附件2
第二階段增加試點內(nèi)容
一、完善賬戶管理協(xié)議
銀行為企業(yè)開立基本存款賬戶,應當與企業(yè)簽訂銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務和責任。銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議包括但不限于下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┿y行與開戶申請人辦理基本存款賬戶業(yè)務應當遵守法律、行政法規(guī)以及人民銀行的有關規(guī)定。
?。ǘ┗敬婵钯~戶記載形式、身份驗證方式、支付方式和限額等事項。
?。ㄈ┢髽I(yè)開立兩個(含)以上基本存款賬戶的處置方式。
?。ㄋ模┗敬婵钯~戶有效期限。
?。ㄎ澹┗敬婵钯~戶信息變更的情形、方式、時限。
?。┗敬婵钯~戶撤銷的情形、方式、時限。
?。ㄆ撸┢髽I(yè)配合銀行開展賬戶年檢有關事項。
?。ò耍┢髽I(yè)查詢本銀行賬戶信息的條件和方式。
?。ň牛┿y行與企業(yè)核對賬務的頻率、方式。
(十)長期不動戶的處理。
?。ㄊ唬┿y行停止支付、中止賬戶業(yè)務、終止服務的情形和處理方式。
?。ㄊ┿y行、企業(yè)違反約定的處理方式。
(十三)銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議變更方式。
(十四)基本存款賬戶業(yè)務爭議處理方式。
?。ㄊ澹┢渌枰s定的內(nèi)容。
二、增加身份驗證方式
企業(yè)與銀行約定基本存款賬戶使用的身份驗證方式可以為預留簽章、數(shù)字證書或者雙方認可的其他身份驗證方式,法律、行政法規(guī)或者人民銀行另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、加強向個人銀行結(jié)算賬戶轉(zhuǎn)賬管理
銀行應當根據(jù)企業(yè)的注冊資金、日常資金支出等,與企業(yè)合理約定基本存款賬戶向個人銀行結(jié)算賬戶支付款項的單筆和每日限額。
企業(yè)基本存款賬戶向個人銀行結(jié)算賬戶支付款項超出限額的,應當向銀行出具付款憑據(jù)。無法提供付款憑據(jù),或者提供的憑據(jù)無法說明付款用途的真實性和合法性的,銀行應當拒絕辦理。
企業(yè)經(jīng)營情況和賬戶使用情況發(fā)生變化的,銀行可以根據(jù)企業(yè)申請對限額進行調(diào)整。
四、健全異常情形處置機制
(一)證明文件到期或重要信息變更處理。
銀行發(fā)現(xiàn)企業(yè)名稱、法定代表人或單位負責人、經(jīng)營地址、主要聯(lián)系方式,以及身份證明文件種類或者編號發(fā)生變更,應當及時通知企業(yè)到銀行辦理變更手續(xù)。企業(yè)出具的依法設立的身份證明文件列明有效期的,銀行應當至少提前5個工作日通知企業(yè)重新出具更新有效期后依法設立的身份證明文件。
企業(yè)自銀行通知之日起30日內(nèi)仍未辦理變更手續(xù),且未提出合理理由的,銀行有權(quán)停止支付。企業(yè)開立基本存款賬戶使用臨時居民身份證的,在臨時身份證有效期到期后30日內(nèi)仍未向銀行出具居民身份證,且未提出合理理由的,銀行有權(quán)停止支付。
銀行停止支付后30日內(nèi),企業(yè)仍未到銀行辦理變更手續(xù),且未提出合理理由的,銀行應當中止賬戶業(yè)務。
?。ǘ~管理。
銀行應當與企業(yè)核對賬務,頻率應不低于一年一次,企業(yè)應當配合。
企業(yè)超過反饋時間未反饋或者反饋核對結(jié)果不一致的,銀行應當查明原因,并有權(quán)在核對一致前停止支付。
?。ㄈ╅L期不動戶處理。
企業(yè)基本存款賬戶連續(xù)1年未發(fā)生收付活動的,銀行應當通知企業(yè)在30日內(nèi)確認賬戶是否繼續(xù)使用。逾期未確認且未提出合理理由的,銀行應當中止賬戶業(yè)務,并將賬戶認定為久懸賬戶。
(四)中止賬戶業(yè)務后續(xù)處理。
銀行中止賬戶業(yè)務后企業(yè)未主動銷戶滿5年的,銀行應當通知其在30日內(nèi)銷戶。逾期未撤銷的,視同自愿銷戶,賬戶資金專項管理。
五、加強銷戶管理
有下列情形之一的,企業(yè)應當銷戶:
(一)不再使用基本存款賬戶。
?。ǘ┗敬婵钯~戶有效期屆滿不再延期的。
(三)營業(yè)執(zhí)照注銷或者被吊銷的。
?。ㄋ模┢髽I(yè)被撤并、解散、破產(chǎn)或者關閉的。
(五)與銀行約定的銷戶情形發(fā)生的。
銀行發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在上述第二項至第五項項情形但未辦理銷戶的,應當通知企業(yè)在30日內(nèi)予以撤銷。逾期未撤銷且未提出合理理由的,銀行有權(quán)中止賬戶業(yè)務或者撤銷賬戶。銀行撤銷賬戶的,賬戶資金專項管理。
企業(yè)撤銷基本存款賬戶應當向銀行提出銷戶申請,并出具營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證件等或者按照與銀行的約定辦理。企業(yè)出現(xiàn)本條第三項、第四項情形的,應當出具有關法律文書。法律、行政法規(guī)或者銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議對銷戶設定條件的,企業(yè)還應當提供有關證明文件。
企業(yè)申請撤銷基本存款賬戶,應當與銀行核對基本存款賬戶存款余額,交回各種重要空白票據(jù)和結(jié)算憑證。未按規(guī)定交回的,應出具有關證明材料,造成損失的,由其自行承擔。
符合基本存款賬戶撤銷條件的,銀行應當于收到企業(yè)申請之日起2個工作日內(nèi)辦理撤銷手續(xù)。
六、履行告知義務
銀行按照前述試點內(nèi)容對企業(yè)基本存款賬戶停止支付、中止業(yè)務或者撤銷賬戶的,應當在采取措施之日起2個工作日內(nèi)通知企業(yè)。
七、名詞解釋
上述試點內(nèi)容相關名詞解釋如下:
收付活動不包括有權(quán)機關扣劃資金、銀行結(jié)算賬戶結(jié)息、銀行扣收管理費等因賬戶管理本身形成的資金收付。
停止支付是指銀行停止賬戶的資金支付功能,對賬戶采取只收不付控制,簽約繳納稅款、社會保險費用以及水、電、燃氣、暖氣、通信等公共事業(yè)費用的資金支付除外。
中止賬戶業(yè)務是指銀行停止銀行結(jié)算賬戶資金收付功能,對賬戶采取不收不付控制,簽約繳納稅款、社會保險費用以及水、電、燃氣、暖氣、通信等公共事業(yè)費用的資金支付除外。
附件3
關于取消企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證核發(fā)的公告
廣大企業(yè)客戶:
經(jīng)國務院批準同意,中國人民銀行決定在江蘇省泰州市和浙江省臺州市開展取消企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證核發(fā)試點工作。為便于有關單位辦理銀行賬戶業(yè)務,現(xiàn)將相關事項公告如下:
一、自2018年6月11日起,中國人民銀行對試點地區(qū)銀行為企業(yè)法人、非法人企業(yè)、個體工商戶(以下統(tǒng)稱企業(yè))開立基本存款賬戶及其后續(xù)變更、撤銷業(yè)務由核準制調(diào)整為備案制,中國人民銀行不再向企業(yè)核發(fā)基本存款賬戶開戶許可證。我行按規(guī)定完成開戶審核后即可為企業(yè)辦理開戶手續(xù)。
二、根據(jù)國務院關于取消行政許可、實行“寬進嚴管”要求,中國人民銀行在取消企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證核發(fā)同時,配套采取事前事中事后監(jiān)管措施,包括:事前實施對法定代表人或單位負責人面簽制度,事中完善公轉(zhuǎn)私(向個人銀行賬戶轉(zhuǎn)賬)管理和銀行賬戶退出機制,事后實行中國人民銀行分支機構(gòu)核查機制等。其中,為防范不法分子冒名開戶,保護企業(yè)合法權(quán)益,企業(yè)開立基本存款賬戶實行面簽制度,將由我行兩名以上工作人員共同親見企業(yè)法定代表人或單位負責人在開戶申請書和銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議上簽名確認,并留存面簽的視頻、音頻等資料。我行將依法對留存的相關資料予以保密。
三、企業(yè)因納入本次試點工作無需領取基本存款賬戶開戶許可證的,在辦理其他按規(guī)定需出具基本存款賬戶開戶許可證的銀行賬戶業(yè)務時,應當向銀行(含試點地區(qū)以外的銀行)提供基本存款賬戶編號以替代原基本存款賬戶核準號使用。
我行為企業(yè)開立基本存款賬戶后會告知企業(yè)基本存款賬戶編號。如遺忘基本存款賬戶編號的,企業(yè)可按照我行規(guī)定申請查詢。
四、企業(yè)辦理一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶業(yè)務,以及企業(yè)在試點前開立的基本存款賬戶辦理變更、撤銷業(yè)務的,仍按照原規(guī)定執(zhí)行。
五、試點開展取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可證核發(fā)有利于優(yōu)化企業(yè)開戶服務,推動改善營商環(huán)境,是一項利國利民的好事、實事,請廣大公眾給予支持,共同把這項工作做好。
如有任何疑問,敬請垂詢我行各營業(yè)網(wǎng)點或撥打服務電話:××××。
特此公告。
年 月 日
附件4
報告模板
一、試點開展基本情況
試點業(yè)務執(zhí)行情況及有關數(shù)據(jù)。
二、采取的主要做法
三、存在的主要問題
四、下一步工作安排及建議
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