根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定,年度終了后5個(gè)月之內(nèi),居民企業(yè)所得稅納稅人應(yīng)進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳。企業(yè)在按照稅法規(guī)定認(rèn)真搞好匯算清繳的同時(shí),要對企業(yè)的納稅情況進(jìn)行分析,盡可能減少稅收風(fēng)險(xiǎn),尤其需要注意做好以下15個(gè)方面的工作。
第一,依法享受稅收優(yōu)惠。為扶持和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展,國家制定了一系列相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)作為納稅人應(yīng)該全面收集、了解這些政策,尤其關(guān)注本行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,熟悉適合本企業(yè)的優(yōu)惠政策的具體辦理程序,依法享受稅收優(yōu)惠,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。
第二,及時(shí)盤點(diǎn)資產(chǎn)申報(bào)資產(chǎn)損失。根據(jù)稅法規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失,除稅法規(guī)定可以直接申報(bào)扣除的以外,均要按照規(guī)定的時(shí)間向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交相關(guān)資料,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后才能稅前扣除。企業(yè)可以自己辦理相關(guān)的申報(bào)審批手續(xù),也可以委托中介機(jī)構(gòu)辦理。需要注意的是,企業(yè)以前年度的資產(chǎn)損失,超過規(guī)定申請報(bào)批時(shí)間的,也可以補(bǔ)充辦理報(bào)批手續(xù),經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后,在損失所屬年度稅前扣除。
參考文件主要有四個(gè):《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅[2009]57號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]88號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)以前年度未扣除資產(chǎn)損失企業(yè)所得稅處理問題的通知》(國稅函[2009]772號(hào))和《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資損失所得稅處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2010年第6號(hào))。
第三,調(diào)控確認(rèn)收入。企業(yè)在匯算清繳時(shí),必須依據(jù)稅法權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和實(shí)質(zhì)重于形式原則確認(rèn)收入,對于稅法與會(huì)計(jì)的差異應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整。同時(shí),企業(yè)還可以在不違反稅收規(guī)定的情況下,對年底前后收入進(jìn)行跨年度的調(diào)控,達(dá)到提前確認(rèn)收入或遞延確認(rèn)收入的目的。企業(yè)還應(yīng)該掌握哪些是不征稅收入,哪些是免稅收入,哪些是會(huì)計(jì)不確認(rèn)收入而稅收要視同銷售收入行為。
主要參考以下政策規(guī)定:企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例中有關(guān)收入的規(guī)定、《國家稅務(wù)總局關(guān)于確認(rèn)企業(yè)所得稅收入若干問題的通知》(國稅函[2008]875號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)處置資產(chǎn)所得稅處理問題的通知》(國稅函[2008]828號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)行為有關(guān)稅收問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告[2010]13號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》(國稅函[2010]79號(hào))、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財(cái)稅[2009]87號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)政策性搬遷或處置收入有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》(國稅函[2009]118號(hào))和《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法》(國稅發(fā)[2009]31號(hào))等。
第四,調(diào)控總體成本費(fèi)用。與收入一樣,成本費(fèi)用是影響應(yīng)納稅所得額的重要因素之一,企業(yè)要按照稅法權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行調(diào)整和控制。企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第九條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則,屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,均作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已經(jīng)在當(dāng)期收付,均不作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。也就是說,成本費(fèi)用的稅前扣除不以是否實(shí)際支付為原則,除非稅法有特別規(guī)定。
企業(yè)還要掌握和理解稅前扣除的其他原則,如真實(shí)性原則、合法性原則、相關(guān)性原則、合理性原則、歷史成本原則、區(qū)分經(jīng)營性支出與費(fèi)用性支出原則和不重復(fù)扣除原則等。
第五,管理費(fèi)用的調(diào)整。管理費(fèi)用是指企業(yè)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營而發(fā)生的各種費(fèi)用。管理費(fèi)用的調(diào)整,重點(diǎn)要關(guān)注開辦費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、職工工資、職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等稅法有專門的稅前列支標(biāo)準(zhǔn)和范圍的費(fèi)用。
主要參考企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例中有關(guān)費(fèi)用扣除的規(guī)定、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》(國稅函[2009]3號(hào))和《國家稅務(wù)總局關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2010年第24號(hào))等文件。
第六,銷售費(fèi)用的調(diào)整。銷售費(fèi)用是指企業(yè)銷售商品和材料、提供勞務(wù)的過程中發(fā)生的各種費(fèi)用。它包括保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、展覽費(fèi)和廣告費(fèi)、商品維修費(fèi)、預(yù)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量保證損失、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)等以及為銷售本企業(yè)商品而專設(shè)的銷售機(jī)構(gòu)(含銷售網(wǎng)點(diǎn)、售貨服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等)的職工薪酬、業(yè)務(wù)費(fèi)、折舊費(fèi)等費(fèi)用。銷售費(fèi)用中主要調(diào)整內(nèi)容是廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和傭金手續(xù)費(fèi)。
主要參考企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例中有關(guān)費(fèi)用扣除的規(guī)定、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于部分行業(yè)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅[2009]72號(hào))和《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)手續(xù)費(fèi)及傭金支出稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅[2009]29號(hào))等文件。
第七,財(cái)務(wù)費(fèi)用的調(diào)整。財(cái)務(wù)費(fèi)用包括利息(包括利息支出和利息收入,但不包括資本化利息)、銀行手續(xù)費(fèi)、匯兌損益、現(xiàn)金折扣等。企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第三十八條和第三十九條對利息費(fèi)用、利息資本化處理和匯兌損失有專門規(guī)定,現(xiàn)金折扣也允許稅前扣除。關(guān)聯(lián)方借款和個(gè)人借款利息支出,是需要考慮的主要方面。
參考文件有《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)關(guān)聯(lián)方利息支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅[2008]121號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)投資者投資未到位而發(fā)生的利息支出企業(yè)所得稅前扣除問題的批復(fù)》(國稅函[2009]312號(hào))和《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)向自然人借款的利息支出企業(yè)所得稅稅前扣除問題的通知》(國稅函[2009]777號(hào))。
第八,稅金的調(diào)整。企業(yè)實(shí)際發(fā)生的除增值稅和企業(yè)所得稅以外的稅金,可以在稅款所屬期年度內(nèi)稅前扣除。需要注意的是,查補(bǔ)的稅金也可以在所屬年度稅前扣除,但企業(yè)代開發(fā)票代繳的稅金不得由企業(yè)承擔(dān)。房地產(chǎn)企業(yè)按預(yù)售收入繳納的相關(guān)稅金也可以稅前扣除,《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]31號(hào))第十二條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的期間費(fèi)用、已銷開發(fā)產(chǎn)品計(jì)稅成本、營業(yè)稅金及附加、土地增值稅準(zhǔn)予當(dāng)期按規(guī)定扣除。由于土地增值稅清算的滯后性特點(diǎn),《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)注銷前有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2010年第29號(hào))規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按規(guī)定對開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅清算后,在向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理注銷稅務(wù)登記時(shí),如注銷當(dāng)年匯算清繳出現(xiàn)虧損,可以按照規(guī)定計(jì)算出其在注銷前項(xiàng)目開發(fā)各年度多繳的企業(yè)所得稅稅款,并申請退稅。
第九,營業(yè)外支出調(diào)整。營業(yè)外支出主要包括非流動(dòng)資產(chǎn)處置損失、非貨幣性資產(chǎn)交換損失、債務(wù)重組損失、公益性捐贈(zèng)支出、非常損失、盤虧損失、罰款支出等。上述損失按稅法規(guī)定自行扣除或?qū)徟鄢?,企業(yè)違反法律法規(guī)的行政性罰款支出不得稅前扣除,一般公益性捐贈(zèng)支出在企業(yè)年度會(huì)計(jì)利潤總額的12%之內(nèi)限額扣除,而2010年向上海世博會(huì)、玉樹災(zāi)區(qū)和舟曲災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)則可以全額扣除。
第十,各項(xiàng)準(zhǔn)備金調(diào)整。稅法規(guī)定,除國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,企業(yè)提取的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備(包括壞賬準(zhǔn)備)、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備等準(zhǔn)備金支出,不得扣除?,F(xiàn)行稅法只對金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券行業(yè)的企業(yè)以及中小信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)等允許按稅法規(guī)定稅前扣除計(jì)提的準(zhǔn)備金,其他企業(yè)計(jì)提的各項(xiàng)準(zhǔn)備,均不得在計(jì)提時(shí)稅前扣除。
第十一,資產(chǎn)的調(diào)整。企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期待攤費(fèi)用、投資資產(chǎn)、存貨等,以歷史成本為計(jì)稅基礎(chǔ)。企業(yè)持有各項(xiàng)資產(chǎn)期間資產(chǎn)增值或者減值,除國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以確認(rèn)損益外,不得調(diào)整該資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)。這些資產(chǎn)可以通過折舊攤銷或結(jié)轉(zhuǎn)成本的方式稅前扣除。因此,稅法主要是從計(jì)稅基礎(chǔ)、折舊攤銷范圍和時(shí)間等進(jìn)行規(guī)范。特別是長期股權(quán)投資資產(chǎn)和長期待攤費(fèi)用,資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)與會(huì)計(jì)賬面價(jià)值核算差異明顯,企業(yè)需要予以關(guān)注。其中,還涉及固定資產(chǎn)加速折舊政策和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠問題。
主要參考企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第四節(jié)資產(chǎn)的稅務(wù)處理、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[2009]81號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)[2008]116號(hào))和《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則〉有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2007]80號(hào))等文件。
第十二,境外所得納稅時(shí)要稅收抵免。居民企業(yè)應(yīng)就其境內(nèi)外所得在我國繳納企業(yè)所得稅,但來源于境外的所得,由于所在國已征收所得稅,我國稅法規(guī)定允許限額抵免境外征收的所得稅。超過抵免限額的部分,可以在以后五個(gè)年度內(nèi),用每年度抵免限額抵免當(dāng)年應(yīng)抵稅額后的余額進(jìn)行抵補(bǔ),具體采取分國不分項(xiàng)的抵免方式。此外,居民企業(yè)從其直接或者間接控制20%股份的外國企業(yè)(三層)分得的投資收益,外國企業(yè)在境外實(shí)際繳納的所得稅稅額中屬于該項(xiàng)所得負(fù)擔(dān)的部分,可以作為該居民企業(yè)的可抵免境外所得稅稅額,在規(guī)定的抵免限額內(nèi)實(shí)行間接抵免。
對于企業(yè)從境外取得所得,因客觀原因無法真實(shí)、準(zhǔn)確地確認(rèn)應(yīng)當(dāng)繳納并已經(jīng)實(shí)際繳納的境外所得稅稅額的,除該所得來源國的實(shí)際有效稅率低于我國企業(yè)所得稅法規(guī)定稅率50%以上的外,可按境外應(yīng)納稅所得額的12.5%作為抵免限額。同時(shí),對企業(yè)從境外取得的所得,凡就該所得繳納及間接負(fù)擔(dān)的稅額在所得來源國的法定稅率且其實(shí)際有效稅率明顯高于我國的,可直接以我國企業(yè)所得稅法規(guī)定的稅率計(jì)算的抵免限額作為可抵免的已在境外實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅稅額。
主要參考《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)境外所得稅收抵免有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2009]125號(hào))和國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《企業(yè)境外所得稅收抵免操作指南》的公告(國家稅務(wù)總局公告2010年第1號(hào))等文件。
第十三,關(guān)聯(lián)交易調(diào)整。對于關(guān)聯(lián)企業(yè),特別是境內(nèi)外關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易行為,由于涉及避稅的可能,稅法規(guī)定,對關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、勞務(wù)提供、資金融通等交易價(jià)格、成本費(fèi)用分?jǐn)?、利潤分配、資本弱化行為以及一些不合理的商業(yè)安排,企業(yè)在匯算清繳中要予以申報(bào),不符合稅法規(guī)定減少境內(nèi)應(yīng)納稅額的,必須進(jìn)行納稅調(diào)整。但是,對于境內(nèi)關(guān)聯(lián)方之間的交易行為,只要該交易沒有直接或間接導(dǎo)致國家總體稅收收入的減少,原則上不做轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查、調(diào)整。
主要參考國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國企業(yè)年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報(bào)告表》的通知(國稅發(fā)[2008]114號(hào))和國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》的通知(國稅發(fā)[2009]2號(hào))等文件。
第十四,企業(yè)重組的調(diào)整。企業(yè)重組是指企業(yè)在日常經(jīng)營活動(dòng)以外發(fā)生的法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大改變的交易,包括企業(yè)法律形式改變、債務(wù)重組、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購、合并、分立等。企業(yè)年度中發(fā)生上述重組行為的,稅法規(guī)定了兩種不同的稅務(wù)處理方式,即一般性稅務(wù)處理和特殊性稅務(wù)處理。一般性稅務(wù)處理方式,稅法要求在重組當(dāng)期確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的所得或損失;而特殊性稅務(wù)處理方式,不需要將資產(chǎn)隱含的增值或損失在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)實(shí)現(xiàn),暫不確認(rèn)所得或損失。但特殊性稅務(wù)處理需要符合一定的條件,如符合條件且選擇特殊性稅務(wù)處理的,應(yīng)按照規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
主要參考《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財(cái)稅[2009]59號(hào))和國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》的公告(國家稅務(wù)總局公告2010年第4號(hào))等文件。
第十五,填好匯算清繳申報(bào)表。企業(yè)所得稅匯算清繳工作主要反映在申報(bào)表上,所有的調(diào)整內(nèi)容都要填寫在1個(gè)主表和11個(gè)附表中。11個(gè)附表又分為一級(jí)附表和二級(jí)附表,一級(jí)附表主要有:收入明細(xì)表、成本費(fèi)用明細(xì)表、納稅調(diào)整明細(xì)表和彌補(bǔ)虧損明細(xì)表;其他均為二級(jí)附表。申報(bào)表有兩種類型,查賬征收所得稅的企業(yè)填報(bào)《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類)》,核定征收企業(yè)填報(bào)《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表》(B類)。企業(yè)將申報(bào)表報(bào)給主管稅務(wù)機(jī)關(guān),并不意味著匯算清繳的結(jié)束,在5月底匯算清繳結(jié)束之前,企業(yè)仍可以補(bǔ)充調(diào)整申報(bào)。
主要參考國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》的通知(國稅發(fā)[2008]101號(hào))、國家稅務(wù)總局關(guān)于《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》的補(bǔ)充通知(國稅函[2008]1081號(hào))和《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》(國稅函[2010]148號(hào))等文件。
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