(qǐng)登記成為企業(yè)、個(gè)體工商戶或農(nóng)民專業(yè)合作社等類型的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)向各地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理市場(chǎng)主體登記。自然人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品或通過網(wǎng)絡(luò)從事保潔、洗滌、縫紉、理發(fā)、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家電家具修理修配等依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的不需要辦理登記。自然人從事網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)，年交易額累計(jì)不超過10萬元的不需要進(jìn)行登記。同一經(jīng)營者在同一平臺(tái)或者不同平臺(tái)開設(shè)多家網(wǎng)店的，各網(wǎng)店交易額合并計(jì)算。

　　二、對(duì)于進(jìn)駐平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法要求經(jīng)營者提供其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息并進(jìn)行核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并至少每六個(gè)月核驗(yàn)更新一次。對(duì)于已辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營者，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求其提供其商事主體身份信息和營業(yè)執(zhí)照并核驗(yàn)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者依法履行信息公示義務(wù)提供技術(shù)支持，并以顯著方式區(qū)分標(biāo)記已辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營者和未辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營者。

　　三、對(duì)僅通過網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營活動(dòng)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的，可以將電子商務(wù)平臺(tái)為其提供的用于銷售商品或者提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所登記為經(jīng)營場(chǎng)所，將經(jīng)常居住地登記為住所，其住所所在地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門為其登記機(jī)關(guān)。不直接開展經(jīng)營活動(dòng)的集群登記地或集中辦公地，不適用僅通過網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營活動(dòng)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者辦理登記。僅登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所的個(gè)體工商戶，登記機(jī)關(guān)要在其營業(yè)執(zhí)照“經(jīng)營范圍”后標(biāo)注“(通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動(dòng))”。

　　對(duì)于自然人通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事利用自己技能開展無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的、依托平臺(tái)接受網(wǎng)約工作任務(wù)的、從事其他依法無需辦理營業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營活動(dòng)的，如需辦理個(gè)體工商戶登記，應(yīng)使用電子商務(wù)平臺(tái)為其提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所辦理，其自然人住所所在地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門為其登記機(jī)關(guān)。登記機(jī)關(guān)要在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍后增加標(biāo)注“(靈活就業(yè))”。

　　四、經(jīng)營者在同一平臺(tái)有兩個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所的，或已登記了一個(gè)平臺(tái)經(jīng)營場(chǎng)所后又進(jìn)入另一個(gè)平臺(tái)經(jīng)營的，經(jīng)營者可將多個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所在同一登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記并標(biāo)注在營業(yè)執(zhí)照上，無需重復(fù)辦理營業(yè)執(zhí)照。已使用實(shí)體經(jīng)營場(chǎng)所(不含集群登記地址)辦理營業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營者，可直接在營業(yè)執(zhí)照上加標(biāo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所。

　　五、電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營者辦理營業(yè)執(zhí)照登記提供便利。經(jīng)營者需要平臺(tái)提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所證明的，相關(guān)平臺(tái)應(yīng)積極協(xié)助為其提供符合營業(yè)執(zhí)照登記要求的具有唯一性、長(zhǎng)期性、可追溯性的網(wǎng)絡(luò)地址或身份標(biāo)識(shí)證明，方便經(jīng)營者辦理市場(chǎng)主體登記。

　　六、2021年6月底前，總局將依托市場(chǎng)主體全程電子化登記系統(tǒng)建立電子商務(wù)經(jīng)營者登記受理專區(qū)。電子商務(wù)經(jīng)營者使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所登記個(gè)體工商戶的，可通過專區(qū)填寫登記信息，由總局統(tǒng)一轉(zhuǎn)至經(jīng)營者住所所在地登記機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行審核辦理，方便申請(qǐng)人全流程在線辦理。通過專區(qū)統(tǒng)一受理并完成登記的個(gè)體工商戶，由登記機(jī)關(guān)直接發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照，由經(jīng)營者自行下載使用。相關(guān)平臺(tái)在為經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所前，需通過登記受理專區(qū)向社會(huì)公示其電子商務(wù)平臺(tái)相關(guān)主體身份和資質(zhì)信息。

　　七、依法不需要辦理登記的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面顯著位置，持續(xù)如實(shí)公示其屬于不需要辦理登記具體類型的自我聲明以及實(shí)際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息或者該信息的鏈接標(biāo)識(shí)。

　　八、鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者同總局進(jìn)行系統(tǒng)接口對(duì)接，對(duì)于進(jìn)入平臺(tái)經(jīng)營且未辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營者，經(jīng)經(jīng)營者授權(quán)同意，可由平臺(tái)代為申請(qǐng)辦理市場(chǎng)主體登記。對(duì)于已在平臺(tái)開展經(jīng)營活動(dòng)且需辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營者，經(jīng)經(jīng)營者授權(quán)同意，可由平臺(tái)通過專區(qū)批量集中代為申請(qǐng)辦理市場(chǎng)主體登記。鼓勵(lì)平臺(tái)協(xié)助平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者開展公示營業(yè)執(zhí)照信息、年報(bào)報(bào)送等活動(dòng)，切實(shí)為經(jīng)營者提供方便。

　　九、各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行電子商務(wù)經(jīng)營者規(guī)范登記要求，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，采取互聯(lián)網(wǎng)辦法，積極支持、鼓勵(lì)、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。在落實(shí)過程中遇到的重大問題、意見建議、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)反饋市場(chǎng)監(jiān)管總局。