(六)構(gòu)建開放融合的流通體系,提高利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源的能力。
實(shí)施流通“走出去”戰(zhàn)略。加大對流通企業(yè)境外投資的支持,統(tǒng)籌規(guī)劃商貿(mào)物流型境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè),支持企業(yè)建設(shè)境外營銷、支付結(jié)算和倉儲物流網(wǎng)絡(luò),推動國內(nèi)流通渠道向境外延伸,打造全球供應(yīng)鏈體系。鼓勵流通企業(yè)與制造企業(yè)集群式“走出去”,促進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)“走出去”,提升互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)國際化水平。
創(chuàng)建內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺。服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略,促進(jìn)國內(nèi)外市場互聯(lián)互通,打造內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的流通網(wǎng)絡(luò)。培育一批經(jīng)營模式、交易模式與國際接軌的商品交易市場。打造一批內(nèi)外貿(mào)結(jié)合、具有較強(qiáng)國際影響力的大型會展平臺。發(fā)展一批連接國際國內(nèi)市場、運(yùn)行規(guī)范有序的跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺。
進(jìn)一步提高內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平。放開商貿(mào)物流等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,鼓勵外資投向共同配送、連鎖配送以及鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送等現(xiàn)代物流服務(wù)領(lǐng)域。更加注重引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、商業(yè)模式和知名品牌,鼓勵跨國公司在華設(shè)立采購、營銷等功能性區(qū)域中心。
(七)完善流通設(shè)施建設(shè)管理體系,加強(qiáng)流通領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
創(chuàng)新基礎(chǔ)性流通設(shè)施建設(shè)模式。對于公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),通過多種形式建立投資保障、運(yùn)營和監(jiān)督管理新模式,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件和市場異常波動的功能。
完善微利經(jīng)營的流通設(shè)施建設(shè)保障制度。落實(shí)新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積的比例不得低于10%的政策,優(yōu)先保障農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場和家政、養(yǎng)老、再生資源回收等設(shè)施用地需求。加強(qiáng)大型物流節(jié)點(diǎn)和公共物流配送設(shè)施系統(tǒng)性布局、協(xié)同性建設(shè),提升物流配送的集約化水平。
改進(jìn)市場化商業(yè)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)方式。支持有條件的城市開展城市商業(yè)面積監(jiān)測預(yù)警,定期發(fā)布大型商業(yè)設(shè)施供給信息,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。統(tǒng)籌大型實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)商品交易市場建設(shè),避免盲目重復(fù)建設(shè)。
三、提升內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新驅(qū)動水平
?。ò耍?qiáng)化內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新的市場導(dǎo)向。
推動新興流通方式創(chuàng)新。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”流通行動,加快流通網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化建設(shè)。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)拓展服務(wù)領(lǐng)域和功能,鼓勵發(fā)展生活消費(fèi)品、生產(chǎn)資料、生活服務(wù)等各類專業(yè)電子商務(wù)平臺,帶動共享、協(xié)同、融合、集約等新興模式發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展,引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)從業(yè)者和涉農(nóng)企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),支持各地打造各具特色的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,開辟農(nóng)產(chǎn)品流通新渠道。推廣拍賣、電子交易等農(nóng)產(chǎn)品交易方式。大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,推廣農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù),培育多元化的農(nóng)村電子商務(wù)市場主體,完善農(nóng)村電子商務(wù)配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū),鼓勵電子商務(wù)企業(yè)整合社區(qū)現(xiàn)有便民服務(wù)設(shè)施,開展電子商務(wù)相關(guān)配套服務(wù)。
推動傳統(tǒng)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型模式創(chuàng)新。鼓勵零售企業(yè)改變引廠進(jìn)店、出租柜臺等經(jīng)營模式,實(shí)行深度聯(lián)營,通過集中采購、買斷經(jīng)營、開發(fā)自有品牌等方式,提高自營比例。鼓勵流通企業(yè)通過兼并、特許經(jīng)營等方式,擴(kuò)大連鎖經(jīng)營規(guī)模,提高經(jīng)營管理水平。鼓勵流通企業(yè)發(fā)揮線下實(shí)體店的物流、服務(wù)、體驗(yàn)等優(yōu)勢,與線上商流、資金流、信息流融合,形成優(yōu)勢互補(bǔ)。支持流通企業(yè)利用電子商務(wù)平臺創(chuàng)新服務(wù)模式,提供網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店送、上門服務(wù)、社區(qū)配送等各類便民服務(wù)。引導(dǎo)各類批發(fā)市場自建網(wǎng)絡(luò)交易平臺或利用第三方電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上經(jīng)營,推動實(shí)體市場與網(wǎng)絡(luò)市場協(xié)同發(fā)展。推動流通企業(yè)利用信息技術(shù)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理,鼓勵向設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)協(xié)同,滿足個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求。大力發(fā)展第三方物流和智慧物流,鼓勵物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在倉儲系統(tǒng)中的應(yīng)用,支持建設(shè)物流信息服務(wù)平臺,促進(jìn)車源、貨源和物流服務(wù)等信息高效匹配,支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),提高物流社會化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化水平。
推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展模式創(chuàng)新。鼓勵綠色商品消費(fèi),引導(dǎo)流通企業(yè)擴(kuò)大綠色商品采購和銷售,推行綠色包裝和綠色物流,推行綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理,推動完善綠色商品認(rèn)證制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵舊貨市場規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)二手商品流通。研究建立廢棄商品回收的生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者責(zé)任機(jī)制,加快推進(jìn)再生資源回收與垃圾清運(yùn)處理網(wǎng)絡(luò)體系融合,促進(jìn)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)與逆向物流體系(即商品廢棄后,經(jīng)消費(fèi)端回到供應(yīng)端的活動及過程,包括廢物回收、再制造再加工、報(bào)廢處理等)共享。制訂內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水和環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備推廣目錄,引導(dǎo)流通企業(yè)加快設(shè)施設(shè)備的節(jié)能環(huán)保改造。
推動文化培育傳播形式創(chuàng)新。弘揚(yáng)誠信文化,加強(qiáng)以誠信興商為主的商業(yè)文化建設(shè)。加強(qiáng)對內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域傳統(tǒng)技藝的保護(hù),支持中華老字號創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)民族特色商品流通。鼓勵商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)創(chuàng)新,支持消費(fèi)類產(chǎn)品提升新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)能力,以創(chuàng)意設(shè)計(jì)增加消費(fèi)品附加值。提升商業(yè)設(shè)施的文化內(nèi)涵,引導(dǎo)流通企業(yè)在商品陳列、商場裝飾、環(huán)境營造等方面突出創(chuàng)意特色,增加商業(yè)設(shè)施和商業(yè)街區(qū)的文化底蘊(yùn),推動現(xiàn)代商業(yè)與傳統(tǒng)文化融合創(chuàng)新。建立健全品牌發(fā)展公共服務(wù)體系。促進(jìn)傳統(tǒng)節(jié)慶、民俗文化消費(fèi),培育健康文明的消費(fèi)文化。
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