2020年6月1日,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,提出“放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元,擴(kuò)大免稅商品種類”。為落實(shí)《總體方案》要求,進(jìn)一步釋放政策效應(yīng),高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易港,經(jīng)國務(wù)院同意,財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》,自2020年7月1日起實(shí)施。公告明確:離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元,不限次;擴(kuò)大免稅商品種類,增加電子消費(fèi)產(chǎn)品等7類消費(fèi)者青睞商品;僅限定化妝品、手機(jī)和酒類商品的單次購買數(shù)量;旅客購買商品超出免稅限額、限量的部分,照章征收進(jìn)境物品進(jìn)口稅;具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體可按規(guī)定參與海南離島免稅經(jīng)營。
與此前政策相比,《公告》主要調(diào)整包括:一是免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元。二是離島免稅商品品種由38種增至45種。三是取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定。四是以額度管理為主,大幅減少單次購買數(shù)量限制的商品種類。五是鼓勵(lì)適度競爭,具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體均可平等參與海南離島免稅經(jīng)營。六是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,明確參與倒賣、走私的個(gè)人、企業(yè)、離島免稅店將承擔(dān)的法律責(zé)任。
我國自2011年4月開始試行離島旅客免稅購物政策以來,總體運(yùn)行情況良好,促進(jìn)了海南國際旅游島建設(shè),帶動(dòng)了海南旅游消費(fèi)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),截至2019年底,累計(jì)購物1631萬人次,免稅銷售額538億元。此次政策調(diào)整力度大,將大幅改善消費(fèi)者購物體驗(yàn),釋放政策紅利,提升群眾獲得感,促進(jìn)海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè),增強(qiáng)各界對海南自貿(mào)港建設(shè)的信心。
關(guān)稅司
2020年6月29日
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