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國家稅務總局關于印發(fā)《稅務稽查隨機抽查對象名錄庫管理辦法(試行)》的通知 稅總發(fā)〔2016〕73號

——更新時間:2016-05-30 10:53:13 點擊率: 7790

      第十八條  隨機抽查對象名錄庫應當按照隨機抽查對象類型,完整準確采錄相關涉稅信息。

    重點稽查對象的采錄信息主要包括:登記類信息、前三年納稅申報及財務報表、稅控開票、風險分析、納稅評估、出口退稅、納稅信用等級、跨區(qū)域企業(yè)集團組織架構情況,以及是否為國家稅務局、地方稅務局共管戶等信息。

    非重點稽查對象的采錄信息主要包括:登記類信息、前三年納稅申報及財務報表、稅控開票,以及是否為國家稅務局、地方稅務局共管戶等信息。

    非企業(yè)納稅人的采錄信息主要包括:登記類信息、前三年納稅申報、稅控開票,以及自行確定的其他信息。

    隨機抽查對象標識的異常涉稅信息主要包括:高風險分析信息、檢舉線索、協查違法線索、長期異常納稅申報、納稅信用等級、相關部門列明的違法失信聯合懲戒等相關信息。

    第十九條  國家稅務總局隨機抽查對象名錄庫的信息由國家稅務總局稽查局采錄,重點稽查對象所在省稅務局稽查局負責協助補充相關信息。

    省、市稅務局隨機抽查對象名錄庫的信息由省、市稅務局稽查局分別采錄,涉及國家稅務局、地方稅務局共同管轄的,由國家稅務局、地方稅務局稽查局聯合采錄。

第三章 分級使用

    第二十條  市以上稅務局稽查局應當按照隨機抽查工作要求,遵循分級使用的原則,運用隨機抽查對象名錄庫,采用定向抽查和不定向抽查的方式選取檢查對象。

    第二十一條  市以上稅務局稽查局對隨機抽查對象名錄庫中的隨機抽查對象,應當合理適度確定隨機抽查比例和頻次。

    (一)國家稅務總局稽查局根據稽查工作任務和計劃,按照計劃有序、依次安排的原則,每年按行業(yè)隨機選取重點稽查對象組織開展檢查,原則上每五年檢查一輪。

    對國家稅務總局大企業(yè)稅收管理司列名的“千戶集團”企業(yè),國家稅務總局稽查局和大企業(yè)稅收管理司共同協商制定工作規(guī)劃和年度計劃,選取隨機抽查對象,實現數據共享、資源共享、結果共享。

    (二)省、市稅務局稽查局根據本級稽查工作任務和計劃,有序選取重點稽查對象開展檢查,原則上每五年檢查一輪。

    (三)對非重點稽查對象中的企業(yè)納稅人,每年抽查比例不超過3%;對非重點稽查對象中的非企業(yè)納稅人,每年抽查比例不超過1%。

    (四)三年內已被抽查的隨機抽查對象,不列入隨機抽查范圍。

    第二十二條  對列入隨機抽查對象異常名錄且屬于持續(xù)經營狀態(tài)的隨機抽查對象,省、市稅務局稽查局要加大抽查力度,具體抽查比例和頻次由省、市稅務局稽查局確定。

    第二十三條  市以上稅務局稽查局對隨機選取的檢查對象,按照稅務稽查案源管理相關規(guī)定進行立案審批。

    第二十四條  國家稅務局、地方稅務局稽查局應當根據聯合稽查工作計劃,按照相關行業(yè)、區(qū)域、項目,隨機選取共同管轄的檢查對象,開展聯合稽查工作。

    第二十五條  市以上稅務局稽查局要按照風險管理制度和機制要求,對隨機抽查中發(fā)現的稅收政策及管理問題,及時向稅務局相關部門反饋,提出管理建議,強化稽查成果增值利用。

第四章 動態(tài)維護

    第二十六條  市以上稅務局應當充分運用信息化手段建立隨機抽查對象名錄庫,逐步實現國家稅務總局、省稅務局和市稅務局三級信息共享。

    第二十七條  國家稅務總局統一規(guī)劃建設隨機抽查對象名錄庫管理信息系統,滿足按照納稅規(guī)模、所屬行業(yè)、分布區(qū)域、注冊類型等條件進行隨機抽查的需要。

    第二十八條  市以上稅務局稽查局應當定期維護、及時更新轄區(qū)內隨機抽查對象名錄庫的相關信息。

第五章 附  則

    第二十九條  本辦法適用于市以上稅務局隨機抽查對象名錄庫的建設、使用和維護。

    第三十條   本辦法由國家稅務總局負責解釋。

    第三十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行。


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