粵科函高字[2022]602號

各地級以上市科技局(委)、財政局，國家稅務(wù)總局廣州、各地級市、橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局，各有關(guān)單位：

　　為組織開展我省2022年高新技術(shù)企業(yè)認定工作，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火[2016]32號，以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火[2016]195號，以下簡稱《工作指引》)的規(guī)定，結(jié)合我省高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱高企)高質(zhì)量發(fā)展工作要求，現(xiàn)將2022年高企認定申報有關(guān)事項通知如下：

　　一、申報時間安排

　　2022年我省高企認定申報在省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/，以下簡稱“省陽光政務(wù)平臺”)開展，全年分3批次受理，每家企業(yè)只能申報1次。申報模塊開放申報時間自2022年5月5日起。

　　第一批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2022年6月22日;地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2022年7月22日。

　　第二批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2022年7月22日;地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2022年8月22日。

　　第三批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2022年8月22日;地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2022年9月22日。

　　二、申報企業(yè)范圍

　　(一) 在我省行政區(qū)域內(nèi)(不含深圳)注冊1年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定，可申報高企認定。

　　(二) 2019年通過高企認定的企業(yè)，今年高企資格期滿終止，須提出重新認定申請。2019年認定為高企的企業(yè)，名稱或注冊地發(fā)生變化的，須先完成高企相關(guān)事項變更，同時完成高企年報填報，再進行高企認定申報。

　　(三) 2020年、2021年認定的高企有效期未滿，不得提前申報認定。

　　三、申報程序

　　(一)網(wǎng)上注冊登記。

　　1.首次申報認定的企業(yè)。企業(yè)須分別按順序先后登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/)高新技術(shù)企業(yè)認定入口和“省陽光政務(wù)平臺”(網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/)，完成注冊審核并激活賬號。

　　(1)科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺注冊。企業(yè)須在科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺上注冊“單位用戶(法人)”賬號，按網(wǎng)站的操作指引完成實名制認證，并通過高新技術(shù)企業(yè)認定入口進入高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(以下簡稱“國家高企工作網(wǎng)”)完善企業(yè)信息并獲取系統(tǒng)注冊號。

　　(2)省陽光政務(wù)平臺注冊。企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”注冊后，須在“省陽光政務(wù)平臺”上再次注冊。新注冊單位默認以統(tǒng)一社會信用代碼為登錄賬號，企業(yè)注冊時需準確填寫統(tǒng)一社會信用代碼。每家企業(yè)只能在“省陽光政務(wù)平臺”注冊一個賬號。(注冊指引見附件1)。

　　2.已有賬號的企業(yè)。曾申請認定的企業(yè)已完成注冊，不須重復(fù)注冊，可沿用“國家高企工作網(wǎng)”的用戶名和密碼登陸科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺，企業(yè)登錄后須及時更新“國家高企工作網(wǎng)”、“省陽光政務(wù)平臺”上的企業(yè)注冊信息。對于在高企有效期內(nèi)異地搬遷至廣東省內(nèi)(不含深圳)的企業(yè)，請在“省陽光政務(wù)平臺”提交高企申請書前確認在“國家高企工作網(wǎng)”中的認定機構(gòu)為“廣東省認定機構(gòu)辦公室”。

　　企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺”注冊過但發(fā)生了工商更名，須在該平臺更名模塊提出申請，由企業(yè)所在地科技部門審核后完成更名(注冊注意事項見附件2)。

　　企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”存在多個注冊賬號，須及時報告地市科技部門，地市科技部門匯總后報省科技廳，省科技廳將注銷重復(fù)賬號，防止認定備案數(shù)據(jù)對接出錯。

　　(二) 填寫、提交高企申報材料。

　　為貫徹落實我省推進政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革的決策部署，便捷企業(yè)申請高企認定，從2022年起高企認定不再需要提交紙質(zhì)申請材料，企業(yè)只需在“省陽光政務(wù)平臺”上按高企認定申請模塊要求填寫相關(guān)申請信息及上傳附件材料。

　　1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄“省陽光政務(wù)平臺”，在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下，填寫完善單位的基本信息、單位融資信息等。

　　2.根據(jù)科技部《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火[2021]362號，附件4)，企業(yè)可以自主選擇適用“告知承諾制”，按要求在“國家高企工作網(wǎng)”中填報并生成《證明事項告知承諾書》并簽字蓋章上傳到“省陽光政務(wù)平臺”后，不再需要提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件。

　　3.填寫申請書。在“申報管理—項目申請—填寫高新技術(shù)企業(yè)認定申請書”模塊，按要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料，完成網(wǎng)上填報。在填報前，企業(yè)需通過“省陽光政務(wù)平臺”獲取“國家高企工作網(wǎng)”上的企業(yè)名稱和注冊號，為了準確向“國家高企工作網(wǎng)”對接企業(yè)的申報資料，企業(yè)須認真核對獲取的有關(guān)信息。

　　4.核對差異數(shù)據(jù)。企業(yè)需上傳加蓋企業(yè)公章的《稅務(wù)數(shù)據(jù)使用授權(quán)書》，并比對高企認定申報財務(wù)數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù)，如數(shù)據(jù)不一致應(yīng)上傳《財務(wù)數(shù)據(jù)比對差異說明》。

　　5.對于已有數(shù)字簽名的企業(yè)，鼓勵使用數(shù)字簽名提交高企認定申報，其他企業(yè)可自愿申請數(shù)字簽名辦理高企認定申報。(操作指引見附件4)

　　(三)審核推薦。

　　申報企業(yè)對提交的高企申報材料的真實性負責。各地市科技部門收到企業(yè)申報材料后，可會同地市財政、稅務(wù)部門，根據(jù)實際情況核實企業(yè)申報信息，重點對企業(yè)實際經(jīng)營情況、科技活動人員、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)情況、研發(fā)組織、申報數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù)一致性、申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為以及企業(yè)申報名稱與注冊號等信息是否與“國家高企工作網(wǎng)”的企業(yè)信息完全一致等開展核查。各地市科技部門根據(jù)企業(yè)核查情況，出具推薦意見并推薦到省級科技主管部門。對不推薦的企業(yè)，各地市科技部門要及時在“省陽光政務(wù)平臺”批復(fù)并退回企業(yè)申報材料。

　　四、工作要求

　　(一)強化企業(yè)屬地管理。企業(yè)所在地科技、財政、稅務(wù)部門要加強聯(lián)動協(xié)同，充分了解掌握所在地企業(yè)的經(jīng)營和創(chuàng)新情況，嚴把審核推薦關(guān)，持續(xù)提升高企認定申報質(zhì)量;充分利用直播會、微信公眾號、政府部門網(wǎng)站等多種手段進行政策解讀和宣貫，面向科技型企業(yè)持續(xù)推送、解讀最新科技惠企信息、政策;加強跟蹤服務(wù)工作，精準發(fā)動符合條件的高企及時入庫科技型中小企業(yè)。符合科技型中小企業(yè)評價條件的，鼓勵企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/)，提交科技型中小企業(yè)評價材料，以便享受相關(guān)惠企政策。

　　(二)強化中介機構(gòu)管理。省高企認定辦將運用部門共享數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)比對等方式加強審計中介機構(gòu)鑒證報告審驗、企業(yè)申報信息審核，不定期公布中介機構(gòu)黑名單。各級相關(guān)行業(yè)協(xié)會及其主管部門，對涉及高企認定工作的會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、提供高企認定咨詢服務(wù)的機構(gòu)和從業(yè)人員，要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況開展執(zhí)業(yè)檢查、政策培訓(xùn)和行業(yè)自律教育，進一步敦促相關(guān)機構(gòu)恪守從業(yè)準則，提升執(zhí)業(yè)水平。

　　(三)強化企業(yè)申報主體責任。企業(yè)應(yīng)樹立自主申報的意識，將申報認定過程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強核心競爭力的重要契機和途徑，支持企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)團隊和專職人員統(tǒng)籌高企內(nèi)部管理和認定申報工作。申報企業(yè)須對申報材料以及告知承諾的證明事項的真實性負責，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省高企認定辦將按照《認定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消企業(yè)高企資格，追繳違規(guī)所獲的稅收減免、財政獎補資金，對涉及違法的，移送相關(guān)職能部門處理。

　　五、聯(lián)系方式

　　1.省高企業(yè)務(wù)咨詢電話：020-83163265、87681637、87684602。

　　2.省科技業(yè)務(wù)陽光政務(wù)平臺技術(shù)支持電話：020-83163338。

　　3.地市高企認定管理工作咨詢電話、聯(lián)系方式見附件5。

　　4.省高企業(yè)務(wù)管理電話：020-83163872、83170061、38358042。

　　附件： 1.省陽光政務(wù)平臺注冊指引

　　          2.省陽光政務(wù)平臺注冊注意事項

　　          3.告知承諾辦理指南

　　          4.數(shù)字簽名服務(wù)操作指引

　　          5.全省各地級以上市高企認定管理工作咨詢電話

廣東省科技廳        

廣東省財政廳        

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2022年5月5日