財辦綜〔2017〕77號 

黨中央有關(guān)部門辦公廳（室），國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳（室），全國人大常委會辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，全國政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，高法院辦公廳，高檢院辦公廳，有關(guān)人民團(tuán)體辦公廳（室），各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財政廳（局）：

      為進(jìn)一步加強(qiáng)中央單位財政票據(jù)管理，加大財政票據(jù)核銷力度，推進(jìn)財政票據(jù)電子化管理改革，全面提高財政票據(jù)監(jiān)管水平和效率，根據(jù)《財政票據(jù)管理辦法》（財政部第70號令）有關(guān)規(guī)定，決定全面清理核銷以前年度未核銷財政票據(jù)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

      一、清理以前年度未核銷的財政票據(jù)

      （一）清理核銷范圍。

      此次清理核銷的財政票據(jù)包括已廢止尚未核銷的財政票據(jù)和截止2016年12月31日前已使用尚未核銷的財政票據(jù)。

      （二）清理核銷方式。

      此次清理核銷采取自清自查和重點(diǎn)檢查核銷相結(jié)合的方式。

      1.自清自查階段。2017年8月31日前，各中央單位按照本通知要求，對本單位屬于上述核銷范圍的財政票據(jù)進(jìn)行全面清理自查，完整填寫《中央單位財政票據(jù)核銷表》（附件），待重點(diǎn)檢查核銷時一并提交檢查組（紙質(zhì)和電子版各一份）。

      2.重點(diǎn)檢查核銷階段。自2017年9月1日起至2017年12月31日止，財政部將委托各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成檢查組，對所在地各中央單位財政票據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并對尚未核銷的財政票據(jù)予以核銷。

      二、全面推行財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)

      為提高財政票據(jù)管理水平和工作效率，改進(jìn)財政票據(jù)核銷方式，充分利用現(xiàn)代信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制、信息共享，根據(jù)《財政部關(guān)于推進(jìn)財政票據(jù)電子化改革的方案》（財綜[2012]104號）規(guī)定，按照《財政部關(guān)于中央部門和單位開展財政票據(jù)電子化改革試點(diǎn)工作的通知》（財綜[2013]46號）的要求，在中央單位全面推行財政票據(jù)電子化改革，統(tǒng)一部署、安裝運(yùn)行財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)，全面實(shí)施財政票據(jù)電子化管理。具體要求如下：

      （一）報送材料信息。

      各中央單位在2017年8月31日前將《財政票據(jù)電子化管理單位基礎(chǔ)信息表》、《外部用戶個人證書申請及變更表》（www.pjzx.mof.gov.cn下載專欄）、三證合一的機(jī)構(gòu)證書復(fù)印件、票據(jù)經(jīng)管人的身份證復(fù)印件等材料報送票據(jù)中心審核。

      材料經(jīng)審核合格后，票據(jù)中心向中央單位配置財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)，設(shè)置系統(tǒng)各項(xiàng)參數(shù)，制作智能加密卡。

      （二）做好手工票據(jù)的核銷工作。

      各中央單位安裝使用財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)后，全部使用機(jī)打票據(jù)，取消使用手工票據(jù)。相關(guān)單位以前申領(lǐng)尚未核銷的所有手工票據(jù)，要及時報票據(jù)中心予以核銷，同時申領(lǐng)相應(yīng)的機(jī)打票據(jù)。

      （三）辦理時間。

      截止2017年12月31日前，所有中央單位完成財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)的安裝和手工票據(jù)核銷工作。2018年1月1日起廢止所有的手工票據(jù)。

      三、有關(guān)要求

      （一）中央單位主管部門收到本通知后，應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)到所屬用票單位，并督促各單位按本通知要求做好清理核銷準(zhǔn)備工作和票據(jù)電子化改革工作。

      （二）中央單位要高度重視此次清理核銷工作，扎實(shí)做好自清自查工作，在規(guī)定時間內(nèi)提交相關(guān)準(zhǔn)備材料。積極配合財政部檢查組做好重點(diǎn)檢查工作，提供完整真實(shí)的材料，票據(jù)存根按票據(jù)種類進(jìn)行分類整理，按號段順序碼放整齊備查。

      （三）各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)檢查前，應(yīng)對檢查組人員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握政策制度，統(tǒng)一檢查口徑，做好查前準(zhǔn)備。各檢查組應(yīng)按規(guī)定時間完成此次重點(diǎn)檢查工作，嚴(yán)格按照《財政票據(jù)檢查工作規(guī)范》（財綜[2009]38號）規(guī)定，依法行政,依規(guī)開展檢查核銷工作，自覺遵守廉政紀(jì)律。在完成全部檢查核銷工作后，應(yīng)于2017年12月31日前，將《中央單位財政票據(jù)核銷表》、檢查核銷工作底稿以及存在問題的原始憑證等資料報財政部票據(jù)中心。

      財政部財政票據(jù)監(jiān)管中心聯(lián)系人及電話：

      胡帥偉 （010）68510260（傳真）

      趙 榮 （010）68554068

      附件下載： 中央單位財政票據(jù)核銷表

財政部辦公廳

2017年6月29日