第十八條　依據(jù)所建樣本庫(kù)中金融企業(yè)的數(shù)據(jù)，財(cái)政部采用分段平均法測(cè)算每項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值。具體步驟包括：

    （一）對(duì)測(cè)算樣本的財(cái)務(wù)指標(biāo)按照實(shí)際值從大到小(對(duì)于逆向指標(biāo)，從小到大)進(jìn)行排序；

    （二）將排好序的樣本，平均劃分為4部分，前25%的樣本數(shù)據(jù)為第一段，前50%的樣本數(shù)據(jù)為第二段，全部樣本數(shù)據(jù)作為第三段，后50%的樣本數(shù)據(jù)為第四段，后25%的樣本為第五段；

    （三）計(jì)算每一段樣本財(cái)務(wù)指標(biāo)的平均值，并將五段財(cái)務(wù)指標(biāo)的平均值分別作為該財(cái)務(wù)指標(biāo)的“優(yōu)秀值”、“良好值”、“平均值”、“較低值”、“較差值”，對(duì)應(yīng)五檔評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)分別為1.0、0.8、0.6、0.4、0.2。

    第十九條　評(píng)價(jià)計(jì)分是將金融企業(yè)調(diào)整后的評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)際值對(duì)照金融企業(yè)所處行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值，按照以下計(jì)算公式，利用績(jī)效評(píng)價(jià)軟件計(jì)算各項(xiàng)基本指標(biāo)得分：

    績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)總得分=∑單項(xiàng)指標(biāo)得分

    單項(xiàng)指標(biāo)得分=本檔基礎(chǔ)分+調(diào)整分

    本檔基礎(chǔ)分=指標(biāo)權(quán)數(shù)×本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)

    調(diào)整分=功效系數(shù)×（上檔基礎(chǔ)分-本檔基礎(chǔ)分）

    上檔基礎(chǔ)分=指標(biāo)權(quán)數(shù)×上檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)

    功效系數(shù)＝（實(shí)際值-本檔標(biāo)準(zhǔn)值）/（上檔標(biāo)準(zhǔn)值-本檔標(biāo)準(zhǔn)值）

    本檔標(biāo)準(zhǔn)值是指上下兩檔標(biāo)準(zhǔn)值中居于較低的一檔標(biāo)準(zhǔn)值。

    第二十條　考慮到金融企業(yè)的實(shí)際情況，金融基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的“資本利潤(rùn)率”和“資產(chǎn)負(fù)債率”指標(biāo)按平均值取分，金融投資管理公司的“資產(chǎn)負(fù)債率”指標(biāo)按平均值取分，政府性融資擔(dān)保公司的“資本利潤(rùn)率”和“利潤(rùn)增長(zhǎng)率”指標(biāo)按平均值取分。

    第二十一條　金融企業(yè)發(fā)放較多涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款，提供較多農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的，金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)主業(yè)集中度較高的，給予適當(dāng)加分，以充分反映不同金融企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)。具體的加分辦法如下：

    （一）涉農(nóng)貸款加分：金融企業(yè)提供的涉農(nóng)貸款占比超過(guò)10％（不含，下同）加1分，超過(guò)15％加1.5分，超過(guò)20％加2分，超過(guò)25％加2.5分，超過(guò)30％加3分。其中，涉農(nóng)貸款占比=年末涉農(nóng)貸款余額/年末貸款余額×100%；

    （二）中小企業(yè)貸款加分：金融企業(yè)提供的中小企業(yè)貸款占比超過(guò)20％加1分，超過(guò)25％加1.5分，超過(guò)30％加2分，超過(guò)35％加2.5分，超過(guò)40％加3分，其中，中小企業(yè)貸款占比=年末中小企業(yè)貸款余額/年末貸款余額×100%；

    （三）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)加分：金融企業(yè)提供的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)占比超過(guò)10%加1分，超過(guò)15%加1.5分，超過(guò)20%加2分，超過(guò)25%加2.5分，超過(guò)30%加3分；金融企業(yè)提供的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)如市場(chǎng)占比在10%以下，但自身占比超過(guò)50%加1分，超過(guò)60%加1.5分，超過(guò)70%加2分，超過(guò)80%加2.5分，超過(guò)90%加3分。其中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)占比=年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入總額/全部財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入總額×100%，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自身占比=年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入總額/年度全部財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入總額×100%；

    （四）不良資產(chǎn)主業(yè)集中度加分：金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)主業(yè)集中度包括收入集中度和資本集中度，兩項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)60%加1分，均超過(guò)65%加1.5分，均超過(guò)70%加2分，均超過(guò)75%加2.5分，均超過(guò)80%加3分。其中，收入集中度=母公司營(yíng)業(yè)收入（扣除分紅、處置等來(lái)源于子公司的收入）/集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入×100%；資本集中度=母公司所有者權(quán)益（扣除對(duì)子公司的投資成本）/集團(tuán)歸屬于母公司所有者權(quán)益×100%。

    以上在計(jì)算涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款占比時(shí)，分子分母均采用境內(nèi)口徑；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)按保險(xiǎn)監(jiān)管部門規(guī)定的口徑執(zhí)行。

    第二十二條 對(duì)被評(píng)價(jià)金融企業(yè)所評(píng)價(jià)期間（年度）發(fā)生以下不良重大事項(xiàng)，予以扣分：

    （一）重大事項(xiàng)扣分：金融企業(yè)發(fā)生屬于當(dāng)期責(zé)任的重大違規(guī)違紀(jì)案件、重大資產(chǎn)損失事項(xiàng)，發(fā)生造成重大不利社會(huì)影響的事件，或違反存款偏離等監(jiān)管規(guī)定的，根據(jù)相關(guān)部門提供的處理處罰情況扣1－3分。正常的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提不在此列；

    （二）信息質(zhì)量扣分：金融企業(yè)不按照規(guī)定提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，或提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，根據(jù)相關(guān)部門的處理處罰情況扣1－3分。金融企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)與財(cái)務(wù)決算報(bào)表報(bào)送凈利潤(rùn)數(shù)值增幅（減幅）超過(guò)10％扣1分，超過(guò)15％扣1.5分，超過(guò)20％扣2分，超過(guò)25％扣2.5分，超過(guò)30％扣3分。

    第二十三條 對(duì)存在加分和扣分事項(xiàng)的，金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫《金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)加減分事項(xiàng)表》（附2），財(cái)政部門與金融企業(yè)和有關(guān)部門核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)情況據(jù)實(shí)調(diào)整。

第五章　評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)價(jià)報(bào)告

    第二十四條 為平滑不同金融行業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)狀況，財(cái)政部根據(jù)金融企業(yè)報(bào)送的資料分行業(yè)設(shè)定績(jī)效評(píng)價(jià)行業(yè)調(diào)節(jié)系數(shù)。

    金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)（行業(yè)調(diào)節(jié)后）=本期績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)×行業(yè)調(diào)節(jié)系數(shù)。

    其中，金融控股（集團(tuán)）公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融投資管理公司等金融企業(yè)在綜合計(jì)算績(jī)效評(píng)價(jià)得分后，采用其他金融業(yè)行業(yè)調(diào)節(jié)系數(shù)進(jìn)行調(diào)節(jié)。

    第二十五條　為平滑不同年度績(jī)效評(píng)價(jià)得分的明顯波動(dòng)，財(cái)政部根據(jù)金融企業(yè)報(bào)送的資料設(shè)定績(jī)效評(píng)價(jià)年度調(diào)節(jié)系數(shù)。

    金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)年度調(diào)節(jié)系數(shù)以績(jī)效評(píng)價(jià)年度平均得分為基礎(chǔ)，綜合考慮年度主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化，以及行業(yè)盈利狀況等因素確定。

    金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)（年度調(diào)節(jié)后）=金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)（行業(yè)調(diào)節(jié)后）×年度調(diào)節(jié)系數(shù)。