第二節(jié)  政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制

    第二十三條 政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)以財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會(huì)計(jì)報(bào)表、部門財(cái)務(wù)報(bào)表、土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)報(bào)表、物資儲(chǔ)備資金會(huì)計(jì)報(bào)表等為基礎(chǔ)編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表。

    第二十四條 政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)政管理制度以及會(huì)計(jì)制度規(guī)定，全面清查核實(shí)財(cái)政部門代表政府管理的資產(chǎn)負(fù)債等，做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。

    會(huì)計(jì)賬簿相關(guān)數(shù)據(jù)不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的，應(yīng)當(dāng)提取數(shù)據(jù)后按照相關(guān)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，數(shù)據(jù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合重要性原則，并編制調(diào)整分錄。

    第二十五條  政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會(huì)計(jì)報(bào)表、部門財(cái)務(wù)報(bào)表、土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)報(bào)表、物資儲(chǔ)備資金會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行合并，編制本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表。對(duì)于未在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的政府股權(quán)投資、投資收益等，暫按權(quán)益法從國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表中取得相關(guān)數(shù)據(jù)納入政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表。

    編制本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)上述被合并報(bào)表之間經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)進(jìn)行抵銷，并編制抵銷分錄，在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)加總財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目?？h級(jí)以上政府財(cái)政部門要合并匯總本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表和下級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表，編制本行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表。

    第二十六條  政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表之間、財(cái)務(wù)報(bào)表各項(xiàng)目之間，凡有對(duì)應(yīng)關(guān)系的數(shù)字，應(yīng)當(dāng)相互一致；報(bào)表中本期與上期有關(guān)的數(shù)字應(yīng)當(dāng)銜接。

    第二十七條  政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)當(dāng)基于財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的信息，結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)狀況和趨勢(shì)、財(cái)政管理政策措施，對(duì)政府整體財(cái)務(wù)情況進(jìn)行綜合性分析。

    第四章  政府財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送

    第二十八條  政府各單位按照財(cái)務(wù)管理關(guān)系，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定內(nèi)容和時(shí)限采取自下而上方式逐級(jí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。

    第二十九條  政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定內(nèi)容和時(shí)限報(bào)送同級(jí)政府財(cái)政部門。

    第三十條  縣級(jí)以上地方政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告以及本行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，按規(guī)定內(nèi)容和時(shí)限報(bào)送上級(jí)政府財(cái)政部門。

    第五章  政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量審核

    第三十一條  政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量審核重點(diǎn)是報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性，具體包括：

    （一）內(nèi)容真實(shí)性：報(bào)表數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)是否相符，是否有漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)等現(xiàn)象。

    （二）數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性：財(cái)務(wù)報(bào)表表內(nèi)、表間勾稽關(guān)系是否銜接，紙質(zhì)數(shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù)、分戶數(shù)據(jù)與合并匯總數(shù)據(jù)是否保持一致。

    （三）范圍完整性：是否涵蓋所有報(bào)告主體和事項(xiàng)。

    （四）格式規(guī)范性：會(huì)計(jì)報(bào)表、報(bào)表附注、分析說明的格式等是否符合政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制制度規(guī)定。

    第三十二條  政府各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門、本單位財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行初審并負(fù)責(zé)。政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)部門財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行復(fù)審。

    各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行初審并負(fù)責(zé)。上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真做好對(duì)下級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的審核工作，確保報(bào)告數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性。

    第三十三條  政府財(cái)務(wù)報(bào)告的審核包括自行審核、集中會(huì)審、委托審核等多種形式。

    （一）自行審核：各單位在報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告前自行將本單位紙質(zhì)報(bào)表、電子數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料，按規(guī)定的審核內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核。

    （二）集中會(huì)審：各地區(qū)、各部門組織專門力量對(duì)本地區(qū)、本部門所屬單位編制的財(cái)務(wù)報(bào)告紙質(zhì)報(bào)表、電子數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料，按照財(cái)政部門的標(biāo)準(zhǔn)及要求集中進(jìn)行審核。

    （三）委托審核：各地區(qū)、各部門在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下，可委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)、本部門所屬單位編制的財(cái)務(wù)報(bào)告紙質(zhì)報(bào)表、電子數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料進(jìn)行審核。

    第三十四條  各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好財(cái)務(wù)報(bào)告審核工作，凡發(fā)現(xiàn)報(bào)告編制不符合規(guī)定，存在漏報(bào)、重報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯(cuò)誤和問題，應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位立即糾正，并限期重新報(bào)送。

    第三十五條  政府財(cái)務(wù)報(bào)告審核應(yīng)當(dāng)采取人工審核和計(jì)算機(jī)審核相結(jié)合方式進(jìn)行，審核方法主要包括政策性審核、規(guī)范性審核等。政策性審核主要依據(jù)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審核；規(guī)范性審核側(cè)重于財(cái)務(wù)報(bào)告編制的準(zhǔn)確性和真實(shí)性及勾稽關(guān)系等方面的審核。

    第三十六條  政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查采取隨機(jī)抽取與定向選擇相結(jié)合的方式，對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告存在明顯質(zhì)量問題或以往年份監(jiān)督檢查不合格單位進(jìn)行重點(diǎn)核查。

    第六章   政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)資料管理

    第三十七條  政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)資料包括以各種介質(zhì)存放的政府財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)工作底稿等。

    第三十八條  各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)部門財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸類整理、建檔建庫，并從計(jì)算機(jī)中傳出備份保存。

    各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案管理相關(guān)規(guī)定對(duì)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸類整理、建檔建庫，并從計(jì)算機(jī)中傳出備份保存。

    第三十九條  政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)資料涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行密級(jí)管理。