財 政 部 文 件
財清字〔1999〕4號
關(guān)于認真做好軍隊武警部隊和政法機關(guān)移交企業(yè)清產(chǎn)核資工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國有資產(chǎn)管理局（辦公室）、清產(chǎn)核資辦公室，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于軍隊、武警部隊和政法機關(guān)不再從事經(jīng)商活動的重大決策精神 , 按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈全國軍隊、武警部隊和政法機關(guān)企業(yè)交接工作辦公室關(guān)于軍隊、武警部隊和中央政法機關(guān)移交企業(yè)清理處理工作的意見和實施方案〉的通知》（中辦發(fā) [1999]10 號）的有關(guān)要求，經(jīng)與全國軍隊、武警部隊和政法機關(guān)企業(yè)交接辦公室協(xié)商同意，現(xiàn)將積極配合做好移交企業(yè)清產(chǎn)核資工作有關(guān)事項通知如下：
一、認真組織做好軍隊、武警部隊和政法機關(guān)移交企業(yè)的清產(chǎn)核資工作，使移交企業(yè)、接收單位和各級政府摸清移交企業(yè)真正"家底"，有利于促進企業(yè)發(fā)展、深化企業(yè)改革和幫助企業(yè)解決困難，也有利于各級政府科學制定經(jīng)濟規(guī)劃和實施有效監(jiān)管。
各地區(qū)、各部門（集團企業(yè)）清產(chǎn)核資機構(gòu)必須高度重視，積極采取有效措施，有計劃、有組織地配合做好移交企業(yè)的清產(chǎn)核資工作。
二、移交企業(yè)清產(chǎn)核資工作范圍由接收單位根據(jù)中辦發(fā)[1999]10 號文件精神，結(jié)合移交企業(yè)情況確定，并報經(jīng)同級清產(chǎn)核資機構(gòu)批準后實施。存在以下情況之一的移交企業(yè)，必須按國家規(guī)定組織開展清產(chǎn)核資：
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)部門和中介機構(gòu)對移交企業(yè)年終決算審計中發(fā)現(xiàn)較大問題；
?。ǘ┙邮諉挝徽J為移交企業(yè)存在較為嚴重的帳實不符等問題。
三、各地區(qū)、各部門（集團企業(yè)）清產(chǎn)核資機構(gòu)應(yīng)認真會同有關(guān)部門，結(jié)合本地區(qū)、本部門（集團企業(yè)）實際情況，遵循國家"先移交，后清理，再處理"的原則，依據(jù)國家現(xiàn)行財會制度和清產(chǎn)核資政策規(guī)定的工作方針，根據(jù)財政部《關(guān)于做好日常清產(chǎn)核資工作有關(guān)問題的通知》（財清字 [1998]14 號）要求，切實組織做好移交企業(yè)的資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定、價值重估、資金核實等清產(chǎn)核資各項工作內(nèi)容。
四、經(jīng)批準開展清產(chǎn)核資的移交企業(yè)，應(yīng)按照以下程序和方式組織進行：
?。ㄒ唬┰诮邮諉挝坏念I(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)成立企業(yè)（單位）臨時清產(chǎn)核資工作機構(gòu)（接收單位可派人參加），并按照國家有關(guān)清產(chǎn)核資工作制度，明確工作目的、內(nèi)容、步驟和清查時間，確定清查時間點，制定出具體工作方案。
?。ǘ┢髽I(yè)（單位）清產(chǎn)核資工作機構(gòu)根據(jù)各項工作任務(wù)，按照由企業(yè)為主開展清產(chǎn)核資的工作原則，由企業(yè)（單位）抽調(diào)財務(wù)、技術(shù)、設(shè)備、倉庫保管等專業(yè)人員成立不同工作小組開展清產(chǎn)核資工作。企業(yè)根據(jù)自身情況也可委托具有一定資質(zhì)的會計師（審計）事務(wù)所等中介機構(gòu)，按照國家清產(chǎn)核資工作的有關(guān)政策、制度規(guī)定配合企業(yè)進行清產(chǎn)核資。負責清產(chǎn)核資的中介機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)收費標準，并酌情予以減免。
?。ㄈ┢髽I(yè)（單位）應(yīng)對各類資產(chǎn)和帳務(wù)進行全面清查，認真清理債權(quán)債務(wù)，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并將有關(guān)工作結(jié)果如實填報資產(chǎn)清查、資金核實等材料（移交企業(yè)為企業(yè)集團公司的，其下屬子公司隨總公司一并清產(chǎn)核資，其結(jié)果由總公司匯總后統(tǒng)一上報），經(jīng)接收單位或主管單位審核后申報同級清產(chǎn)核資機構(gòu)進行確認（無主管單位的直接報同級清產(chǎn)核資機構(gòu)）。
?。ㄋ模┢髽I(yè)（單位）依據(jù)同級清產(chǎn)核資機構(gòu)的確認結(jié)果，進行有關(guān)帳務(wù)處理。
五、在移交企業(yè)清產(chǎn)核資工作中，各地區(qū)、各部門應(yīng)嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行財務(wù)會計制度及國家清產(chǎn)核資政策規(guī)定，對企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果按規(guī)定程序予以確認。對清理出的企業(yè)財產(chǎn)損失的確認與核銷，應(yīng)由清產(chǎn)核資機構(gòu)會同有關(guān)機構(gòu)按清產(chǎn)核資審批程序在規(guī)定時間內(nèi)辦理。
六、接收單位應(yīng)根據(jù)移交企業(yè)的實際情況，對清產(chǎn)核資工作提出具體時間要求，限期完成。移交企業(yè)應(yīng)依據(jù)清產(chǎn)核資機構(gòu)確認結(jié)果，在三個月內(nèi)到同級產(chǎn)權(quán)登記管理機構(gòu)辦理相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)變動登記等手續(xù)。
七、移交企業(yè)、接收單位和委托配合專項清產(chǎn)核資的會計師（審計）事務(wù)所等中介機構(gòu)，要嚴格執(zhí)行國家制定的清產(chǎn)核資政策、制度和規(guī)定。各地區(qū)、各部門（集團企業(yè)）清產(chǎn)核資機構(gòu)應(yīng)依據(jù)財政部《關(guān)于做好日常清產(chǎn)核資工作有關(guān)問題的通知》（財清字 [1998]14 號）的有關(guān)規(guī)定，加強對企業(yè)（單位）各項清產(chǎn)核資工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
八、在移交企業(yè)清產(chǎn)核資工作中，各地區(qū)、各部門（集團企業(yè)）要嚴肅工作紀律，不得走過場，對不嚴格執(zhí)行國家清產(chǎn)核資政策、制度和規(guī)定，弄虛作假，玩忽職守的機構(gòu)和個人，要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅查處，觸犯刑律的要追究其刑事責任。
九、各地區(qū)移交企業(yè)開展清產(chǎn)核資有關(guān)清查報表格式及資金核實等申報要求，由各地區(qū)清產(chǎn)核資機構(gòu)自行確定，并在全部工作完成后，于 8 月底前向財政部上報"各地區(qū)移交企業(yè)清產(chǎn)核資匯總情況表"，其中：各地接收的企業(yè)與全國交接辦移交給各地的企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果應(yīng)分別填列；中央管理（含并入中央重點企業(yè)和企業(yè)集團）的移交企業(yè)清產(chǎn)核資有關(guān)資金核實等辦法由財政部另行制定。
十、各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本通知精神，結(jié)合實際情況，制定詳細工作計劃和要求，精心組織和認真落實移交企業(yè)清產(chǎn)核資工作，工作開展中如有問題應(yīng)及時上報財政部。
十一、中央黨政機關(guān)脫鉤企業(yè)清產(chǎn)核資工作，比照本《通知》執(zhí)行。
附件：各地區(qū)移交企業(yè)清產(chǎn)核資匯總情況表
一九九九年三月二十四日
