外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可管理實(shí)施細(xì)則

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對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署二○○二年第4號(hào)令——外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可管理實(shí)施細(xì)則

2002-02-08 17:04 　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(生效日期：2002.02.08--失效日期：)
　　《根據(jù)中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，現(xiàn)公布《外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可證管理實(shí)施細(xì)則》，自公布之日起施行。

部長：石廣生
署長：牟新生
二○○二年二月八日

外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可管理實(shí)施細(xì)則

　　第一條為規(guī)范外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可管理，依據(jù)《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》，制定本細(xì)則。
　　第二條本細(xì)則適用于外商投資企業(yè)將自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物進(jìn)口到中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的行為。
　　第三條中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（簡稱為外經(jīng)貿(mào)部）負(fù)責(zé)對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物進(jìn)行指導(dǎo)和管理，并會(huì)同海關(guān)總署公布外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可發(fā)證機(jī)構(gòu)名錄（見附件一）。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)外資管理部門（簡稱為地方外經(jīng)貿(mào)外資管理部門），負(fù)責(zé)本地區(qū)外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可的管理。
　　第四條外商投資企業(yè)辦理自動(dòng)進(jìn)口許可應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
　?。ㄒ唬┳詣?dòng)進(jìn)口許可申請(qǐng)表（見附件二）；
　?。ǘ┩馍掏顿Y企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件（包括聯(lián)合年檢合格記錄）；
　?。ㄈ┩馍掏顿Y企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
　?。ㄋ模┩馍掏顿Y企業(yè)合資、合營合同或章程復(fù)印件；
　　（五）驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件；
　?。┩馍掏顿Y企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)能力說明；
　?。ㄆ撸┬杼峤坏钠渌牧稀?
　　第五條外商投資企業(yè)進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,并符合以下條件：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)進(jìn)口的外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)近三年內(nèi)沒有逃匯、套匯、騙取出口退稅、走私等違法、違規(guī)行為；
　?。ǘ┻M(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)符合我國參加的雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)規(guī)定；
　　（三）其他法律、行政法規(guī)或者產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定。
　　第六條外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可按以下程序辦理：
　　（一）外商投資企業(yè)投資項(xiàng)下進(jìn)口投資和自用的原材料、零部件屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物，免領(lǐng)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。外商投資企業(yè)投資和自用進(jìn)口貨物是指外國投資者作為投資進(jìn)口的或外商投資企業(yè)用投資總額內(nèi)的資金或其他自有資金（具體是指企業(yè)儲(chǔ)備基金、發(fā)展基金、折舊和稅后利潤）進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的機(jī)器設(shè)備、零配件和其他物料。
　?。ǘ┩馍掏顿Y企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)口貨物屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的，免領(lǐng)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》，并按規(guī)定加工復(fù)出口。
　　（三）外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物（《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》附件一中目錄一和目錄三項(xiàng)下貨物），應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前到相關(guān)的地方外經(jīng)貿(mào)外資管理部門辦理自動(dòng)進(jìn)口許可手續(xù)。在申請(qǐng)辦理《自動(dòng)進(jìn)口許可證》手續(xù)前一個(gè)月，外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向地方外經(jīng)貿(mào)外資管理部門通知有關(guān)進(jìn)口合同情況和預(yù)計(jì)到港時(shí)間，地方外經(jīng)貿(mào)外資管理部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并按月匯總報(bào)外經(jīng)貿(mào)部。
　?。ㄋ模┑胤酵饨?jīng)貿(mào)外資管理部門收到符合本細(xì)則規(guī)定的《自動(dòng)進(jìn)口許可申請(qǐng)表》及相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)立即簽發(fā)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》（見附件三），特殊情況下，最多不超過10個(gè)工作日簽發(fā)。
　　第七條外商投資企業(yè)作為投資和自用進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物，海關(guān)憑加蓋外經(jīng)貿(mào)外資管理部門"外商投資企業(yè)進(jìn)口審核專用章"（附件四）的設(shè)備、物料清單驗(yàn)放。
　　第八條外商投資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)口貨物屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的，海關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同等單證辦理有關(guān)進(jìn)口貨物的驗(yàn)放手續(xù)。
　　第九條外商投資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)口貨物屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的，如因特殊情況需轉(zhuǎn)內(nèi)銷，海關(guān)憑省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易進(jìn)口保稅料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》和《自動(dòng)進(jìn)口許可證》按規(guī)定補(bǔ)征稅款及稅款緩稅利息后，辦理合同核銷手續(xù)。
　　外商投資企業(yè)在規(guī)定的合同核銷期限內(nèi)無法向海關(guān)提交《加工貿(mào)易進(jìn)口保稅料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》和《自動(dòng)進(jìn)口許可證》的，海關(guān)除按規(guī)定補(bǔ)征稅款及稅款緩稅利息外，并按有關(guān)規(guī)定予以罰款后辦理合同核銷手續(xù)。
　　第十條外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物，外商投資企業(yè)憑《自動(dòng)進(jìn)口許可證》向銀行辦理售付匯，海關(guān)憑《自動(dòng)進(jìn)口許可證》辦理驗(yàn)放手續(xù)。
　　第十一條外商投資企業(yè)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》證面第一欄和第二欄內(nèi)容應(yīng)包括進(jìn)出口企業(yè)代碼；證面第三欄"自動(dòng)進(jìn)口許可證證號(hào)"編碼規(guī)則為：地區(qū)代碼-年度-WZ-五位順序號(hào)，如北京市2002年外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可證號(hào)應(yīng)為1100-2002-WZ-XXXXX其他省市以此類推；證面第四欄"自動(dòng)進(jìn)口許可證有效截止日期"應(yīng)不超過發(fā)證年度的12月31日；外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物，證面第五欄"貿(mào)易方式"應(yīng)為"合資企業(yè)進(jìn)口"、"合作企業(yè)進(jìn)口"或"外資企業(yè)進(jìn)口"。
　　第十二條《自動(dòng)進(jìn)口許可證》有效期為半年，當(dāng)年有效，實(shí)行非一批一證管理，但累計(jì)使用不超過六次。海關(guān)在《自動(dòng)進(jìn)口許可證》原件"海關(guān)驗(yàn)放簽注欄"內(nèi)以正楷字體批注后，海關(guān)留存復(fù)印件，最后一次使用后，海關(guān)留存正本。
　　《自動(dòng)進(jìn)口許可證》證面內(nèi)容一律不得更改。在有效期內(nèi)因特殊原因需要變更《自動(dòng)進(jìn)口許可證》中有關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容或延期的，外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)持原《自動(dòng)進(jìn)口許可證》到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理換證手續(xù)，在《自動(dòng)進(jìn)口許可證》有效期內(nèi)，《自動(dòng)進(jìn)口許可證》只能延期一次；原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回舊證，并在換發(fā)的新證的備注欄打印"換證"字樣。
　　第十三條《自動(dòng)進(jìn)口許可證》如有遺失，外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向原發(fā)證機(jī)關(guān)掛失，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后，如無不良后果，予以重新補(bǔ)發(fā)。
　　第十四條外商投資企業(yè)已申領(lǐng)的《自動(dòng)進(jìn)口許可證》確定不能使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
　　第十五條外商投資企業(yè)在自動(dòng)進(jìn)口許可過程中，如與地方外經(jīng)貿(mào)外資管理部門發(fā)生爭議，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
　　第十六條《自動(dòng)進(jìn)口許可證》由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一監(jiān)制。
　　第十七條外商投資企業(yè)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》的有效簽章為"外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可證專用章"（附件五），由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一監(jiān)制。
　　第十八條本細(xì)則由外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。此前有關(guān)規(guī)定凡與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
　　第十九條本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。

　　附件一：外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可發(fā)證機(jī)構(gòu)名錄
　　附件二：中華人民共和國自動(dòng)進(jìn)口許可申請(qǐng)表
　　附件三：中華人民共和國自動(dòng)進(jìn)口許可證
　　附件四：外商投資企業(yè)進(jìn)口審核專用章
　　附件五：外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可證專用章

　　附件一

外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可發(fā)證機(jī)構(gòu)名錄

　　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
　　北京市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
　　天津市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
　　河北省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　山西省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　遼寧省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　大連市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員局
　　吉林省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　黑龍江省外國投資管理局
　　上海市外國投資工作委員會(huì)
　　江蘇省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　浙江省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　寧波市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局
　　安徽省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　福建省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　廈門市外商投資工作委員會(huì)
　　江西省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　山東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　青島市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局
　　河南省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　湖北省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　湖南省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　廣東省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作廳
　　深圳市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局
　　廣西壯族自治區(qū)外商投資管理辦公室
　　海南省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　重慶市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
　　四川省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　貴州省貿(mào)易合作廳
　　云南省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　西藏自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　陜西省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　甘肅省貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　青海省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　寧夏回族自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　新疆維吾爾自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局