[四]探索創(chuàng)新服務貿(mào)易發(fā)展模式。積極探索信息化背景下服務貿(mào)易發(fā)展新模式，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)推動服務貿(mào)易模式創(chuàng)新，打造服務貿(mào)易新型網(wǎng)絡平臺。促進技術(shù)貿(mào)易、金融、中醫(yī)藥服務貿(mào)易領(lǐng)域加快發(fā)展。積極承接離岸服務外包，提升服務跨境交付能力。

    [五]探索提升服務貿(mào)易便利化水平。創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管機制和模式，為服務貿(mào)易企業(yè)進出口貨物提供通關(guān)便利。探索便利跨境電子商務、供應鏈管理等新型服務模式發(fā)展的監(jiān)管方式。依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，發(fā)展特色服務出口產(chǎn)業(yè)。推動境內(nèi)外專業(yè)人才和專業(yè)服務便利流動，為外籍高端人才在華工作居留等提供便利。

    [六]探索優(yōu)化服務貿(mào)易支持政策。發(fā)揮財政資金引導作用，加大對服務貿(mào)易發(fā)展的支持力度，優(yōu)化資金安排結(jié)構(gòu)，完善和創(chuàng)新支持方式，引導更多社會資金投入服務貿(mào)易，支持服務貿(mào)易企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設。探索設立服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金，拓寬融資渠道，扶持服務貿(mào)易企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵金融機構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，積極為“輕資產(chǎn)”服務貿(mào)易企業(yè)提供融資便利。

    [七]探索健全服務貿(mào)易統(tǒng)計體系。建立統(tǒng)計監(jiān)測、運行和分析體系，拓展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源，整合各部門服務貿(mào)易統(tǒng)計信息，實現(xiàn)共用共享。創(chuàng)新統(tǒng)計方法，完善重點企業(yè)數(shù)據(jù)直報工作，創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集方式，擴大統(tǒng)計覆蓋面，實現(xiàn)應統(tǒng)盡統(tǒng)。探索建立對服務貿(mào)易四種模式[跨境提供、境外消費、商業(yè)存在和自然人移動]的全口徑統(tǒng)計。

    [八]探索創(chuàng)新事中事后監(jiān)管舉措。進一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合，寓管理于服務之中。完善技術(shù)、文化等領(lǐng)域進出口監(jiān)測，探索創(chuàng)新事中事后監(jiān)管舉措，形成各部門信息共享、協(xié)同監(jiān)管和社會公眾參與監(jiān)督的監(jiān)管體系，確保政治經(jīng)濟文化安全。建立服務貿(mào)易市場主體信用記錄，納入信用信息共享平臺，探索對嚴重失信主體實施跨部門聯(lián)合懲戒，對誠實守信主體實施聯(lián)合獎勵。實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，探索運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，依據(jù)信用記錄和信用評價，對相關(guān)主體實行差別化分類監(jiān)管。將服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點情況納入地方政府考核評價指標體系，完善考核機制。

    試點地區(qū)要根據(jù)上述要求細化形成各自的試點方案，在全面推進落實八項試點任務的同時，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和自身優(yōu)勢，突出重點、精準施策，確定一批重點發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，建設若干特色服務出口基地，形成可在全國復制推廣的改革、開放、創(chuàng)新經(jīng)驗。

    四、政策保障

    [一]加大中央財政支持力度。中央財政支持建立服務貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管舉措，切實防止騙稅和騙取補貼等行為。支持試點地區(qū)建設服務貿(mào)易和服務外包公共服務平臺。對試點地區(qū)進口國內(nèi)急需的研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務等給予貼息支持。

    [二]完善稅收優(yōu)惠政策。在試點地區(qū)擴大技術(shù)先進型服務企業(yè)認定范圍，由服務外包擴大到其他高技術(shù)、高附加值的服務行業(yè)。將服務外包領(lǐng)域技術(shù)先進型服務企業(yè)稅收優(yōu)惠政策由服務外包示范城市推廣到試點地區(qū)。經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)，減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅；職工教育經(jīng)費不超過工資薪金總額8%部分據(jù)實稅前扣除，超過部分，準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

    [三]落實創(chuàng)新金融服務舉措。鼓勵和支持在服務貿(mào)易及相關(guān)的投融資和跨境電子商務活動中使用人民幣進行計價結(jié)算，規(guī)避企業(yè)匯率風險。鼓勵金融機構(gòu)積極創(chuàng)新適合服務貿(mào)易特點的金融服務，擴大出口信用保險保單融資，大力發(fā)展供應鏈融資、海外并購融資、應收賬款質(zhì)押貸款和融資租賃等業(yè)務。鼓勵政策性金融機構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務范圍內(nèi)加大對服務貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場、開展國際并購的支持力度。

    [四]設立服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金。中央財政支持設立服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金，為試點地區(qū)有出口潛力、符合產(chǎn)業(yè)導向的中小服務企業(yè)提供融資支持服務。

    [五]探索便利化舉措。對試點地區(qū)經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)，全面實施服務外包保稅監(jiān)管模式。

    五、組織實施

    各有關(guān)部門和地方人民政府要加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。試點地區(qū)人民政府[管委會]作為試點工作的責任主體，負責試點工作的組織領(lǐng)導、實施推動、綜合協(xié)調(diào)及措施保障，每年向商務部報送試點成果和可復制可推廣的經(jīng)驗。有關(guān)省、直轄市人民政府要加強對試點工作的指導和政策支持。商務部要充分發(fā)揮國務院服務貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室作用，會同有關(guān)部門加強宏觀指導、督促推動、考核評估和政策協(xié)調(diào)，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，組織復制推廣，并將年度考核結(jié)果報國務院。