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深圳市文體旅游局關于印發(fā)《深圳市鼓勵社會資本捐助公益文化體育事業(yè)實施辦法》的通知

——更新時間:2015-12-21 10:57:25 點擊率: 4329

第三章 捐助財產(chǎn)管理

第九條 受助人必須建立健全受助財產(chǎn)的使用制度和財務管理制度,并向社會全面公開財產(chǎn)使用和管理機制。

第十條 受助人應將捐助財產(chǎn)用于資助和發(fā)展公益文化體育事業(yè),不得挪作他用。如捐助人對捐助財產(chǎn)指定用途的,不得擅自改變其用途。如確需改變用途,應當事先征得捐助人的書面同意。

第十一條 受助人應對捐助財產(chǎn)進行登記造冊,并向捐助人出具合法有效的收據(jù)。

第十二條 捐建公共文化體育設施項目的,必須符合城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和文化體育資源的合理布局,并需經(jīng)區(qū)以上人民政府批準。捐建涉及房屋征收與補償?shù)?,由各區(qū)人民政府負責;涉及土地供應的,按土地供應政策完善用地報審手續(xù)。

捐建的文化體育設施,由市文化體育行政部門或區(qū)政府作為產(chǎn)權代表,產(chǎn)權歸政府所有。

第十三條 捐建公益文化體育工程項目的,受助人應當與捐助人組織籌建機構,共同組織施工;經(jīng)捐助人同意的,受助人可單獨組織施工。

第十四條 捐建的工程項目竣工驗收后60日內(nèi),受助人應當將工程建設、資金使用和工程質(zhì)量驗收情況及時書面報告市、區(qū)文化體育行政部門和捐助人。

第十五條 文化體育事業(yè)單位接受捐助財產(chǎn)的,應嚴格按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、非稅收入的規(guī)定進行管理。捐助項目結(jié)束后,屬市級文化體育事業(yè)單位的受助現(xiàn)金結(jié)余,通過非稅收入系統(tǒng)上繳市財政,實物結(jié)余按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的程序進行處理,處置收入扣除處置費用后,上繳市財政。

第四章 鼓勵措施

第十六條 企業(yè)事業(yè)單位或個人通過獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體或國家機關,用于公益文化體育事業(yè)的捐贈支出,可按稅法有關規(guī)定,在計算所得稅應納稅所得額時進行扣除。

第十七條 境外捐贈物品按照海關有關規(guī)定辦理入境手續(xù)。經(jīng)批準進口并經(jīng)海關驗放的捐贈物品中可享受減免稅的,按國家稅法有關規(guī)定辦理。

第十八條 文化體育行政等部門在征得捐助人同意的前提下,加強對其捐助行為的宣傳報道,并通過頒發(fā)榮譽證書、編入文化志、地方志等形式,給予其社會榮譽。

第十九條 捐助人因捐助公益文化體育事業(yè),受到區(qū)以上文化體育行政部門獎勵,且符合深圳市社會信用體系建設相關規(guī)定的,按程序納入企業(yè)或個人信用信息檔案。

第二十條 捐助人單獨捐建或主要由捐助人出資興建公共文化體育設施,要求命名紀念的,經(jīng)文化體育行政部門同意后,報區(qū)以上人民政府批準,捐助人享有一定時期的冠名權。

第二十一條 對由政府投資的已建成或在建公共文化體育設施,捐助財產(chǎn)達到總體設施內(nèi)某部分場館相應造價的,經(jīng)區(qū)以上文化體育行政部門批準,捐助人享有該場館一定時期的冠名權。

第二十二條 捐助公益性文化體育活動的,捐助人享有以下權利:

(一)捐助財產(chǎn)達到一定數(shù)額的,捐助人可享有該項活動具名權,具體如下:

1.捐助達到該項活動所需經(jīng)費80%以上的,可享有該項活動的冠名權或列為聯(lián)合主、承辦單位(或個人,下同);

2.捐助達到該項活動所需經(jīng)費50%以上的,可列為聯(lián)合主、承辦單位;

3.捐助達到該項活動所需經(jīng)費30%以上的,可列為協(xié)辦單位;

4.捐助達到該項活動所需經(jīng)費20%以上的,可列為支持單位;

5.捐助達到該項活動所需經(jīng)費10%以上的,可列為鳴謝單位。

(二)捐助人可免費獲得在該項活動節(jié)目單上或部分活動場地內(nèi)外的廣告宣傳權;

(三)受助人可通過媒體公告,向捐助人致謝;

(四)貢獻較大的捐助人代表,可視情況獲得所捐助活動的嘉賓待遇,參加活動開幕式、閉幕式和其他相關活動;

(五)捐助人可免費獲得所捐助活動的部分入場券;

(六)雙方議定的其他捐助人權利。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 受助人有下列情形之一的,由文化體育行政部門或民政部門責令限期改正。

(一)違背捐助人意愿,強行攤派的;

(二)擅自改變捐助財產(chǎn)性質(zhì)、用途的。

第二十四條 受助人及其負責人、工作人員貪污、截留、侵占捐助財產(chǎn)的,由文化體育行政部門或其所在單位對其給予行政處分,并追繳捐助財產(chǎn);涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。

第二十五條 捐助人假借捐助公益文化體育事業(yè)名義、從事非公益文化體育事業(yè)或騙取有關稅收優(yōu)惠待遇的,由稅務部門取消已享受的稅收優(yōu)惠,并依法進行處罰;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。

第二十六條 受助人應當以適當方式向社會公開捐助財產(chǎn)的使用、管理情況,接受社會監(jiān)督。

第六章 附則

第二十七條 本辦法由深圳市文體旅游局負責解釋。

第二十八條 各區(qū)參照本辦法規(guī)定執(zhí)行,可根據(jù)本地情況制定具體辦法。

第二十九條 本辦法自2016年1月1日起施行,有效期5年。

 

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