為進一步規(guī)范省稅務(wù)機關(guān)和地級市稅務(wù)機關(guān)普通發(fā)票管理，國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局（以下簡稱“廣東省稅務(wù)局”）經(jīng)認真研究，決定制定《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局普通發(fā)票管理實施規(guī)定》并予以發(fā)布。
咨詢問題：為什么制定《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局普通發(fā)票管理實施規(guī)定》？
回復(fù)意見：2010年12月20日國務(wù)院發(fā)布了新修訂的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》，2011年2月14日國家稅務(wù)總局也公布了修訂后的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》。新修訂的《發(fā)票管理辦法》及其實施細則在發(fā)票的印制、領(lǐng)取、開具和保管等方面均對各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)作了不同程度的授權(quán)。緊接著進行的“營改增”試點和今年開展的“便民辦稅春風(fēng)行動”，又對普通發(fā)票管理工作提出了新的要求。廣東省稅務(wù)局結(jié)合以上實際情況，經(jīng)過多次調(diào)研修改后，制定了本規(guī)定。
咨詢問題：此實施規(guī)定適用于哪些范圍？
回復(fù)意見：在我省稅務(wù)部門領(lǐng)取的增值稅普通發(fā)票和其他普通發(fā)票的相關(guān)業(yè)務(wù)，均適用于本《實施規(guī)定》。
咨詢問題：此規(guī)定都有哪些主要內(nèi)容？
回復(fù)意見：《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局普通發(fā)票管理實施規(guī)定》適用于使用增值稅普通發(fā)票和其他普通發(fā)票的納稅人，對兩類發(fā)票的印制、領(lǐng)取、開具、保管、檢查做了相關(guān)規(guī)定。全文共分六個章節(jié)：
（一）第一章（第一至第三條），明確了制定實施規(guī)定的依據(jù)、目的、適用范圍和工作職責(zé)。
（二）第二章（第四至第七條）明確了發(fā)票的印制原則和管理要求。
（三）第三章(第八條至第十一條)明確了發(fā)票領(lǐng)取的具體要求。
（四）第四章（第十二條至二十一條）在新《發(fā)票管理辦法》的相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)細化了我省對發(fā)票開具和保管的具體規(guī)定。
（五）第五章（第二十二條）是在新《發(fā)票管理辦法》及其實施細則的相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)強調(diào)了發(fā)票換票證制度。
（六）第六章（第二十三條至第二十五條）是對試用本辦法的規(guī)定作了有關(guān)說明。
咨詢問題：哪種情形可以免予逐筆開具發(fā)票？
回復(fù)意見：向消費者個人零售小額商品或者提供零星服務(wù)，金額100元以下的，可免予逐筆開具發(fā)票，但消費者個人要求提供發(fā)票的除外。
咨詢問題：納稅人如何向主管稅務(wù)機關(guān)報送當(dāng)期已開具的發(fā)票數(shù)據(jù)？
回復(fù)意見：使用發(fā)票的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在增值稅納稅申報期內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送當(dāng)期已開具的發(fā)票數(shù)據(jù)，包括發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票金額、開票日期等明細數(shù)據(jù)。
納稅申報期內(nèi)報告發(fā)票使用情況有困難的，地級以上市稅務(wù)局可以自行規(guī)定適當(dāng)延期報送并向廣東省稅務(wù)局備案，但最長不得超過自領(lǐng)用發(fā)票之日起90天內(nèi)報送。
國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
2018-06-15
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