關(guān)于企業(yè)財務(wù)費(fèi)用中的利息在稅收中的扣除問題,不同的稅種有不同的規(guī)定,主要反映在企業(yè)所得稅和土地增值稅的計稅扣除上。這本是一件細(xì)小而明確的涉稅事項(xiàng),但在實(shí)際征管工作中發(fā)現(xiàn),很多納稅人對此都沒有細(xì)心在意的去對相關(guān)稅收政策進(jìn)行精準(zhǔn)領(lǐng)會和辨別。
例如:某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)一普通標(biāo)準(zhǔn)住宅項(xiàng)目,2012年初通過信托投資公司籌集項(xiàng)目開發(fā)資金1個億,合同確定的信托收益為年15%,該企業(yè)無其他資金借貸情況。2014年底達(dá)到可清算條件,2015年4月,企業(yè)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的通知要求提交了土地增值稅自行清算報告及相關(guān)資料,自行清算結(jié)果增值率為19.3%,按照稅收政策規(guī)定申請免稅。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后,通過逐項(xiàng)審核,確認(rèn)該企業(yè)利息扣除超過當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行同期同類貸款年利率加上浮后為9%的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)調(diào)減扣除項(xiàng)目中超標(biāo)的利息金額。經(jīng)從新計算,該清算項(xiàng)目土地增值稅的增值率已超過20%,應(yīng)繳納土地增值稅。
針對審核結(jié)果,企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,信托公司屬于金融機(jī)構(gòu),其所支付的信托收益應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)扣除。
近年來,由于國家進(jìn)一步加大了對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控力度,金融企業(yè)在對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金支持規(guī)模、力度等方面都在減小,一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由于資金短缺,不得不另劈溪徑選擇其他的融資渠道,而信托籌資就是其中之一。針對本案例,為了準(zhǔn)確把握和正確執(zhí)行稅收政策,必須弄清以下三個關(guān)鍵性問題:
一、土地增值稅計算時的利息扣除問題有明確具體的規(guī)定
1、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七條規(guī)定:財務(wù)費(fèi)用中的利息支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計算分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,允許據(jù)實(shí)扣除,但最高不能超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額。
2、《國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知》國稅函[2010]220號文規(guī)定:財務(wù)費(fèi)用中的利息支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計算分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,允許據(jù)實(shí)扣除,但最高不能超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額。
……等等。
上述相關(guān)政策規(guī)定,明確了土地增值稅在計稅中的利息扣除標(biāo)準(zhǔn)問題,即:財務(wù)費(fèi)用中的利息支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計算分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,允許據(jù)實(shí)扣除,但最高不能超過“按商業(yè)銀行”同類同期貸款利率計算的金額。
二、信托公司是金融機(jī)構(gòu),但不屬于“商業(yè)銀行”性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)
信托,即大家常說的“受人之托,代人理財”。根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)的性質(zhì),信托公司屬廣義上的金融機(jī)構(gòu),但他與各類銀行等專業(yè)金融機(jī)構(gòu)相比,不管是金融政策、經(jīng)營范圍等都存在較大的差異,具有獨(dú)立的特殊性。根據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《信托公司管理辦法》規(guī)定:信托公司不得開展除同業(yè)拆入業(yè)務(wù)以外的其他負(fù)債業(yè)務(wù)。即沒有吸收負(fù)債性質(zhì)的信托存款來發(fā)放貸款的業(yè)務(wù)。
而商業(yè)銀行是以多種金融負(fù)債籌集資金,多種金融資產(chǎn)為經(jīng)營對象,具有信用創(chuàng)造功能的金融機(jī)構(gòu),其業(yè)務(wù)主要是吸收公眾存款,發(fā)放貸款業(yè)務(wù)。
因此,從稅收政策上來講,信托公司是金融機(jī)構(gòu),但他不屬于“商業(yè)銀行”性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)。
三、利息扣除在不同的稅種征管上有不同的規(guī)定,要準(zhǔn)確把握,不能混淆
企業(yè)財務(wù)費(fèi)用中的利息計稅扣除問題,從企業(yè)所得稅上計稅扣除的規(guī)定來看,所有規(guī)定表述的都是按照不超過“金融企業(yè)”同期同類貸款利率計算的數(shù)額,這當(dāng)中的“金融企業(yè)”就包括了包括銀行、財務(wù)公司、信托公司等,也就是說,在企業(yè)所得稅的計稅利息扣除上,凡支付給“金融企業(yè)”的利息都可全額在所得稅前據(jù)實(shí)扣除,不作納稅調(diào)整。而土地增值稅中的計稅扣除,都表述的是最高不能超過按“商業(yè)銀行”同類同期貸款利率計算的金額。凡支付給非銀行金融企業(yè)的利息支出,必須與“商業(yè)銀行”同期同類貸款利率相比對,對超過部分要作納稅調(diào)整。
根據(jù)上述分析,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對本案例的稅務(wù)處理是正確的。
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