第六條  報(bào)表附注重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表作進(jìn)一步解釋說(shuō)明，一般應(yīng)當(dāng)按照下列順序披露：

    （一）報(bào)表的編制基礎(chǔ)、遵循政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的聲明；

    （二）報(bào)表涵蓋的主體范圍；

    （三）重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)；

    （四）報(bào)表中重要項(xiàng)目的明細(xì)資料和進(jìn)一步說(shuō)明；

    （五）或有和承諾事項(xiàng)、資產(chǎn)負(fù)債表日后重大事項(xiàng)的說(shuō)明；

    （六）部門(mén)及所屬單位代表政府管理的有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)的說(shuō)明，包括政府儲(chǔ)備資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等；

    （七）需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

    第七條  政府部門(mén)財(cái)務(wù)分析主要包括資產(chǎn)負(fù)債狀況分析、運(yùn)行情況分析、相關(guān)指標(biāo)變化情況及趨勢(shì)分析等。

    第二節(jié)  政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告主要內(nèi)容

    第八條  政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括會(huì)計(jì)報(bào)表、報(bào)表附注、財(cái)政經(jīng)濟(jì)分析、政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況等。

    第九條  會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表及當(dāng)期盈余與預(yù)算結(jié)余差異表等。

    資產(chǎn)負(fù)債表重點(diǎn)反映政府整體年末財(cái)務(wù)狀況。資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)分類(lèi)分項(xiàng)列示。其中，資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照流動(dòng)性分類(lèi)分項(xiàng)列示，包括流動(dòng)資產(chǎn)、非流動(dòng)資產(chǎn)等；負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照流動(dòng)性分類(lèi)分項(xiàng)列示，包括流動(dòng)負(fù)債、非流動(dòng)負(fù)債等。

    收入費(fèi)用表重點(diǎn)反映政府整體年度運(yùn)行情況。收入費(fèi)用表應(yīng)當(dāng)按照收入、費(fèi)用和盈余分類(lèi)分項(xiàng)列示。

    當(dāng)期盈余與預(yù)算結(jié)余差異表重點(diǎn)反映政府整體權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)當(dāng)期盈余與現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度下當(dāng)期預(yù)算結(jié)余之間的差異。

    第十條  報(bào)表附注重點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表作進(jìn)一步解釋說(shuō)明，一般應(yīng)當(dāng)按照下列順序披露：

    （一）報(bào)表的編制基礎(chǔ)、遵循政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的聲明；

    （二）報(bào)表涵蓋的主體范圍；

    （三）重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)；

    （四）報(bào)表中重要項(xiàng)目的明細(xì)資料和進(jìn)一步說(shuō)明，包括政府重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售情況，重大投資、融資活動(dòng)等；

    （五）或有和承諾事項(xiàng)、資產(chǎn)負(fù)債表日后重大事項(xiàng)的說(shuō)明；

    （六）與政府履職和財(cái)務(wù)情況密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)的說(shuō)明，包括政府儲(chǔ)備資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、政府持有的企業(yè)的出資人權(quán)益等；

    （七）需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

　　第十一條  政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)狀況分析、運(yùn)行情況分析、財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性分析等。
　　政府財(cái)務(wù)狀況分析主要包括：資產(chǎn)方面，重點(diǎn)分析政府資產(chǎn)的構(gòu)成及分布，對(duì)于貨幣資產(chǎn)、政府對(duì)外投資、政府儲(chǔ)備資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等重要項(xiàng)目，分析各資產(chǎn)比重變化趨勢(shì)以及對(duì)于政府償債能力和公共服務(wù)能力的影響。負(fù)債方面，重點(diǎn)分析政府債務(wù)規(guī)模大小、債務(wù)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)政府資產(chǎn)負(fù)債率、債務(wù)率等指標(biāo)，分析政府當(dāng)期及未來(lái)中長(zhǎng)期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況。

　　政府運(yùn)行情況分析主要包括：收入方面，重點(diǎn)分析政府收入規(guī)模、結(jié)構(gòu)及來(lái)源分布、重點(diǎn)收入項(xiàng)目的比重及變化趨勢(shì)，特別是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、相關(guān)行業(yè)發(fā)展、稅收政策、非稅收入政策等對(duì)政府收入變動(dòng)的影響。費(fèi)用方面，重點(diǎn)按照經(jīng)濟(jì)分類(lèi)分析政府費(fèi)用規(guī)模及構(gòu)成，特別是政府投融資情況對(duì)政府費(fèi)用變動(dòng)的影響。通過(guò)政府收入費(fèi)用率等指標(biāo)，分析政府運(yùn)行效率。

　　財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性分析主要包括：基于當(dāng)前政府財(cái)政財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、財(cái)政體制、財(cái)稅政策、社會(huì)保障政策等，全面分析政府未來(lái)中長(zhǎng)期收入支出變化趨勢(shì)、預(yù)測(cè)財(cái)政收支缺口以及相關(guān)負(fù)債占GDP比重等。

    第十二條  政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況，主要反映政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理的政策要求、主要措施和取得成效等。

    第三章 政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制

    第十三條  政府財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、政府相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等規(guī)定。

    對(duì)于政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、政府相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度尚未作出規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)，編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和相關(guān)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。

    第十四條  政府財(cái)務(wù)報(bào)告按公歷年度編制，即每年1月1日至12月31日。

    第十五條  政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)以人民幣作為報(bào)告幣種。采用外幣計(jì)量的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折算為人民幣金額計(jì)量。

    第十六條  政府財(cái)務(wù)報(bào)告格式應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定。

    第一節(jié)  政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編制

    第十七條  政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告由本部門(mén)所屬單位逐級(jí)編制。政府各單位應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制本單位財(cái)務(wù)報(bào)表。

    第十八條  政府各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度以及會(huì)計(jì)制度規(guī)定，全面清查核實(shí)單位的資產(chǎn)負(fù)債，做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。對(duì)代表政府管理的資產(chǎn),各單位應(yīng)全面清查核實(shí),完善基礎(chǔ)資料,全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地反映。

    會(huì)計(jì)賬簿相關(guān)數(shù)據(jù)不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的，應(yīng)當(dāng)提取數(shù)據(jù)后按照相關(guān)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，數(shù)據(jù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合重要性原則，并編制調(diào)整分錄。

    第十九條  政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬各單位財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行合并編制本部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)表。

    編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，對(duì)部門(mén)內(nèi)部單位之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)確認(rèn)后抵銷(xiāo)，并編制抵銷(xiāo)分錄，在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)合并財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目。

    第二十條  政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)表之間、財(cái)務(wù)報(bào)表各項(xiàng)目之間，凡有對(duì)應(yīng)關(guān)系的數(shù)字，應(yīng)當(dāng)相互一致；報(bào)表中本期與上期有關(guān)的數(shù)字應(yīng)當(dāng)銜接。

    第二十一條  各部門(mén)使用的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)一經(jīng)確定，不得隨意變更；因特殊情形發(fā)生較大變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案，并陳述相關(guān)理由。

    第二十二條  政府部門(mén)財(cái)務(wù)分析應(yīng)當(dāng)基于財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的信息，并緊密結(jié)合政府部門(mén)職能履行、預(yù)算管理、資產(chǎn)負(fù)債管理和績(jī)效管理等要求。