穗港規(guī)字〔2022〕2號(hào)

各有關(guān)單位：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《廣州港口船舶排放控制補(bǔ)貼資金實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。實(shí)施過程中遇到問題，請(qǐng)徑向廣州市港務(wù)局反映。

　　特此通知。

　　 廣州市港務(wù)局   

 廣州市生態(tài)環(huán)境局

     廣州海事局    

　　2022年9月19日

　?。?lián)系人：吳佳，聯(lián)系方式：83050391）

　　廣州港口船舶排放控制補(bǔ)貼資金實(shí)施辦法

　　為進(jìn)一步減少港口船舶污染排放，促進(jìn)港口船舶使用清潔能源，推進(jìn)廣州港航業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》（中發(fā)〔2021〕36號(hào)）、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要>的通知》(中發(fā)〔2019〕39號(hào))、《關(guān)于建設(shè)世界一流港口的指導(dǎo)意見》（交水發(fā)〔2019〕141號(hào)）、《廣東省提升內(nèi)河航運(yùn)能力和推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)綠色發(fā)展總體分工方案》（粵府辦〔2021〕25號(hào)）、《廣東省深化治理港口船舶水污染物工作方案》（粵交港〔2021〕547號(hào)）有關(guān)工作部署，制定本辦法。

　　一、工作目標(biāo)

　　根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)要求，通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策，對(duì)在廣州港開展清潔能源設(shè)備更新改造、建設(shè)船舶水污染物接收設(shè)施、新建或改造清潔能源船舶的廣州港航企業(yè)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，促進(jìn)港航企業(yè)推廣使用清潔能源，進(jìn)一步減少港口船舶污染排放，改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量。

　　二、補(bǔ)貼對(duì)象

　　加入并履行廣州港航綠色公約，在廣州港港區(qū)內(nèi)開展清潔能源設(shè)備更新改造、建設(shè)船舶水污染物接收設(shè)施的港口企業(yè)，以及新建或改造清潔能源船舶的港航企業(yè)。

　　三、補(bǔ)貼項(xiàng)目與補(bǔ)貼期限

　　根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)要求，結(jié)合廣州港口船舶排放控制補(bǔ)貼資金政策在2019年至2020年實(shí)施情況，本辦法的補(bǔ)貼項(xiàng)目為清潔能源動(dòng)力船舶補(bǔ)貼、港口清潔能源設(shè)備補(bǔ)貼、船舶水污染物接收設(shè)施補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限至2023年12月31日。

　　對(duì)于2016年7月20日廣州綠色港口行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)大會(huì)召開以來(lái)，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，率先建造的清潔能源動(dòng)力船舶、更新改造的港口清潔能源設(shè)備、建成的船舶水污染物接收設(shè)施,依照本辦法標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

　　申請(qǐng)廣州港口船舶排放控制補(bǔ)貼資金的項(xiàng)目，已獲得的國(guó)家、省、市等各級(jí)補(bǔ)貼之和不得超過其建設(shè)或購(gòu)置成本，否則本補(bǔ)貼將相應(yīng)減少。

　　對(duì)于享受過市級(jí)同類財(cái)政資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目或者尚未建成驗(yàn)收的項(xiàng)目，不予補(bǔ)貼。

　　四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┣鍧嵞茉磩?dòng)力船舶補(bǔ)貼

　　1.以液化天然氣（LNG）為動(dòng)力的新建或改造的廣州籍船舶，根據(jù)《廣東省內(nèi)河航運(yùn)綠色發(fā)展示范工程船舶LNG動(dòng)力改造補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照省級(jí)實(shí)際發(fā)放補(bǔ)貼金額的60%予以補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼金額為：

　　表1  廣州市LNG動(dòng)力船舶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　2.以電能為動(dòng)力的新建或改造的廣州籍珠江游船舶，按照船舶電動(dòng)總功率及電池容量綜合進(jìn)行補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為電動(dòng)功率（P）每千瓦補(bǔ)貼0.3萬(wàn)元，電池容量（W）每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.136萬(wàn)元，每艘船舶最高補(bǔ)貼額度不得超過1000萬(wàn)。　　注：P指改造后的船舶功率。省級(jí)補(bǔ)貼金額可按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，我市按照省級(jí)實(shí)際發(fā)放補(bǔ)貼金額的60%予以補(bǔ)貼。

　　具體補(bǔ)貼金額為：0.3P+0.136W（單位：萬(wàn)元）

　　3.與電動(dòng)船相匹配建設(shè)的船舶充電樁按照總裝機(jī)容量進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

　　表2  廣州市船舶充電樁補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　（三）船舶水污染物接收設(shè)施補(bǔ)貼：對(duì)于2022年底前按照國(guó)家或廣東省標(biāo)準(zhǔn)建成1套包含生活垃圾、生活污水、含油污水的船舶水污染物標(biāo)準(zhǔn)化接收設(shè)施，并自建成驗(yàn)收之日起至2023年12月31日期間向內(nèi)貿(mào)航線船舶提供生活垃圾、生活污水免費(fèi)接收服務(wù)的港口企業(yè)，給予定額補(bǔ)貼。對(duì)于響應(yīng)省市要求、積極先行先建，于2022年6月底前建成驗(yàn)收并提供上述免費(fèi)接收服務(wù)的港口企業(yè)，適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見表3：　　（二）港口清潔能源設(shè)備補(bǔ)貼：對(duì)于廣州港港區(qū)內(nèi)替代更新的非道路移動(dòng)機(jī)械釆用液化天然氣（LNG)、電能或氫能等清潔能源的港口企業(yè)，按照其購(gòu)置或改造費(fèi)用的30%予以補(bǔ)貼；每臺(tái)設(shè)備最高補(bǔ)貼額度不得超過15萬(wàn)。

　　表3  船舶水污染物接收設(shè)施補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　                                                                                          （單位：萬(wàn)元）

配置類型	船舶生活垃圾接收設(shè)施	船舶生活污水接收設(shè)施	船舶含油污水接收設(shè)施	船岸連接設(shè)備	補(bǔ)貼額（2022年6月底前驗(yàn)收）	補(bǔ)貼額（2022年底前驗(yàn)收）
A	四分類垃圾桶、電子稱重裝置	非鋼質(zhì)污水罐，或污水池	非鋼質(zhì)污水罐，或接收池	接收接頭、接收軟管、截止閥、污水提升泵、流量計(jì)齊備、可用	0.84	0.48
B	四分類垃圾桶、電子稱重裝置	1個(gè)鋼質(zhì)接收罐，1個(gè)非鋼質(zhì)接收罐/接收池，或者2個(gè)接收罐均為鋼質(zhì)		接收接頭、接收軟管、截止閥、污水提升泵、流量計(jì)齊備、可用	3.5	2
C	2套及以上四分類垃圾桶,電子稱重裝置	1臺(tái)槽罐車，1個(gè)接收罐/接收池		接收接頭、接收軟管、截止閥、污水提升泵、流量計(jì)齊備、可用	21	12
D	2套及以上四分類垃圾桶,電子稱重裝置	2臺(tái)槽罐車（船舶生活污水、含油污水各1臺(tái)），或1艘接收船		接收接頭、接收軟管、截止閥、污水提升泵、流量計(jì)齊備、可用	35	20

　　五、補(bǔ)貼申報(bào)審批流程

　?。ㄒ唬└鶕?jù)廣州市港務(wù)局在公眾信息網(wǎng)站發(fā)布的通知及申報(bào)指南，企業(yè)按申請(qǐng)補(bǔ)貼類別提交申報(bào)材料；

　?。ǘ┦懈蹌?wù)局組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核并開展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，出具評(píng)審意見；

　　（三）市港務(wù)局確定擬給予補(bǔ)貼的項(xiàng)目及補(bǔ)貼金額，并在門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公示7天；

　　（四）對(duì)于公示后有異議的項(xiàng)目，由市港務(wù)局進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)復(fù)核結(jié)果重新進(jìn)行公示；對(duì)于公示后無(wú)異議的項(xiàng)目，由市港務(wù)局報(bào)市政府審定；

　?。ㄎ澹┙?jīng)市政府審定后的補(bǔ)貼資金根據(jù)部門預(yù)算管理辦法規(guī)定納入部門預(yù)算管理。

　　六、職責(zé)分工

　　（一）廣州市港務(wù)局

　　1.推進(jìn)綠色港口建設(shè)，倡導(dǎo)港航企業(yè)加入并履行廣州港航綠色公約；

　　2.負(fù)責(zé)受理補(bǔ)貼申請(qǐng)，并組織專家對(duì)受理的補(bǔ)貼申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審；

　　3.負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼資料進(jìn)行審核、公示，并報(bào)市政府審定；

　　4.負(fù)責(zé)按照經(jīng)市政府審定的補(bǔ)貼資金總額申報(bào)財(cái)政預(yù)算，以及專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的具體管理工作；

　　5.負(fù)責(zé)根據(jù)批復(fù)的預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付制度的有關(guān)規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金；

　　6.負(fù)責(zé)組織績(jī)效目標(biāo)管理、運(yùn)行跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)管理工作；

　　7.對(duì)港口清潔能源設(shè)備使用情況開展監(jiān)督抽查。

　　（二）市財(cái)政局

　　 1.做好經(jīng)審定項(xiàng)目補(bǔ)貼資金保障工作；

　　2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織預(yù)算績(jī)效管理工作；

　　3.職責(zé)范圍內(nèi)其他工作事項(xiàng)。

　　（三）市生態(tài)環(huán)境局

　　1.協(xié)助推廣清潔能源應(yīng)用等工作；

　　2.配合對(duì)港口清潔能源設(shè)備使用情況開展監(jiān)督抽查；

　　3.負(fù)責(zé)協(xié)助做好省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的申報(bào)工作；

　　4.職責(zé)范圍內(nèi)其他工作事項(xiàng)。

　　（四）廣州海事局

　　1.配合發(fā)動(dòng)航運(yùn)企業(yè)加入廣州港航綠色公約；

　　2.組織對(duì)船舶排放水污染物等工作開展監(jiān)督抽查；

　　3.職責(zé)范圍內(nèi)其他工作事項(xiàng)。

　　七、監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格管理，各相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　?。ǘ┥暾?qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，自覺接受市港務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、廣州海事局等部門的監(jiān)督檢查并配合做好數(shù)據(jù)報(bào)送等工作。對(duì)于謊報(bào)、瞞報(bào)及提供虛假信息的企業(yè)，市港務(wù)局應(yīng)當(dāng)取消其補(bǔ)貼申請(qǐng)資格，依法予以追回已發(fā)放的相關(guān)補(bǔ)貼資金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄈ└鞑块T應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，按要求開展核查工作，遵循補(bǔ)貼資金審核流程，避免違規(guī)操作。對(duì)于弄虛作假、截留、挪用或擠占補(bǔ)貼資金等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年12月31日。補(bǔ)貼審核、資金劃撥時(shí)間不在此期限內(nèi)。

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