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企業(yè)所得稅法解讀

2009年稅收政策整理之企業(yè)所得稅篇(八)

——更新時(shí)間:2010-02-25 05:43:27 點(diǎn)擊率: 2967
    三、稅收管理政策。

 ?。ㄒ唬m?xiàng)管理辦法。

  1、《文化部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》的通知》(文市發(fā)[2008]51號(hào))規(guī)定了動(dòng)漫企業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)品的范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、認(rèn)定應(yīng)提交的資料以及國(guó)家、省級(jí)認(rèn)定管理的職責(zé),明確:只有經(jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)、重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè),才能憑本年度有效的“動(dòng)漫企業(yè)證書”、“重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)證書”,以及本年度自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫產(chǎn)品列表、“重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品文書”,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)享受《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等部門關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)(2006)32號(hào))規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。但需要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:

 ?、挪惶岢瞿陮徤暾?qǐng)或年度認(rèn)定不合格的企業(yè),其動(dòng)漫企業(yè)、重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。

 ?、平?jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生變化(如更名、調(diào)整、分立、合并、重組等)的,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi),向原發(fā)證單位辦理變更手續(xù),變化后不符合本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)辦公室審核同意后,撤銷其“動(dòng)漫企業(yè)證書”,終止其資格。不符合本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè),由辦公室直接撤銷其“重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)證書”,終止其資格。

 ?、巧暾?qǐng)認(rèn)定和已認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)有下述情況之一的,一經(jīng)查實(shí),認(rèn)定機(jī)構(gòu)停止受理其認(rèn)定申請(qǐng),或撤銷其證(文)書,終止資格。

  ①在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中提供虛假信息的;

 ?、谟型刀悺Ⅱ_稅、抗稅等稅收違法行為的;

  ③從事制作、生產(chǎn)、銷售、傳播存在違法內(nèi)容或盜版侵權(quán)動(dòng)漫產(chǎn)品的,或者使用未經(jīng)授權(quán)許可的動(dòng)漫產(chǎn)品的;

 ?、苡衅渌`法經(jīng)營(yíng)行為,受到有關(guān)部門處罰的。

 ?、潜怀蜂N證書的企業(yè),3年內(nèi)不再受理⒈⒏認(rèn)定申請(qǐng)。

 ?、葘?duì)被撤銷證書和年度認(rèn)定不合格的動(dòng)漫企業(yè),同時(shí)停止其享受國(guó)辦發(fā)(2006)32號(hào)文件規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

  2、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]2號(hào))規(guī)定,《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》適用于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)、預(yù)約定價(jià)安排、成本分?jǐn)倕f(xié)議、受控外國(guó)企業(yè)、資本弱化以及一般反避稅等特別納稅調(diào)整事項(xiàng)的管理。明確了關(guān)聯(lián)申報(bào)、關(guān)聯(lián)交易、同期資料管理、轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法、轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查及調(diào)整、預(yù)約定價(jià)安排管理、成本分?jǐn)倕f(xié)議管理、受控外國(guó)企業(yè)管理、資本弱化管理、一般反避稅管理、相應(yīng)調(diào)整及國(guó)際磋商以及相關(guān)法律責(zé)任等諸多涉稅問(wèn)題的調(diào)整與管理方法。

  3、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]3號(hào))規(guī)定,自2009年1月1日起,對(duì)依照外國(guó)(地區(qū))法律成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國(guó)境內(nèi),但在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所且有來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)所得的企業(yè),以及雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的非居民企業(yè),就其取得來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)所得、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得以及其他所得應(yīng)當(dāng)繳納的企業(yè)所得稅,實(shí)行源泉扣繳,以依照有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定對(duì)其直接負(fù)有支付相關(guān)款項(xiàng)義務(wù)的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人。對(duì)其在稅源管理、征收管理、后續(xù)管理、法律責(zé)任等方面都作出了詳細(xì)規(guī)定。

  4、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]31號(hào))規(guī)定,企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)包括土地的開(kāi)發(fā),建造、銷售住宅、商業(yè)用房以及其他建筑物、附著物、配套設(shè)施等開(kāi)發(fā)產(chǎn)品?!掇k法》對(duì)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品完工的條件、收入的確認(rèn)、成本費(fèi)用扣除、計(jì)稅成本的核算以及特定事項(xiàng)的稅務(wù)處理等作出了詳細(xì)規(guī)定。

  5、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]88號(hào))規(guī)定,下列資產(chǎn)損失,由企業(yè)自行計(jì)算扣除資產(chǎn)損失,否則,包括無(wú)法準(zhǔn)確辨別是否屬于自行計(jì)算扣除的資產(chǎn)損失,均應(yīng)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后扣除:①企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中因銷售、轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、存貨發(fā)生的資產(chǎn)損失;②企業(yè)各項(xiàng)存貨發(fā)生的正常損耗;③企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)到或超過(guò)使用年限而正常報(bào)廢清理的損失;④企業(yè)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)達(dá)到或超過(guò)使用年限而正常死亡發(fā)生的資產(chǎn)損失;⑤企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)證券交易場(chǎng)所、銀行間市場(chǎng)買賣債券、股票、基金以及金融衍生產(chǎn)品等發(fā)生的損失;⑥其他經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局確認(rèn)不需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的其他資產(chǎn)損失。同時(shí),《辦法》還對(duì)納稅人申報(bào)、扣除財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)提供的證據(jù)以及各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)損失的審批權(quán)限、審批時(shí)間進(jìn)行了規(guī)定,明確了各自應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

  需要注意以下幾點(diǎn):

 ?、牌髽I(yè)發(fā)生的上述資產(chǎn)損失,應(yīng)在按稅收規(guī)定實(shí)際確認(rèn)或者實(shí)際發(fā)生的當(dāng)年申報(bào)扣除,不得提前或延后扣除。

  ⑵因各類原因?qū)е沦Y產(chǎn)損失未能在發(fā)生當(dāng)年準(zhǔn)確計(jì)算并按期扣除的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可追補(bǔ)確認(rèn)在損失發(fā)生的年度稅前扣除,并相應(yīng)調(diào)整該資產(chǎn)損失發(fā)生年度的應(yīng)納所得稅額。調(diào)整后計(jì)算的多繳稅額,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以退稅,或者抵頂企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅款。

 ?、瞧髽I(yè)采用偽造、變?cè)煊嘘P(guān)資料證明等手段多列多報(bào)資產(chǎn)損失,或本辦法規(guī)定需要審批而未審批直接稅前扣除資產(chǎn)損失造成少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  6、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于華能國(guó)際電力股份有限公司所屬分支機(jī)構(gòu)2008年度預(yù)繳企業(yè)所得稅款問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2009]674號(hào)發(fā)文)規(guī)定, 2008年華能國(guó)際匯總計(jì)算的實(shí)際利潤(rùn)額負(fù)數(shù),其所屬部分分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳的稅款應(yīng)通過(guò)原預(yù)算科目和預(yù)算級(jí)次及時(shí)辦理退稅,或者經(jīng)納稅人同意后抵繳2009年度的預(yù)繳稅款。與華能國(guó)際存在類似情況的跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè),可參照這一規(guī)定處理。

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