十九、對《中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》(海關(guān)總署令第164號公布，根據(jù)海關(guān)總署令第191號修改)作如下修改：

(一)將第五條第二款修改為“海關(guān)及其他行政管理機構(gòu)的辦公場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在保稅港區(qū)圍網(wǎng)以外?！?

(二)將第九條修改為“保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)(以下簡稱區(qū)內(nèi)企業(yè))應(yīng)當(dāng)具有法人資格。特殊情況下，經(jīng)保稅港區(qū)主管海關(guān)核準(zhǔn)，區(qū)外法人企業(yè)可以依法在保稅港區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)?！?

(三)將第十五條修改為“保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)?！?

(四)將第二十一條第一款中的“按照進(jìn)出口貨物的有關(guān)規(guī)定向保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理申報手續(xù)”修改為“按照規(guī)定向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)”，將“需要征稅的，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人按照貨物進(jìn)出區(qū)時的實際狀態(tài)繳納稅款”修改為“需要征稅的，除另有規(guī)定外，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人按照貨物進(jìn)出區(qū)時的實際狀態(tài)繳納稅款”。

刪去第二款。

(五)將第二十六條修改為“境內(nèi)區(qū)外貨物、設(shè)備以出口報關(guān)方式進(jìn)入保稅港區(qū)的，其出口退稅按照國家有關(guān)規(guī)定辦理；境內(nèi)區(qū)外貨物、設(shè)備屬于原進(jìn)口貨物、設(shè)備的，原已繳納的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅海關(guān)不予退還。

”除另有規(guī)定外，海關(guān)對前款貨物比照保稅貨物進(jìn)行管理，對前款設(shè)備比照減免稅設(shè)備進(jìn)行管理。“

(六)將第二十八條第三款中的”對在區(qū)外更換的國產(chǎn)零件、配件或者附件，需要退稅的，由區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外企業(yè)提出申請，保稅港區(qū)主管海關(guān)按照出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)“修改為”對在區(qū)外更換的國產(chǎn)零件、配件或者附件，需要退稅的，由企業(yè)按照出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)“。

(七)將第二十九條第二款中的”委托區(qū)外企業(yè)加工的期限不得超過6個月“修改為”委托區(qū)外企業(yè)加工的期限不得超過合同或者協(xié)議有效期“。

(八)將第三十一條中的”區(qū)內(nèi)企業(yè)不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺賬和合同核銷制度“修改為”區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立電子賬冊，電子賬冊的備案、核銷等作業(yè)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“。

(九)將第三十二條中的”區(qū)內(nèi)企業(yè)所維修的產(chǎn)品僅限于我國出口的機電產(chǎn)品售后維修，維修后的產(chǎn)品、更換的零配件以及維修過程中產(chǎn)生的物料等應(yīng)當(dāng)復(fù)運出境“修改為”在保稅港區(qū)內(nèi)開展保稅維修業(yè)務(wù)的企業(yè)，海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管“。

(十)刪去第三十三條。

(十一)將第三十七條第一款修改為”除國家另有規(guī)定外，保稅港區(qū)貨物不設(shè)存儲期限?！?

刪去第二款。

(十二)刪去第三十八條第一款中的”不予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)“和”由轉(zhuǎn)出地海關(guān)簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)“。

刪去第三款。

(十三)刪去第三十九條中的”出口貨物運抵保稅港區(qū)，海關(guān)接受申報并放行結(jié)關(guān)后，按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)“。

(十四)對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

二十、對《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運輸工具艙單管理辦法》(海關(guān)總署令第172號公布)作如下修改：

(一)將第四條第二款、第六條第三款、第二十二條第一款、第二十八條和第三十四條中的”海關(guān)監(jiān)管場所“修改為”海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所“。

(二)將第六條第一款、第五款中的”監(jiān)管場所“修改為”海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所“。

刪去第二款第(一)項中的”(附件1)“和第(四)項。

將第三款中的”應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交上述(一)、(四)、(五)項文件“修改為”應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交前款第(一)項、第(四)項文件“。

將第五款中的”持書面申請和有關(guān)文件到海關(guān)辦理備案變更手續(xù)“修改為”憑書面申請和有關(guān)文件向海關(guān)辦理備案變更手續(xù)“。

(三)將第十三條第一款、第十六條第二款、第十七條第一款、第二十二條和第三十五條中的”海關(guān)監(jiān)管場所“修改為”海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、旅客通關(guān)類、郵件類場所“，將第十六條第二款、第三款、第十七條第二款和第二十二條中的”海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人“修改為”相關(guān)場所經(jīng)營人“。

(四)將第十八條修改為”疏港分流貨物、物品提交運抵報告后，海關(guān)即可辦理貨物、物品的查驗、放行手續(xù)?！?

(五)將第十九條中的”海關(guān)監(jiān)管場所“修改為”旅客通關(guān)類場所“。

(六)將第三十一條中的”艙單傳輸人向海關(guān)遞交艙單變更書面申請，經(jīng)海關(guān)審核同意后，可以進(jìn)行變更“修改為”艙單傳輸人可以向海關(guān)辦理變更手續(xù)“。

(七)刪去第三十三條中的”(見附件2)“。

(八)將第三十四條中的”‘運抵報告’，是指進(jìn)出境貨物、物品運抵海關(guān)監(jiān)管場所時，海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人向海關(guān)提交的反映貨物、物品實際到貨情況的記錄“修改為”‘運抵報告’，是指進(jìn)出境貨物運抵海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所時，海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人向海關(guān)提交的反映貨物實際到貨情況的記錄，以及進(jìn)出境物品運抵旅客通關(guān)類、郵件類場所時，相關(guān)場所經(jīng)營人向海關(guān)提交的反映物品實際到貨情況的記錄“。

將”‘理貨報告’，是指海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人或者理貨部門對進(jìn)出境運輸工具所載貨物、物品的實際裝卸情況予以核對、確認(rèn)的記錄“修改為”‘理貨報告’，是指海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、旅客通關(guān)類、郵件類場所經(jīng)營人或者理貨部門對進(jìn)出境運輸工具所載貨物、物品的實際裝卸情況予以核對、確認(rèn)的記錄“。

將”‘疏港分流’，是指為防止貨物、物品積壓、阻塞港口，根據(jù)港口行政管理部門的決定，將相關(guān)貨物、物品疏散到其他海關(guān)監(jiān)管場所的行為“修改為”‘疏港分流’，是指為防止貨物、物品積壓、阻塞港口，根據(jù)港口行政管理部門的決定，將相關(guān)貨物、物品疏散到其他海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、旅客通關(guān)類、郵件類場所的行為“。

將”‘分撥’，是指海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人將進(jìn)境貨物、物品從一海關(guān)監(jiān)管場所運至另一海關(guān)監(jiān)管場所的行為“修改為”‘分撥’，是指海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、旅客通關(guān)類、郵件類場所經(jīng)營人將進(jìn)境貨物、物品從一場所運至另一場所的行為“。

(九)增加一條作為第三十八條”本辦法所規(guī)定的文書由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。“

(十)對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

(十一)刪去附件。