第三章 捐助財(cái)產(chǎn)管理
第九條 受助人必須建立健全受助財(cái)產(chǎn)的使用制度和財(cái)務(wù)管理制度,并向社會(huì)全面公開(kāi)財(cái)產(chǎn)使用和管理機(jī)制。
第十條 受助人應(yīng)將捐助財(cái)產(chǎn)用于資助和發(fā)展公益文化體育事業(yè),不得挪作他用。如捐助人對(duì)捐助財(cái)產(chǎn)指定用途的,不得擅自改變其用途。如確需改變用途,應(yīng)當(dāng)事先征得捐助人的書(shū)面同意。
第十一條 受助人應(yīng)對(duì)捐助財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記造冊(cè),并向捐助人出具合法有效的收據(jù)。
第十二條 捐建公共文化體育設(shè)施項(xiàng)目的,必須符合城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和文化體育資源的合理布局,并需經(jīng)區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)。捐建涉及房屋征收與補(bǔ)償?shù)?,由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé);涉及土地供應(yīng)的,按土地供應(yīng)政策完善用地報(bào)審手續(xù)。
捐建的文化體育設(shè)施,由市文化體育行政部門(mén)或區(qū)政府作為產(chǎn)權(quán)代表,產(chǎn)權(quán)歸政府所有。
第十三條 捐建公益文化體育工程項(xiàng)目的,受助人應(yīng)當(dāng)與捐助人組織籌建機(jī)構(gòu),共同組織施工;經(jīng)捐助人同意的,受助人可單獨(dú)組織施工。
第十四條 捐建的工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后60日內(nèi),受助人應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)、資金使用和工程質(zhì)量驗(yàn)收情況及時(shí)書(shū)面報(bào)告市、區(qū)文化體育行政部門(mén)和捐助人。
第十五條 文化體育事業(yè)單位接受捐助財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、非稅收入的規(guī)定進(jìn)行管理。捐助項(xiàng)目結(jié)束后,屬市級(jí)文化體育事業(yè)單位的受助現(xiàn)金結(jié)余,通過(guò)非稅收入系統(tǒng)上繳市財(cái)政,實(shí)物結(jié)余按照行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的程序進(jìn)行處理,處置收入扣除處置費(fèi)用后,上繳市財(cái)政。
第四章 鼓勵(lì)措施
第十六條 企業(yè)事業(yè)單位或個(gè)人通過(guò)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體或國(guó)家機(jī)關(guān),用于公益文化體育事業(yè)的捐贈(zèng)支出,可按稅法有關(guān)規(guī)定,在計(jì)算所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)進(jìn)行扣除。
第十七條 境外捐贈(zèng)物品按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口并經(jīng)海關(guān)驗(yàn)放的捐贈(zèng)物品中可享受減免稅的,按國(guó)家稅法有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條 文化體育行政等部門(mén)在征得捐助人同意的前提下,加強(qiáng)對(duì)其捐助行為的宣傳報(bào)道,并通過(guò)頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、編入文化志、地方志等形式,給予其社會(huì)榮譽(yù)。
第十九條 捐助人因捐助公益文化體育事業(yè),受到區(qū)以上文化體育行政部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì),且符合深圳市社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)規(guī)定的,按程序納入企業(yè)或個(gè)人信用信息檔案。
第二十條 捐助人單獨(dú)捐建或主要由捐助人出資興建公共文化體育設(shè)施,要求命名紀(jì)念的,經(jīng)文化體育行政部門(mén)同意后,報(bào)區(qū)以上人民政府批準(zhǔn),捐助人享有一定時(shí)期的冠名權(quán)。
第二十一條 對(duì)由政府投資的已建成或在建公共文化體育設(shè)施,捐助財(cái)產(chǎn)達(dá)到總體設(shè)施內(nèi)某部分場(chǎng)館相應(yīng)造價(jià)的,經(jīng)區(qū)以上文化體育行政部門(mén)批準(zhǔn),捐助人享有該場(chǎng)館一定時(shí)期的冠名權(quán)。
第二十二條 捐助公益性文化體育活動(dòng)的,捐助人享有以下權(quán)利:
(一)捐助財(cái)產(chǎn)達(dá)到一定數(shù)額的,捐助人可享有該項(xiàng)活動(dòng)具名權(quán),具體如下:
1.捐助達(dá)到該項(xiàng)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)80%以上的,可享有該項(xiàng)活動(dòng)的冠名權(quán)或列為聯(lián)合主、承辦單位(或個(gè)人,下同);
2.捐助達(dá)到該項(xiàng)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)50%以上的,可列為聯(lián)合主、承辦單位;
3.捐助達(dá)到該項(xiàng)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)30%以上的,可列為協(xié)辦單位;
4.捐助達(dá)到該項(xiàng)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)20%以上的,可列為支持單位;
5.捐助達(dá)到該項(xiàng)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)10%以上的,可列為鳴謝單位。
(二)捐助人可免費(fèi)獲得在該項(xiàng)活動(dòng)節(jié)目單上或部分活動(dòng)場(chǎng)地內(nèi)外的廣告宣傳權(quán);
(三)受助人可通過(guò)媒體公告,向捐助人致謝;
(四)貢獻(xiàn)較大的捐助人代表,可視情況獲得所捐助活動(dòng)的嘉賓待遇,參加活動(dòng)開(kāi)幕式、閉幕式和其他相關(guān)活動(dòng);
(五)捐助人可免費(fèi)獲得所捐助活動(dòng)的部分入場(chǎng)券;
(六)雙方議定的其他捐助人權(quán)利。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 受助人有下列情形之一的,由文化體育行政部門(mén)或民政部門(mén)責(zé)令限期改正。
(一)違背捐助人意愿,強(qiáng)行攤派的;
(二)擅自改變捐助財(cái)產(chǎn)性質(zhì)、用途的。
第二十四條 受助人及其負(fù)責(zé)人、工作人員貪污、截留、侵占捐助財(cái)產(chǎn)的,由文化體育行政部門(mén)或其所在單位對(duì)其給予行政處分,并追繳捐助財(cái)產(chǎn);涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十五條 捐助人假借捐助公益文化體育事業(yè)名義、從事非公益文化體育事業(yè)或騙取有關(guān)稅收優(yōu)惠待遇的,由稅務(wù)部門(mén)取消已享受的稅收優(yōu)惠,并依法進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條 受助人應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)捐助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由深圳市文體旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 各區(qū)參照本辦法規(guī)定執(zhí)行,可根據(jù)本地情況制定具體辦法。
第二十九條 本辦法自2016年1月1日起施行,有效期5年。
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