穗港規(guī)字〔2022〕2號
各有關(guān)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《廣州港口船舶排放控制補(bǔ)貼資金實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。實(shí)施過程中遇到問題,請徑向廣州市港務(wù)局反映。
特此通知。
廣州市港務(wù)局
廣州市生態(tài)環(huán)境局
廣州海事局
2022年9月19日
?。?lián)系人:吳佳,聯(lián)系方式:83050391)
廣州港口船舶排放控制補(bǔ)貼資金實(shí)施辦法
為進(jìn)一步減少港口船舶污染排放,促進(jìn)港口船舶使用清潔能源,推進(jìn)廣州港航業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》(中發(fā)〔2021〕36號)、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<交通強(qiáng)國建設(shè)綱要>的通知》(中發(fā)〔2019〕39號)、《關(guān)于建設(shè)世界一流港口的指導(dǎo)意見》(交水發(fā)〔2019〕141號)、《廣東省提升內(nèi)河航運(yùn)能力和推動內(nèi)河航運(yùn)綠色發(fā)展總體分工方案》(粵府辦〔2021〕25號)、《廣東省深化治理港口船舶水污染物工作方案》(粵交港〔2021〕547號)有關(guān)工作部署,制定本辦法。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求,通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策,對在廣州港開展清潔能源設(shè)備更新改造、建設(shè)船舶水污染物接收設(shè)施、新建或改造清潔能源船舶的廣州港航企業(yè)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,促進(jìn)港航企業(yè)推廣使用清潔能源,進(jìn)一步減少港口船舶污染排放,改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量。
二、補(bǔ)貼對象
加入并履行廣州港航綠色公約,在廣州港港區(qū)內(nèi)開展清潔能源設(shè)備更新改造、建設(shè)船舶水污染物接收設(shè)施的港口企業(yè),以及新建或改造清潔能源船舶的港航企業(yè)。
三、補(bǔ)貼項(xiàng)目與補(bǔ)貼期限
根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求,結(jié)合廣州港口船舶排放控制補(bǔ)貼資金政策在2019年至2020年實(shí)施情況,本辦法的補(bǔ)貼項(xiàng)目為清潔能源動力船舶補(bǔ)貼、港口清潔能源設(shè)備補(bǔ)貼、船舶水污染物接收設(shè)施補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限至2023年12月31日。
對于2016年7月20日廣州綠色港口行動計(jì)劃啟動大會召開以來,積極響應(yīng)國家號召,率先建造的清潔能源動力船舶、更新改造的港口清潔能源設(shè)備、建成的船舶水污染物接收設(shè)施,依照本辦法標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
申請廣州港口船舶排放控制補(bǔ)貼資金的項(xiàng)目,已獲得的國家、省、市等各級補(bǔ)貼之和不得超過其建設(shè)或購置成本,否則本補(bǔ)貼將相應(yīng)減少。
對于享受過市級同類財(cái)政資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目或者尚未建成驗(yàn)收的項(xiàng)目,不予補(bǔ)貼。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┣鍧嵞茉磩恿Υ把a(bǔ)貼
1.以液化天然氣(LNG)為動力的新建或改造的廣州籍船舶,根據(jù)《廣東省內(nèi)河航運(yùn)綠色發(fā)展示范工程船舶LNG動力改造補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按照省級實(shí)際發(fā)放補(bǔ)貼金額的60%予以補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼金額為:
表1 廣州市LNG動力船舶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
2.以電能為動力的新建或改造的廣州籍珠江游船舶,按照船舶電動總功率及電池容量綜合進(jìn)行補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為電動功率(P)每千瓦補(bǔ)貼0.3萬元,電池容量(W)每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.136萬元,每艘船舶最高補(bǔ)貼額度不得超過1000萬。 注:P指改造后的船舶功率。省級補(bǔ)貼金額可按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,我市按照省級實(shí)際發(fā)放補(bǔ)貼金額的60%予以補(bǔ)貼。
具體補(bǔ)貼金額為:0.3P+0.136W(單位:萬元)
3.與電動船相匹配建設(shè)的船舶充電樁按照總裝機(jī)容量進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
表2 廣州市船舶充電樁補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(三)船舶水污染物接收設(shè)施補(bǔ)貼:對于2022年底前按照國家或廣東省標(biāo)準(zhǔn)建成1套包含生活垃圾、生活污水、含油污水的船舶水污染物標(biāo)準(zhǔn)化接收設(shè)施,并自建成驗(yàn)收之日起至2023年12月31日期間向內(nèi)貿(mào)航線船舶提供生活垃圾、生活污水免費(fèi)接收服務(wù)的港口企業(yè),給予定額補(bǔ)貼。對于響應(yīng)省市要求、積極先行先建,于2022年6月底前建成驗(yàn)收并提供上述免費(fèi)接收服務(wù)的港口企業(yè),適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見表3: (二)港口清潔能源設(shè)備補(bǔ)貼:對于廣州港港區(qū)內(nèi)替代更新的非道路移動機(jī)械釆用液化天然氣(LNG)、電能或氫能等清潔能源的港口企業(yè),按照其購置或改造費(fèi)用的30%予以補(bǔ)貼;每臺設(shè)備最高補(bǔ)貼額度不得超過15萬。
表3 船舶水污染物接收設(shè)施補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(單位:萬元)
配置類型 |
船舶生活垃圾接收設(shè)施 |
船舶生活污水接收設(shè)施 |
船舶含油污水接收設(shè)施 |
船岸連接設(shè)備 |
補(bǔ)貼額(2022年6月底前驗(yàn)收) |
補(bǔ)貼額(2022年底前驗(yàn)收) |
A |
四分類垃圾桶、電子稱重裝置 |
非鋼質(zhì)污水罐,或污水池 |
非鋼質(zhì)污水罐,或接收池 |
接收接頭、接收軟管、截止閥、污水提升泵、流量計(jì)齊備、可用 |
0.84 |
0.48 |
B |
四分類垃圾桶、電子稱重裝置 |
1個(gè)鋼質(zhì)接收罐,1個(gè)非鋼質(zhì)接收罐/接收池,或者2個(gè)接收罐均為鋼質(zhì) |
接收接頭、接收軟管、截止閥、污水提升泵、流量計(jì)齊備、可用 |
3.5 |
2 |
|
C |
2套及以上四分類垃圾桶,電子稱重裝置 |
1臺槽罐車,1個(gè)接收罐/接收池 |
接收接頭、接收軟管、截止閥、污水提升泵、流量計(jì)齊備、可用 |
21 |
12 |
|
D |
2套及以上四分類垃圾桶,電子稱重裝置 |
2臺槽罐車(船舶生活污水、含油污水各1臺),或1艘接收船 |
接收接頭、接收軟管、截止閥、污水提升泵、流量計(jì)齊備、可用 |
35 |
20 |
五、補(bǔ)貼申報(bào)審批流程
(一)根據(jù)廣州市港務(wù)局在公眾信息網(wǎng)站發(fā)布的通知及申報(bào)指南,企業(yè)按申請補(bǔ)貼類別提交申報(bào)材料;
(二)市港務(wù)局組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對申報(bào)材料進(jìn)行審核并開展現(xiàn)場核實(shí),出具評審意見;
?。ㄈ┦懈蹌?wù)局確定擬給予補(bǔ)貼的項(xiàng)目及補(bǔ)貼金額,并在門戶網(wǎng)站上向社會公示7天;
?。ㄋ模τ诠竞笥挟愖h的項(xiàng)目,由市港務(wù)局進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)復(fù)核結(jié)果重新進(jìn)行公示;對于公示后無異議的項(xiàng)目,由市港務(wù)局報(bào)市政府審定;
?。ㄎ澹┙?jīng)市政府審定后的補(bǔ)貼資金根據(jù)部門預(yù)算管理辦法規(guī)定納入部門預(yù)算管理。
六、職責(zé)分工
?。ㄒ唬V州市港務(wù)局
1.推進(jìn)綠色港口建設(shè),倡導(dǎo)港航企業(yè)加入并履行廣州港航綠色公約;
2.負(fù)責(zé)受理補(bǔ)貼申請,并組織專家對受理的補(bǔ)貼申請進(jìn)行評審;
3.負(fù)責(zé)對申請補(bǔ)貼資料進(jìn)行審核、公示,并報(bào)市政府審定;
4.負(fù)責(zé)按照經(jīng)市政府審定的補(bǔ)貼資金總額申報(bào)財(cái)政預(yù)算,以及專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的具體管理工作;
5.負(fù)責(zé)根據(jù)批復(fù)的預(yù)算和國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金;
6.負(fù)責(zé)組織績效目標(biāo)管理、運(yùn)行跟蹤、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)管理工作;
7.對港口清潔能源設(shè)備使用情況開展監(jiān)督抽查。
(二)市財(cái)政局
1.做好經(jīng)審定項(xiàng)目補(bǔ)貼資金保障工作;
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織預(yù)算績效管理工作;
3.職責(zé)范圍內(nèi)其他工作事項(xiàng)。
?。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局
1.協(xié)助推廣清潔能源應(yīng)用等工作;
2.配合對港口清潔能源設(shè)備使用情況開展監(jiān)督抽查;
3.負(fù)責(zé)協(xié)助做好省級環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的申報(bào)工作;
4.職責(zé)范圍內(nèi)其他工作事項(xiàng)。
(四)廣州海事局
1.配合發(fā)動航運(yùn)企業(yè)加入廣州港航綠色公約;
2.組織對船舶排放水污染物等工作開展監(jiān)督抽查;
3.職責(zé)范圍內(nèi)其他工作事項(xiàng)。
七、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)專款專用,嚴(yán)格管理,各相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
(二)申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),自覺接受市港務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、廣州海事局等部門的監(jiān)督檢查并配合做好數(shù)據(jù)報(bào)送等工作。對于謊報(bào)、瞞報(bào)及提供虛假信息的企業(yè),市港務(wù)局應(yīng)當(dāng)取消其補(bǔ)貼申請資格,依法予以追回已發(fā)放的相關(guān)補(bǔ)貼資金;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄈ└鞑块T應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),按要求開展核查工作,遵循補(bǔ)貼資金審核流程,避免違規(guī)操作。對于弄虛作假、截留、挪用或擠占補(bǔ)貼資金等行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2023年12月31日。補(bǔ)貼審核、資金劃撥時(shí)間不在此期限內(nèi)。
公開類型:主動公開
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