九、管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

新規(guī)細(xì)化了高新“領(lǐng)導(dǎo)小組”、省市“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”工作職責(zé)，有利于提升高新企業(yè)管理的規(guī)范性，同時(shí)，對高新企業(yè)稅收優(yōu)惠管理的合規(guī)性也提出了更高的要求。

十、技術(shù)領(lǐng)域

新規(guī)繼續(xù)以附件的形式發(fā)布最新《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，保持了“八大領(lǐng)域”，第八項(xiàng)由“高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”調(diào)整為“先進(jìn)制造與自動化”，更加精準(zhǔn)和明確。整體上來看，技術(shù)領(lǐng)域有加有減，吸收新技術(shù)，淘汰落后技術(shù)，以有力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育創(chuàng)造新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和提供新供給的生力軍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級發(fā)展。

總結(jié)與建議

此外，新規(guī)還增加了”涉密企業(yè)”等規(guī)定，從整體上來看，新規(guī)調(diào)整、修改、完善了原辦法的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定口徑向中小企業(yè)傾斜，更加強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)督管理，企業(yè)高新優(yōu)惠合規(guī)性要求大大提高。華稅結(jié)合多年服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、維持服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，建議2016年高新認(rèn)定、復(fù)審、維持企業(yè)在以下五大方面進(jìn)行改進(jìn)：（一）突出企業(yè)核心技術(shù)及與主營業(yè)務(wù)的相關(guān)性，注重知識產(chǎn)權(quán)的多樣性。（二）提升研發(fā)組織管理水平，注重持續(xù)研發(fā)，證實(shí)研發(fā)費(fèi)用的真實(shí)性。（三）提供最優(yōu)的申請、證明資料。（四）強(qiáng)化信息備案和稅務(wù)備案的規(guī)范性、完備性。（五）建立高新資格維持的長效機(jī)制，提升高新檢查危機(jī)化解能力。