第三章 檢舉線索處理 

    第十八條　舉報(bào)中心將檢舉線索登記后，應(yīng)填寫《舉報(bào)案件線索評估審批表》（見附件3），按照規(guī)定評估，并按照以下方式分類處理： 

    （一）對涉及稽查職能范圍的檢舉線索轉(zhuǎn)市局稽查局處理，承辦部門為稽查局檢查部門。 

    （二）對涉及征管范圍的轉(zhuǎn)被檢舉人所在轄區(qū)管理局處理，承辦部門為區(qū)局稅源管理部門（含海洋石油稅收管理分局和車輛購置稅征收管理分局）。 

    （三）對檢舉線索不完整或者內(nèi)容不清、線索不明的，經(jīng)本級舉報(bào)中心所在單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以暫存待查，待檢舉人將情況補(bǔ)充完整以后，再進(jìn)行處理。 

    （四）不屬于舉報(bào)中心受理范圍的檢舉事項(xiàng)，移交有處理權(quán)的單位或者部門。 

    以上類別的檢舉線索，如需跨單位轉(zhuǎn)辦的，應(yīng)填寫《轉(zhuǎn)辦單》（見附件4）。 

    第十九條　檢舉線索的處理，應(yīng)當(dāng)在接到檢舉以后的15個(gè)工作日內(nèi)辦理，特殊情況除外；情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即辦理。 

    第二十條　舉報(bào)中心向承辦部門交辦檢舉事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)填寫《交辦單》（見附件5）。對于舉報(bào)中心交辦的檢舉事項(xiàng)，除特殊情況外，承辦部門應(yīng)于收到檢舉事項(xiàng)的3個(gè)月內(nèi)查結(jié)完畢，并及時(shí)向舉報(bào)中心回復(fù)查辦結(jié)果。回復(fù)內(nèi)容應(yīng)包括立案情況、被檢舉人基本情況、涉稅違法事實(shí)、查處結(jié)果、以及對檢舉材料涉及的但無法核實(shí)或查無問題的情況說明等。案情復(fù)雜無法在限期內(nèi)查結(jié)的，按相關(guān)規(guī)定辦理延期后，可以延期回復(fù)查辦結(jié)果，但要定期回復(fù)階段性的查辦情況。 

    第二十一條　對于上級舉報(bào)中心督辦的檢舉事項(xiàng)，各級舉報(bào)中心應(yīng)定期上報(bào)階段性的查辦情況，并在督辦要求的期限內(nèi)上報(bào)查辦結(jié)果。 

    第二十二條　已經(jīng)受理尚未查結(jié)的檢舉案件，再次檢舉的，可以作為重復(fù)案件并案處理。 

    已經(jīng)結(jié)案的檢舉案件，檢舉人就同一事項(xiàng)再次檢舉，沒有提供新的線索、資料；或者提供了新的線索、資料，經(jīng)評估沒有價(jià)值的，國稅機(jī)關(guān)可以不再檢查。 

    第二十三條　對實(shí)名檢舉案件，承辦部門舉報(bào)中心收到承辦部門回復(fù)的查辦結(jié)果以后，可以應(yīng)檢舉人的要求將與檢舉線索有關(guān)的查辦結(jié)果簡要告知檢舉人；如需采取書面告知方式的，應(yīng)填制《檢舉稅收違法行為查辦結(jié)果簡要告知書》（見附件6）送達(dá)檢舉人。 

    檢舉案件查結(jié)以前，不得向檢舉人透露案件查處情況。 

    向?qū)嵜麢z舉人告知查辦結(jié)果時(shí)，不得告知其檢舉線索以外的稅收違法行為的查處情況，不得提供稅務(wù)處理（處罰）決定書及有關(guān)案情資料。 

第四章　檢舉材料的管理 

    第二十四條　涉稅違法線索的檢舉材料，由各級舉報(bào)中心統(tǒng)一管理。國稅機(jī)關(guān)其他部門接到的檢舉材料，應(yīng)及時(shí)移交舉報(bào)中心。 

    第二十五條　暫存待查的檢舉材料，若在2年內(nèi)未收到有價(jià)值的補(bǔ)充材料，經(jīng)本級舉報(bào)中心所在單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)以后，可以銷毀。 

    第二十六條　舉報(bào)中心應(yīng)設(shè)立檢舉管理臺賬，嚴(yán)格管理檢舉材料，須在檢舉管理臺賬上逐件登記檢舉事項(xiàng)的主要內(nèi)容、辦理情況和檢舉人、被檢舉人的基本情況。 

    國稅機(jī)關(guān)不得將收到的檢舉材料退還檢舉人。對收到檢舉人提供的檢舉材料并已受理，檢舉人提出撤銷檢舉請求，并要求退回檢舉材料的，國稅機(jī)關(guān)應(yīng)做好對檢舉人的保密工作，但不得將檢舉材料退還檢舉人；對已開展檢查的，應(yīng)按照稅收法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對未轉(zhuǎn)辦或交辦處理的，可將有關(guān)檢舉材料按暫存待查的方式處理。 

    第二十七條　各級舉報(bào)中心應(yīng)按照有關(guān)檔案管理規(guī)定，將檢舉線索材料、領(lǐng)取獎金審批表、獎金付款專用憑證等移送檔案室專門管理。 

    第二十八條　各級舉報(bào)中心對于檢舉案件和有關(guān)事項(xiàng)的數(shù)量、類別及辦理情況，每年度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行匯總分析，并報(bào)告市局稽查局舉報(bào)中心。 

    市局稽查局舉報(bào)中心要求專門報(bào)告的事項(xiàng)，各級舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)按時(shí)報(bào)告。 

第五章　對檢舉人的保護(hù)和獎勵 

    第二十九條　國稅機(jī)關(guān)及其舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)保護(hù)檢舉人和被檢舉人的合法權(quán)利。 

    第三十條　舉報(bào)中心工作人員與檢舉事項(xiàng)或者檢舉人、被檢舉人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 

    檢舉人有正當(dāng)理由并且有證據(jù)證明舉報(bào)中心工作人員應(yīng)當(dāng)回避的，經(jīng)本級舉報(bào)中心所在單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)以后，予以回避。 

    第三十一條　 國稅機(jī)關(guān)工作人員在涉及檢舉線索的管理、檢查、審理等工作中必須嚴(yán)格遵守保密制度：

   （一）檢舉的受理、登記、辦理等各環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)依照國家法律法規(guī)嚴(yán)格保密，并建立健全工作責(zé)任制，不得私自摘抄、復(fù)制、扣押、銷毀檢舉材料。 

   （二）嚴(yán)禁泄露檢舉人的姓名、單位、住址等情況；嚴(yán)禁將檢舉情況透露給被檢舉人及與檢舉事項(xiàng)查處無關(guān)的人員。 

    （三）調(diào)查核查情況時(shí)，不得出示（攜帶）檢舉線索原件或者復(fù)印件，不得暴露檢舉人；對匿名的檢舉書信及材料，除特殊情況以外，不得鑒定筆跡。 

    （四）宣傳報(bào)道和獎勵檢舉有貢獻(xiàn)的人員，未經(jīng)本人書面同意，不得公開檢舉人的姓名、單位等情況。 

    第三十二條　稅收違法線索經(jīng)查實(shí)并依法處理后，根據(jù)查補(bǔ)入庫情況和檢舉人的貢獻(xiàn)大小，按照深圳市國家稅務(wù)局檢舉納稅人稅收違法行為獎勵的相關(guān)規(guī)定給予獎勵。 

第六章 法律責(zé)任 

    第三十三條　 國稅機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，將檢舉人的檢舉材料或者有關(guān)情況提供給被檢舉人及與案件查處無關(guān)的人員的，依法給予行政處分。 

    第三十四條　國稅機(jī)關(guān)工作人員打擊報(bào)復(fù)檢舉人，視情節(jié)和后果，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 

    第三十五條　國稅機(jī)關(guān)在檢舉管理工作中不履行職責(zé)、推諉、敷衍、拖延的，上級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評并責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 

    第三十六條　檢舉管理工作人員不履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失的，國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分并調(diào)離工作崗位；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 

第七章 附則 

    第三十七條　本辦法由深圳市國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 

    第三十八條　本辦法自印發(fā)之日起施行，原《深圳市國家稅務(wù)局稅收違法行為檢舉管理暫行辦法》（深國稅發(fā)〔2016〕17號印發(fā)）同時(shí)廢止。